Центральные правила временной регистрации

Любой человек может находиться в другом населенном пункте в течение длительного времени. При этом на законных основаниях дает право ему пребывать в нем временная регистрация.

Выделяют некоторые правила оформления временной регистрации. Она должна выдаваться органами ФМС при нахождении человека на территории населенного пункта на протяжении более 90 дней. В случае нарушения он может быть привлечен в административной ответственности.

Зачем это нужно

Временная прописка оформляется по месту пребывания человека. Она необходима, если гражданин проживает по определенному адресу в течение более трех месяцев.

Законодательно предусматривается возможность сохранения постоянной регистрации. Выписываться человеку с адреса, где он живет в течение длительного времени и планирует туда вернуть, не нужно. Свидетельство о временной регистрации будет являться дополнительным документом.

Прописка может потребоваться в нескольких случаях.

Среди них выделяют:

  • продажу квартиры до момента приобретения новой или окончания строительства;
  • длительное нахождение в командировке или работу вахтовым методом;
  • пребывание в санатории или больнице;
  • личные обстоятельства.

Временная регистрация дает человеку право на:

  • уменьшение коммунальных платежей по адресу, где на постоянной основе проживает человек;
  • соблюдение закона и исключение административного штрафа;
  • получение основания для официального трудоустройства и обращение в государственные структуры.

Получение свидетельства о временной прописке возможно при нахождении в:

  • гостинице;
  • общежитии;
  • доме отдыха;
  • туристической базе.

Также можно оформить регистрацию, если помещение является муниципальным или приватизированным.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Обзор процедуры

После того, как максимальный срок пребывания без регистрации истечет, необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу. В нее подается заявление об оформлении временной прописки. При этом снятие с учета по постоянному адресу не требуется.

Под местом пребывания считается адрес, где будет временно проживать гражданин РФ. Кроме съемного жилья к объектам такого плана можно отнести гостиницы, больницы, санатории, базы отдыха.

Регистрация дает право человеку в полной мере реализовать свои права. Поэтому для обращения за социальными услугами потребуется оформление прописки.

Вопросами прописки занимается ФМС. Во всех регионах имеется организация, в ведение которой входит учет прибывших российских и иностранных граждан. В территориальное отделение может обратиться любой человек на случай получения консультации.

После получения полного пакета бумаг специалист организации должен осуществить регистрацию в течение трех дней. Услуга предоставляется на бесплатной основе, поэтому не требует оплаты государственной пошлины.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Важные аспекты

Для проведения процедуры необходимо ознакомиться с требованиями закона. В нем отражается список необходимых в ходе регистрации документов. Также важно знать, когда собственник жилого помещения должен давать согласие на прописку новых жильцов.

Что говорит закон

В Жилищном кодексе РФ отмечается, что временная регистрация необходима при пребывании в жилом помещении в течение более, чем 90 дней. В этом случае полный пакет документов направляется в местное отделение ФМС.

Если осуществляется найм жилья социального характера, то гражданин может не предоставлять договор. При указании его реквизитов в заявлении сотрудники службы должны направить официальный запрос для подтверждения сведений.

Уведомление о пребывании возможно по почте или через Госуслуги. В таком случае регистрация проводится не позднее, чем в течение восьми дней.

Согласие при оформлении заявитель должен получить от:

  • нанимателя и членов его семьи;
  • собственником недвижимости;
  • правлением кооператива.

Если процедура проводится через лиц, ответственных за регистрацию, то после передачи им документов отводится три дня на обращение в ФМС. Органы учета имеют аналогичный срок для оформления прописки.

Собственник жилья не должен давать согласие на прописку несовершеннолетнего лица. Он в автоматическом порядке может быть прописан по месту проживания одного из родителей.

Если человек приезжает в казенные учреждения (гостиница, санаторий, больница, тюрьма), то регистрация оформляется ответственным лицом или руководством. Прописываемый должен только передать свой паспорт. Присутствие в момент прописки его исключается.

Необходимые документы

Чтобы оформить временную прописку, потребуются определенные документы. Они направляются в Федеральную миграционную службу.

Гражданин, в первую очередь, должен подтвердить свою личность с помощью:

  • паспорта российского образца;
  • паспорта советского образца (если у него не истек срок действия);
  • удостоверение личности офицера, прапорщика, мичмана;
  • военный билет (при срочной и контрактной службе);
  • свидетельство о рождении (при прописке ребенка до 14 лет);
  • паспорт для осуществления заграничных поездок (если прописываемый иностранец, который проживает на постоянной основе за пределами РФ).

Процедура оформления прописки требует предоставления:

  • заявления от имени лица, который регистрируется по указанному адресу;
  • документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (свидетельство);
  • листа прибытия, оформленный на специальном бланке (заявитель составляет два или три экземпляра в зависимости от региона регистрации).

Скачать бланк адресного листа прибытия по форме 2

Если осуществляется прописка ребенка до 14 лет, документы подаются родителями или лицами, имеющими статус опекунов. По достижении этого возраста возможна самостоятельная подача.

Порядок оформления предусматривает завершающий этап – выдачу свидетельства о регистрации. Оно передается на руки прописываемому или лицу, который является ответственным за прописку. Если заявитель заранее изъявит желание, то документы может быть выдан доверенному лицу.

Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

Что нужно знать о согласии

В качестве основания для проведения регистрации является проживание лица по указанному адресу. При этом не принимается во внимание, находится человек в квартире или гостиничном номере.

В последнем случае заниматься вопросом прописки должны представители администрации учреждения. Но если осуществляется найм жилья, то обязательно нужно получить согласие собственника.

При оформлении договора разрешение выдается и проживающими с нанимателем лицами, а также наймодателем. Срок регистрации в данном случае не должен превышать полгода. При этом наймодатель может вовсе отказать в прописке.

Когда осуществляется аренда помещения, то необходимо только согласие собственника и проживающих с ним лиц. Оно заверяется нотариально или непосредственно в ФМС.

Если человек вселяется в помещение, принадлежащее ему, то разрешение не требуется. Несовершеннолетние лица прописываются вместе с родителями.

Мифы и реальность

Собственники жилья всегда опасаются возможных проблем с временными жильцами. Стоит разобраться с наиболее волнующими моментами.

Прописка возможна при наличии заявления человека с указанием основания для вселения. Срок регистрации при этом ограничен. По его истечении жилец должен покинуть помещение.

При отсутствии конкретной цифры он ограничивается пятью годами. Если квартирант не спешит покидать квартиру, то требуется обращение в судебные органы.

Главные правила временной регистрации

Если человек приезжает в определенную квартиру на срок более 90 дней, то он должен пройти процедуру оформления временной регистрации. Предусматривается самостоятельное обращение жильца или привлечение собственника помещения.

В случае отказа владельца участвовать в процедуре, квартирант должен сам посетить органы ФМС. При этом владелец может быть привлечен к административной и налоговой ответственности.

Подача документов осуществляется через:

  • личное посещение;
  • почту;
  • портал Госуслуги.

Для оформления регистрации необходимо будет предоставить:

  • заявление на прописку;
  • паспорт или другое удостоверение личности;
  • основание для постановки на регистрационный учет;
  • согласие собственника помещения.

Документы обрабатываются сотрудниками ФМС в течение трех дней. После этого выдается свидетельство, подтверждающее временную регистрацию лица.

Иногда сроки продлеваются до восьми дней. Это обусловлено отсутствием каких-либо бумаг и необходимостью направления запросов в компетентные органы.

Основные тонкости

Новые правила временной регистрации в 2021 году содержат основные тонкости процедуры. В документе отмечается, что прописка оформляется в течение 3–8 дней. Превышать этот срок сотрудникам ФМС недопустимо.

В нормативном акте отмечается и конкретное время ожидания гражданина:

  • полчаса при личном обращении в организацию;
  • 15 минут при предварительной записи;
  • 10 минут на подачу недостающих бумаг и получение свидетельства;
  • полчаса на ожидание приема должностных лиц и получение консультации.

Отказать в оформлении временной регистрации сотрудники ФМС не вправе. При этом прописка осуществляется на бесплатной основе и не требует оплаты госпошлины.

Свидетельство потребуется и гражданам, которые снимают квартиру в том же городе, где имеют постоянную регистрацию. Об этом нужно помнить, чтобы не столкнуться с проблемами.

Прочие оговорки

Особенности имеет прописка гражданина в Москве. Также стоит помнить о некоторых последствиях оформления временной регистрации для собственника жилого помещения.

Что грозит собственнику

Владельцы квартир опасаются за то, что жильцы не покинут помещение при необходимости, если у них будет временная регистрация. При этом некоторые хотят сделать это до того момента, пока не окончится срок прописки.

При отсутствии указания в свидетельстве длительности его действия, во внимание принимается максимальное значение, равное пяти годам. После этого жилец может быть выселен из квартиры на законных основаниях.

Досрочное выселение возможно при наличии данного пункта в договоре аренды. Если такие условия имеются в документе, то жилец должен съехать. В случае его несогласия собственник может обратиться в суд.

Также среди переживаний отдельное место занимает оплата коммунальных услуг. Платежи действительно вырастут в зависимости от количества жильцов. Поэтому необходимо заранее продумать, оформлять ли человеку временную регистрацию.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Условия для столицы

Регистрация жильцов, приехавших в столицу, по новым правилам стала проще. При этом большее количество проблем появляется у собственников жилых помещений.

Чтобы подать заявление, необходимо обратиться в органы ФМС вместе с собственником, предварительно получив согласие от членов его семьи. При этом стоит помнить об учетной норме, которая составляет не менее 10 квадратных метров на каждого жильца.

Для оформления прописки потребуется предоставить:

  • свидетельство о праве собственности;
  • договор о соцнайме;
  • паспорт жильца.

Процедура может быть проведена человеком самостоятельно или через официальных представителей.

Случаи отказа

Человеку могут отказать в регистрации по месту пребывания. В этом случае выносится письменное мотивированное решение.

Среди основных причин выделяют:

  • отсутствие договора найма между сторонами;
  • несоблюдение формы при составлении соглашения;
  • отсутствие согласия собственника на прописку;
  • тяжелое заболевание лица, подающего документы, имеющее инфекционную природу.

Чтобы избежать проблемных моментов, необходимо заранее подготовить все документы и заручиться согласием собственника.

Особое юридическое понятие — регистрация по месту пребывания, в обиходе временная прописка, отличается от постоянной регистрации по месту жительства рядом действий по ее оформлению и ограничением приобретенных прав пользования жилым помещением.

Ситуация, когда необходимо оформить временную регистрацию, это пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней.

Возникает такое положение при:

  • перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
  • рабочих командировках или устройстве на работу в месте пребывания;
  • приезде для медицинского или санаторного лечения;
  • временном переезде по личным причинам.

Временная прописка возможна как при проживании в гостинице, общежитии, в доме отдыха, на туристической базе, так и в муниципальном и приватизированном жилье.

Для оформления временной регистрации при наличии места проживания и постоянной прописки не нужно выписываться с основного места жительства.

Оформление регистрации с ограниченным сроком позволит сократить расходы на оплату ЖКХ по месту постоянно проживания или, при отсутствии такового, избежать штрафа за нарушение закона и иметь основания для приема на работу и осуществления некоторых юридически значимых действий.

Нормативно – правовые документы РФ регламентируют все этапы и ситуации, возникающие при оформлении временной регистрации. Производить все действия, связанные с регистрацией во временном жилье или отстаивать свои права вы можете, опираясь на:

  • ГК РФ;
  • Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
  • Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 525-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
  • Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.

Сроки действия и оформление для граждан России

Процедура оформления временной прописки для граждан РФ мало чем отличается от действий по приобретению постоянной регистрации, за несколькими исключениями.

1. Срок регистрации, который определяется соглашением сторон – собственника или наймодателя.

Для муниципального жилья, согласно ст.80.2 ЖК РФ, этот период не может превышать 6 месяцев подряд.

Собственник помещения может дать согласие на больший срок.

Максимальный срок, на который может быть оформлена временная регистрация:

  • Для граждан России — 5 лет;
  • для иностранных граждан — 1 год.

2. Результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания». Никакие отметки, в том числе и штамп, в паспорте не ставится.

3. Наличие правил, ограничивающих права временно прописываемого – претендовать на участие в приватизации, возражать против вселения в квартиру третьих лиц, получения свидетельства ИП, а также затруднённое получение кредита.

В остальном все действия по оформлению временной регистрации остаются едиными как для постоянной, так и для временной регистрации.

Сбор пакета документов (для граждан России):

  • паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении или загранпаспорт гражданина РФ;
  • согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
  • документ на жилье – свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
  • письменные согласия остальных прописанных членов семьи или содольщиков. Согласие от имени несовершеннолетних собственников дают их законные представители — родители или опекуны;
  • заявление по форме № 1 (о регистрации по месту пребывания).

Если в доме наличествует домовая или поквартирная книга, то её надо также предоставить при подаче документов.

Далее следует подача документов в органы ФМС, где их рассматривают, выносят решение и выдают свидетельство о регистрации в трехдневный срок после получения полного пакета документов на временную регистрацию. По ссылке вы можете ознакомиться с подробным списком требуемых документов, скачать бланки и образцы заполнения.

Законы и особенности оформления для иностранных граждан

Граждане иностранных государств, прибывающие на территорию РФ, должны либо регистрироваться по месту жительства, либо встать на учет по месту пребывания.

Действия по постановке на регистрационный учет по месту пребывания иностранных граждан регулируются:

  • Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.
  • Совершить действия, необходимые для постановки на учет, нужно не позже 7 суток со дня прибытия на место временного проживания.

    При отсутствии постоянного места жительства в месте пребывания, в органы ФМС принимающей стороной, которой может выступать администрация гостиницы, отеля, санатория, медицинского или социального учреждения, направляется уведомление установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, представленного принимающей стороной. К документу прилагается копия удостоверения личности и миграционной карты.

    Этого достаточно для лиц, находящихся в медицинских, оздоровительных, социальных учреждениях, а также в местах исполнения административных наказаний и для работающих вахтовым методом.

    Всем остальным категориям иностранных граждан для получения свидетельства регистрации по месту пребывания нужно собрать следующие документы:

    • паспорт;
    • копия миграционной карты и вид на жительство;
    • разрешение на непостоянное проживание;
    • документ, подтверждающий право пользования помещением;
    • фотографии;
    • оплаченная квитанция госпошлины в размере 350 рублей;
    • заявление.

    Для стран с безвизовым режимом действует такая же схема получения документов на право пребывания, как и для визовых с Россией государств. Разница — в сроках.

    Для гражданина визовой страны регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.

    Права и обязанности, возникающие после оформления

    При получении свидетельства о временной регистрации временный жилец будет обладать на жилье правами и обязанностями, аналогичными постоянно проживающим там жильцам, не являющимися собственниками, за исключением права приватизации. С получением временной прописки гражданин имеет право:

    • проживать в квартире. Именно проживать – так как фиктивная прописка – уголовно наказуемое деяние, за которое предусматривается наказание от ста до пятисот тысяч рублей, а также принудительными работами, либо ограничением свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности;
    • временно прописывать в нее своих несовершеннолетних детей. Так как ребенок должен проживать и быть прописан только вместе с родителями, его адресом регистрации должен быть фактический адрес мамы или папы;
    • на основании временной регистрации устроиться на работу, получать бесплатную медицинскую помощь, оформить пособие для беженцев в органах социальное опеки, получить водительское удостоверение, свидетельство ИНН.

    Приобретаются и обязанности:

    • своевременно производить оплату коммунальных платежей. Квартплата возрастает согласно количеству прописанных в квартире и временному жильцу придется участвовать в ней пропорционально доле в общем счете;
    • соблюдать правила и нормы социального поведения.

    Последние пункты не могут быть предметом судебного разбирательства. Так, ответственность за полную оплату и появление задолженности за услуги ЖКХ несет только лишь наниматель и истребовать в судебном порядке квартплату с временного жильца крайне сложно.

    Однако неуплата коммунальных платежей и ненадлежащее поведение может служить основанием для досрочного выселения временного жильца по судебному решению.

    Волнующая многих тема получения кредитов по временной прописке — вопрос, решаемый каждой кредитной организацией индивидуально. Общих правил, устанавливаемых государственными законодательными актами тут нет, и обязательное наличие постоянной прописки зависит от внутренней политики безопасности банка.

    А вот оформление свидетельства ИНН по временной прописке не должно быть проблематичным. Также можно получить и свидетельство индивидуального предпринимателя.

    Налоговый Кодекс РФ допускает получение этих документов в территориальном органе ИФНС по месту пребывания. Необходимым условием в этих случаях является наличие только временной прописки без штампа в паспорте, указывающего на наличие постоянной регистрации в другом регионе или городе.

    Что касается медицинского полиса и водительских прав, то эти документы вы можете получить по адресу временной регистрации вне зависимости от наличия постоянной прописки.

    Чем опасна временная регистрация для собственника

    Чем грозит собственнику оформление временной прописки проживающим? Так как претендовать на часть собственности или участие в ее приватизации временные жильцы не могут, тот, кто предоставляет им помещение, мало чем рискует:

    • при окончании срока временной регистрации выписка как взрослых, так и детей происходит автоматически — специально идти и выписываться не нужно;
    • собственник или наниматель муниципального жилья в любой момент может подать иск о досрочном выселении жильца и прекращении его временной регистрации.

    Существуют нюансы в ситуации, когда временный жилец прописывает к себе несовершеннолетнего ребенка.

    Задача собственника проследить, чтобы окончание срока временной прописки ребенка совпадало с завершением регистрации его родителей.
    В противном случае, родитель через суд может добиться возобновления закончившейся регистрации по месту временной прописки своего ребенка.

    Собственник может понести наказание за фиктивную прописку, которая трактуется как предоставление заведомо недостоверных сведений или документов и наказывается серьезным денежным штрафом или лишением свободы. Контроль за реальным проживанием граждан по временной регистрации возложен на ФМС и при попытке прописаться в перенаселенную по документам квартиру можно получить отказ, причем данное жилое помещение будет поставлено на заметку и обязательно проверено на предмет действительного проживания в нем всех прописанных лиц.

    Также собственник наказывается за проживание у него в квартире граждан без регистрации.

    Так, если иностранный гражданин или наш соотечественник будет жить более 90 дней на жилой площади собственника или нанимателя без оформления регистрации, последние наказываются штрафом:

    • от двух тысяч рублей до пяти;
    • москвичи и жители Санкт-Петербурга — от пяти до семи тысяч.

    Сам же проживающий должен будет заплатить:

    • от двух до трех тысяч рублей;
    • если закон нарушен в одной из двух столиц России — от трех до пяти тысяч рублей.

    Иностранный гражданин также может поплатиться наказанием в виде выдворения из страны.

    Отказ в регистрации

    Часто встречающимися основаниями для отказа являются:

    • недостаточное количество жилой площади для вселения еще одного жильца, при условии наличия разрешения нанимателя муниципального жилья;
    • отсутствие согласия проживающего, не являющегося собственником;
    • выписка детей в худшие условия. Здесь инициатором выступают органы опеки;
    • при наличии задолженности по оплате ЖКУ за квартиру;
    • при прописке несовершеннолетнего ребенка в отсутствие согласия собственника.

    Любые действия сотрудников ФМС, ведущие к отказу во временной регистрации, можно опротестовывать подачей жалобы в прокуратуру на действия сотрудников ФМС, а также обращением в суд. Требуйте письменно задокументированный отказ за подписью ответственного лица с указанием причин, по которым вам вернули документы.

    Понятие, принципы, порядок и остальные нюансы регистрация по временному месту пребывания для граждан РФ в подробно урегулированы в законодательстве России об учете граждан и мигрантов-иностранцев. Что такое временная регистрация граждан РФ по месту пребывания? Это процедура постановки на регистрационный учет (непостоянный) лица, проживающего не по своему основному месту жительства более девяноста дней. Термин регистрация по месту пребывания является аналогом, принятым в обиходе терминам «временная регистрация» и «временная прописка».

    Процедура регистрации гражданина характеризуется некоторыми нюансами:

    • продолжительность прописки устанавливается по договоренности лица, которое претендует на ее получение, и владельца помещения;
    • штамп при получении такого вида прописки в российский паспорт не ставится, а выдается свидетельство, подтверждающее наличие регистрации.

    Необходимо заметить, что временная регистрация граждан РФ может осуществляться без выписки с основного места жительства. Подобный вид регистрации может потребоваться по разным причинам, к примеру, при длительных командировках или вахтовом методе работы, а также отдыхе или лечении в санитарно-курортных учреждениях.

    Временная прописка обладает своими преимуществами, в число которых входит:

    • значительное снижение суммы платы за коммунальные услуги по адресу постоянного места жительства;
    • гражданин не будет иметь проблем с правоохранительными органами и не получит штраф за проживание без регистрационного учета;
    • поможет избежать проблем при трудоустройстве и пользовании социальными услугами.

    Несмотря на то, что свободное перемещение граждан России в любой субъект государства гарантировано законодательством, необходимость в прохождении процедуры временной регистрации подкрепляется штрафом за пребывание не в месте постоянного жительства свыше трех месяцев без получения временной прописки.

    Документы, которые необходимо предоставить для оформления прописки по месту пребывания

    Для того чтобы успешно пройти процедуру регистрирования по месту пребывания, необходимо собрать следующие документы:

    1. Действительный паспорт гражданина России. В случае его недействительности процедура может быть пройдена лишь после замены паспорта.
    2. Свидетельство о рождении следует предоставить для лиц возрастом менее четырнадцати лет. Данный документ не может быть предоставлен взамен паспорта гражданина, переступившего рубеж четырнадцатилетнего возраста.
    3. Граждане РФ, основное место жительства которых находится не в границах Российской Федерации, предоставляют загранпаспорт.
    4. Заявление на временную регистрацию. Данная бумага подписывается лицом, желающим зарегистрироваться, и гражданином, обладающим правами на жилье. При этом подпись собственника свидетельствует о его разрешении на временное проживание заявителя.
    5. Документ, предоставляющий основания для проживания лица-заявителя в данном домовладении, квартире или комнате.
    6. Письменное согласие собственника на прописку гражданина в домовладении, квартире или комнате.

    Если у заявителя имеется свидетельство о государственной регистрации или выписка из государственного реестра, а также договор о социальном найме, ему не требуется предъявлять этот документ работникам органа, принимающего документы на регистрацию. В таком случае будет достаточно написать данные такого документа. В свою очередь, сотрудники обязаны сделать запрос и осуществить постановку на регистрационный учет в срок не более восьми дней.

    Также стоит учесть, что при предоставлении договора, заверенного нотариусом, не требуется, чтобы присутствовал собственник жилья. В случае если предоставлено письменное заявление обладателя прав на домовладение, квартиру или комнату, при подаче собранных документов в регистрирующий орган, понадобится присутствие владельца, который при себе должен иметь российский паспорт или другой удостоверяющий личность документ, а также документ, подтверждающий право собственности. Если владельцев жилого помещения несколько, то требуется присутствие всех правообладателей с документами.

    Если у собственника помещения имеется домовая книга на жилье, то она также должна быть предоставлена сотрудникам органа, осуществляющего прием документов для оформления прописки по месту пребывания.

    Где оформляется временная регистрация

    Российская Федерация дает возможность оформить прописку по временному месту жительства без необходимости платить госпошлину. Также не предусмотрено наказания за утерю свидетельства, подтверждающего ее наличие. В таком случае следует обратиться в госорган по вопросам миграции для получения дубликата.

    Согласно действующему законодательству гражданин Российской Федерации обладает правом встать на регистрационный учет по месту пребывания в любом субъекте страны. Регистрация граждан РФ по месту пребывания проводится в следующих органах:

    • отделение миграционного органа (по месту, в котором предполагается постановка на учет гражданина);
    • многофункциональный Центр по месту регистрирования лица;
    • Паспортный стол в ЖЭУ. К сотрудникам ЖЭУ следует обратиться, только если отсутствует МФЦ по месту регистрирования;
    • если прописку необходимо сделать в санитарно-курортном учреждении или гостинице следует обратиться к администрации этого учреждения.

    МФЦ и ЖЭУ занимаются лишь сбором документов от граждан, сама регистрация по месту пребывания для граждан РФ оформляется в ГУВМ (бывшая УФМС).

    Послать документы для регистрирования лица можно также в почтовом отделении или при помощи портала государственных услуг. Следует учесть, что при отправлении документов через почту к заявлению и основанию для вселения следует приложить адресный листок прибытия. Когда регистрирование производится на срок более девяти месяцев, понадобится листок статистического учета прибытия. Орган по вопросам миграции произведет проверку пакета документов и, при их соответствии всем требованиям, предложит приехать в отделение в трехдневный срок со дня получения письма в территориальное отделение с паспортом. По прибытии в отделение, гражданину, претендующему на получение прописки, ожидать свидетельство о временной регистрации придется не более часа.

    Для подачи необходимых бумаг через сайт государственных услуг потребуется авторизация на сайте с подтверждением в почтовом отделении или отделении связи. Документы, при таком способе подаче, требуются аналогичные.

    Сроки регистрирования граждан по месту пребывания

    Регистрация по месту пребывания для граждан РФ, как правило, проводится в трехдневный срок, который отсчитывается со дня поступления заявки и всех оформленных надлежащим образом бумаг в территориальный отдел ОВМ.  Однако, если заявка была подана в орган, осуществляющий лишь прием документов, придется подождать оформления еще три дня. Из вышеуказанного следует, что самый длительный срок регистрации граждан РФ по месту временного пребывания составит шесть дней со дня подачи заявления. Следует отметить, что данный период может быть увеличен до восьми дней в случае, если лицо, претендующее на получение временной прописки, предоставляет сведения о документе-основании, а не его оригинал.

    Необходимый срок, в течение которого регистрация будет действительна, устанавливается непосредственно прописывающимся лицом и собственником/собственниками жилья. Законодательство РФ не содержит ограничений срока прописки по месту пребывания.  Как показывает практика, сотрудники ОВМ нередко применяют ограничения к максимальной длительности регистрации, что неправомерно. В подобных случаях регистрируемый гражданин должен настоять на оформлении прописки по месту пребывания на необходимые ему сроки.

    Особенности регистрации по месту пребывания

    Следует знать, что осуществить постановку на регистрационный учет лица можно при наличии согласия:

    1. Нанимателя и всех совместно живущих с ним лиц, достигших совершеннолетия, если прописка будет производиться в принадлежащем государству или муниципалитету помещении. Обязательно уведомляется наймодатель о том, что в данное помещение вселяется новый жилец. Максимальный срок временной прописки в подобном жилье составляет полгода. При этом наймодатель имеет право не давать согласие ее оформить, поскольку это может привести к сокращению норм жилья на человека.
    2. Юрлица-владельца жилья.
    3. Собственника/собственников домовладения, квартиры или комнаты.
    4. Когда участник кооператива не владелец жилья, необходимо согласие правления жилищного кооператива.

    Прописка по месту пребывания перестает действовать по окончании ее срока, который указан в заявке. Если требуется прекратить регистрацию лица, необходимо сняться с учета в территориальном подразделении ОВМ. Собственнику следует учесть, что прописывание нового жильца повлечет за собой рост суммы коммунальных платежей, рассчитываемых из числа жильцов.

    Отказ в постановке на регистрационный учет

    По окончании рассмотрения пакета документов, предоставленного гражданином, работники органа ОВМ могут вынести отрицательное решение. Как правило, это связано с:

    • превышением нормы на проживающих лиц;
    • участием жилого помещения в обязательстве в качестве залога. Если квартира или домовладение была приобретена при помощи ипотечного кредитования и находится в залоге у банка, то это может повлечь за собой отказ в регистрации по месту пребывания граждан. Такое решение сотрудников ОВМ может быть оспорено, если в договоре с банком прямо не предусмотрен запрет на прописку других лиц в донном жилье;
    • несогласием собственника/собственников или нанимателя жилья;
    • отрицательным решением органов опеки, связанным с ухудшением условий проживания несовершеннолетних;
    • наличием долгов по оплате коммунальных услуг;
    • несогласием собственника на оформление прописки по месту пребывания ребенка к родителю/родителям.

    Подать протест на решение работников ОВМ можно в прокуратуру или в суде. Для этого необходимо добиться получения письменного мотивированного отказа с печатью и подписью руководителя территориального отдела ГУВМ.

    Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

    Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

    Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

    Что означает это понятие

    _моб

    Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

    Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

    Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

    Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

    Порядок оформления и стоимость

    _моб

    Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

    Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

    • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
    • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
    • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
    • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

    Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

    Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

    Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

    Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

    Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

    Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

    Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

    Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

    • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
    • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

    Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

    Риски собственника

    _моб

    Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

    Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

    Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

    Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

    С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

    Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

    Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

    Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

    _моб

    Несмотря на то, что Конституция РФ закрепляет право граждан на свободное передвижение по всей России, не стоит забывать правила временной регистрации граждан РФ.

    Тонкости временной регистрации

    Новый регламент ФМС, касающийся порядка предоставления государственных услуг по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства, сменил действующий с 2007 года документ и довольно четко прописывает все нюансы временной регистрации.

    В частности, в регламенте обозначены сроки оформления регистрации: от 3 до 8 дней. Более того, в нем указано время, в течение которого гражданин может получить свидетельство о регистрации:

    • 30 минут – ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС; 
    • 15 минут – в случае предварительной записи; 
    • 10 минут – получение документов, подача недостающих документов;
    • 30 минут – очередь на прием к должностным лицам для получения консультаций. 

    Еще одной особенностью регламента является то, что у должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам во временной регистрации. А сама регистрация при этом производится бесплатно, без госпошлины.

    Регистрация по месту пребывания необходима для граждан, которые покинули место своего основного проживания и переехали в другой город на срок более 90 суток. Свидетельство о временной регистрации выдается на срок, который обговорен с владельцем жилого помещения, в котором происходит регистрация, но не должен превышать 5 лет.

    Интересно, что временную регистрацию необходимо получить и в том случае, если гражданин снимает квартиру в том же городе, где у него имеется постоянное место жительства, то есть если место проживания и место постоянной регистрации различаются.

    Правила временной регистрации граждан РФ

    Итак, вы приехали в другой город, заключили договор аренды квартиры на срок более 90 дней и начинаете обустраиваться. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться. Вы можете сделать это сами, собрав необходимый пакет документов, или при помощи собственника жилья.

    Читайте нас в Яндекс.Дзен

    Яндекс.Дзен

    Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться к участковому уполномоченному полиции и после получения одобрения передать документы в органы ФМС. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации.

    Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг.

    Пакет документов стандартный:

    • заявление;
    • документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор аренды);
    • документ, который удостоверит личность;
    • согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).

    В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания.

    Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.

    Согласие на проживание: что нужно знать?

    Основанием для временной регистрации граждан является проживание в жилом помещении. Причем, это может быть как квартира по договору найма, так и номер в гостинице.

    Если речь идет о гостиницах, отелях, кемпингах и домах отдыха, то администрация этих заведений должна сама решить все вопросы с регистрацией постояльцев.

    А вот если вы снимаете квартиру, то здесь необходимо согласие собственника помещения. Но в процессе получения этого согласия можно столкнуться с «подводными камнями».

    Если проживание в квартире «оформляется» договором найма, то необходимо получить помимо согласия нанимателя и проживающих с ним лиц еще и согласие наймодателя. При этом общий срок проживания не может превышать 6 месяцев подряд. Но и наймодатель вправе отказать во временном проживании.

    Если заключен договор аренды, то в этом случае достаточно получения согласия собственника жилого помещения и проживающих с ним лиц.

    Вышеуказанное согласие может быть заверено нотариусом или работником регистрационных органов.

    Соответственно, если вы вселяетесь в помещение, которое принадлежит вам на праве собственности, согласия от иных лиц не требуется.

    Несовершеннолетние граждане регистрируются по месту временного пребывания совместно с родителями независимо от их согласия.

    Временная регистрация для собственника: мифы и реальность

    Главным опасением собственника (владельца) жилого помещения является то, что временного жильца нельзя будет «попросить» до окончания срока регистрации или еще хуже, если срок регистрации не был указан вообще. Давайте разбираться.

    Временная регистрация осуществляется на основании заявления гражданина, в котором указывается документ-основание для вселения и срок регистрации. Соответственно, по истечении этого срока гражданин обязан съехать из жилого помещения.

    Если срок в заявлении не указан, то максимум – 5 лет. Хотите выселить гостя раньше – изучите условия договора, который был с ним заключен (например, договор аренды). Если в добровольном порядке «гость» съезжать отказывается, идите в суд.

    Следующим «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

    Рассмотрим ситуацию, когда собственник помещения не подает документы на временную регистрацию жильца. Чем же это чревато? Тем, что проживающий сам может подать документы в органы ФМС на регистрацию, и тогда уже налоговая инспекция не только поинтересуется у собственника, почему же он сам не сделал этого, но и попросит заплатить соответствующий штраф.

    «Резиновые квартиры»: что это такое и как с этим бороться?

    СМИ пестрят объявлениями: «Временная прописка. Недорого!». Получается на практике, что в одной квартире «временно прописаны» десятки приезжих мигрантов.
    Государство решило с этим бороться и приняло закон «о резиновых квартирах», который вводит уголовную ответственность, как для граждан РФ, так и для иностранцев, за нарушение условий регистрации: лишение свободы до 3 лет или принудительные работы и штраф от 100 до 500 тыс
    . руб.

    Но те, кто решит «помочь» следствию, уголовной ответственности смогут избежать. Понятие «фиктивной регистрации» тоже определено: постановка на учет по ложным документам, либо без намерения владельца предоставлять жилые помещения для проживания, либо без намерения граждан проживать в них.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: