Процесс перепланировки жилого помещения

Перепланировка квартиры – серьезный процесс, требующий не только ответственного подхода в плане ремонта, но также и соблюдения всех законодательных норм. Специалисты не рекомендуют торопиться с этим мероприятием. Необходимо грамотно взвесить каждое действие, особенно что касается сноса стен и объединения двух помещений. Нужно определиться с необходимостью перепланировки и возможными последствиями.

Основным моментом при перепланировке квартиры является соответствие всех выполняемых действий нормам

закона

. Это позволяет избежать последующего демонтажа конструкции, а также сэкономит бюджет, исключая дополнительные траты. Наличие проектной документации на любое изменение в квартире, касающееся габаритов помещения, не просто необходимо, а должно подготавливаться специализированной компанией, имеющей допуск СРО.

Следует помнить, что самовольная перепланировка с последующим согласованием не всегда заканчивается успешно. В последнее время власти ужесточили меры по данному виду деятельности, а также максимально строги при приемке самовольного переоборудования квартиры.

Собственнику необходимо быть готовым к отстаиванию своих прав в суде, даже если при первоначальной экспертизе нарушений не выявлено. Сам факт внесения изменений в конструкцию жилого помещения не соответствует правовым нормам ЖК РФ и технике безопасности, поэтому необходимо соблюдать установленный порядок действий при перепланировке квартиры.

Образец заявления о перепланировке жилого помещения:

Определение понятий

Перепланировка включает в себя все виды изменения квартиры, которые должны быть отражены в техническом плане.

Наиболее распространенными вариантами являются следующие:

  • снос стены и перегородки для объединения двух помещений – подразумевается уменьшение комнат в количестве, но увеличение при этом площади помещения (объединение туалета и ванны, кухни и гостиной);
  • увеличение или уменьшение жилой площади – часто производится за счет объединения коридора с одной из комнат (гостиная) или совмещение двух спален;
  • перепланировка кухни с переносом газового оборудования и коммуникаций.

Следует разделять два понятия – «перепланировка» и «переустройство». Первое описано выше и подразумевает как раз внесение изменений именно в конфигурацию квартиры и взаимодействие с площадями помещений. Мероприятия всегда отражаются в техническом паспорте и требуют согласования БТИ и контролирующих организаций.

Переустройство сопровождается изменениями, которые не влияют на площадь помещения. К этому виду относится смена газового оборудования на новое, а также на электрическое. Замена коммуникации, не влияющая на центральный водопровод.

Смена сантехники в ванной комнате и туалете, а также изменение расположения труб, что также не должно сказываться на центральной системе всего дома. Подобные изменения не требуют внесения данных в техпаспорт квартиры, а также не нуждаются в согласовании БТИ и коммунальных служб.

Свидетельство о государственной регистрации права

Что нельзя изменять

Законодательством запрещены следующие изменения:

  • Увеличение жилой площади за счет кухни или санузла.
  • Перенос газового оборудования в жилую зону – распространенный вариант, когда происходит объединения кухонной зоны и гостиной. В таком случае газовую плиту запрещено переносить в зону жилой площади, поскольку она будет располагаться над идентичной жилой зоной соседей снизу. Единственный способ, который допускает подобное действие, это если у соседей снизу имеется аналогичная перепланировка.
  • Снос несущих стен – процесс характерен для объединения кухни и гостиной, а также для превращения двух смежных комнат в одну большую. Выходом может стать частичный демонтаж стены в виде проема. Перед этим необходима полная экспертиза несущих конструкций и возможность выполнения соответствующих мероприятий.
  • Демонтаж коммуникаций – предполагается запрет на изменение габаритов вентиляционных отверстий, а также диаметра водопроводных труб и радиаторов отопления. Замена производится на новые материалы аналогичного размера или иные, которые будут соответствовать технике безопасности. Для разрешения установки желаемых конструкций также требуется разрешение коммунальных служб.
  • Увеличение балкона или лоджии за счет жилого помещения – допускается лишь оборудование арки шириной не более 1 метра. При желании балконное пространство можно утеплить и использовать по личному усмотрению, включая как жилое помещение. Однако, по паспорту оно будет числиться по-прежнему балконом. Демонтаж стен запрещен.
  • Подключение общедомовых коммуникаций к системе теплого пола в квартире.
  • Оборудование санузла дверным проемом, который ведет непосредственно в жилое помещение. Исключением считается проживание в квартире инвалида.

Запрещена любая перепланировка, которая нарушает права собственников соседних помещений, а также ведет к ухудшению условий проживания людей непосредственной квартиры.

Порядок действий при перепланировке квартиры

Перед началом ремонтных мероприятий необходимо составить план, который включает в себя определенный порядок действий при перепланировке квартиры.

Он характеризуется последовательностью собственника квартиры, сбором документов и предоставлением их в соответствующие органы:

  1. Необходимо определиться с местом перепланировки и конкретными действиями – рекомендуется рассмотреть несколько возможных вариантов, которые соответствуют имеющимся нормам и требованиям. Выбирать нужно наиболее простой по исполнению способ, соответствующий меньшим затратам и несложному исполнению.
  2. Набросать план предполагаемой перепланировки.
  3. Пригласить специалиста по изготовлению проектов и максимально подробно описать необходимые изменения на основе набросков. Сотрудник компании предложит оптимальный вариант перепланировки, после чего собственник заключает договор на изготовление проектной документации.

Многие собственники предпочитают производить перепланировку уже после проведенных мероприятий на основе имеющегося проекта, хотя это не совсем законно и может расцениваться как самовольное изменение конфигурации квартиры. Проект необходимо согласовать, после чего только приступать к ремонту.

Образец проекта перепланировки квартиры:

Согласование проекта

После того, как проектная документация готова, ее необходимо согласовать в БТИ, пожарной инспекции и коммунальной службе.

Последовательность действий следующая:

  • предоставление в БТИ проекта и всех документов, касающихся квартиры и собственника (паспорт владельца помещения, техпаспорт на квартиру, проект с подробным описанием будущих изменений, согласие соседей и жильцов при необходимости);
  • предоставление проекта в пожарную инспекцию;
  • согласование в коммунальных службах – газовая, водоканал, электросети.

Контролирующие органы проверяют проект на соответствие планируемых изменений и выносят положительное решение, если отсутствует какая-либо опасность для собственника, соседей и целостности многоквартирного дома.

Образец согласия соседей на перепланировку

Подача документов

Полный список документов выглядит следующим образом:

  • заявление собственника или полномочного представителя на перепланировку квартиры;
  • проектная документация, выполненная компанией с допуском СРО;
  • документация на квартиру (право собственности, техпаспорт);
  • письменное согласие других собственников жилплощади, если таковые имеются;
  • письменное согласие жильцов дома или соседей, если перепланировка затрагивает их интересы.

Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры

Могут потребоваться дополнительные документы в зависимости от вида перепланировки, способов ее проведения и индивидуальных особенностей квартиры.

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Обращение в инспекцию

Обращение в БТИ предполагает личное присутствие собственника или его представителя с полным пакетом документов. Следует поинтересоваться заранее о перечне, поскольку некоторые справки имеют определенный срок годности (не более 10 суток). В противном случае придется собирать все заново.

Сотрудники БТИ проверяют техническую документацию проекта на соответствие всем нормам и требованиям, которые прописаны в законодательстве по перепланировке. При отсутствии нарушений проект согласуется и можно приступать к ремонтным работам.

Действия по перепланировке рекомендуется доверить специализированной компании, которая имеет специальное разрешение на проведение работ и допуск СРО. Это повышает качество и безопасность мероприятий, сокращает сроки выполнения и положительно сказывается на последующем согласовании.

Узаконивание посредством уведомления

Узаконивание перепланировки возможно двумя способами. Первый – предоставление всех необходимых документов и получение разрешения на ремонт. Второй – согласование перепланировки после проведенных действий или посредством уведомления.

Последний вариант характеризуется выполнением всех работ, после которых собственник уведомляет контролирующие структуры об этом.

При соблюдении всех требований законодательства по перепланировке согласование происходит следующим образом:

  • уведомляются контролирующие организации – БТИ, пожарная инспекция и коммунальные службы;
  • предоставляется проектная документация;
  • комиссия проводит экспертизу на соответствие техники безопасности;
  • при отсутствии нарушений – собственник получает новый техпаспорт на квартиру с внесенными изменениями.

Таким образом, перепланировка квартиры возможно практически в любом доме, но только с соблюдением законных мер и определенным порядком действий.

Переустройство и перепланировка жилого помещения подразумевает изменение его конфигурации с внесением корректив в инженерные конструкции. Типовые постройки уже давно перестали удовлетворять потребности жильцов, а потому нередко возникает потребность в определенных изменениях. Стоит отметить, что, несмотря на то что значительная часть помещений находится в частной собственности, это не дает владельцам права самовольно изменять их технические и эксплуатационные характеристики.

Переустройство и перепланировка жилого помещения — что это такое

В соответствии с Жилищным кодексом, переустройство включает в себя следующие действия:

  • замена газовых плит на электрические;
  • перенос сантехнических и газовых приборов;
  • переоборудование санузлов;
  • реконструкция или прокладка трубопроводов или сетей подачи электричества;
  • прочее.

Что касается перепланировки, то это понятие подразумевает изменение конфигурации с сохранением основного предназначения помещения. Это корректировка или полная переработка первоначального проекта с внесением корректив во внутреннее или внешнее пространство.

Условия перепланировки (переустройства) жилого помещения находят свое отражение в законодательстве. Если требования не будут соблюдены, то по решению суда может быть назначено наказание вплоть до изъятия помещения из собственности. Чаще всего, если это возможно, лицо, совершившее подобные противоправные действия, обязывают вернуть строению первоначальное состояние.

Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие и виды

Решаясь на изменения в своем жилище, далеко не все владельцы знают, какие именно действия требуют соответствующего разрешения. Жилищный кодекс определяет перечень работ, которые можно отнести к такой категории, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Понятие и виды могут быть описаны следующим перечнем:

  • Объединение помещений по горизонтали путем организации проемов в несущих конструкциях.
  • Обустройство лестниц.
  • Объединение помещений по вертикали путем организации проемов в перекрытиях.
  • Установка дополнительных перегородок, которые увеличивают нагрузку на несущие конструкции.
  • Переустройство пола.
  • Создание или ликвидация дверных и оконных проемов, а также изменение их формы.
  • Остекление балконов.
  • Изменение входа в жилое помещение путем обустройства крылец, тамбуров и прочих объектов.
  • Установка наружных объектов, к которым относятся кондиционеры, антенны и прочее.
  • Изменение вида материалов, из которых состоят балконы и прочие наружные конструкции.
  • Соединение лоджии с внутренним жилым пространством.
  • Изменение конструкции или перенос санузлов или кухонь.
  • Замена газовой плиты на электрическую.
  • Установка оборудования, которое требует дополнительного потребления ресурсов (воды, газа, электроэнергии).

Переустройство, перепланировка, переоборудование жилых помещений регламентировано законодательством. Данные действия нельзя совершать самовольно, а следует согласовывать их с соответствующими органами с целью обеспечения безопасности и соблюдения интересов жильцов.

Отличие перепланировки и переоборудования от реконструкции

Понятие переустройства, перепланировки жилого помещения достаточно часто путают с реконструкцией, что является недопустимым. Последний термин означает изменение параметров здания или его отдельных частей, а также восстановление несущих конструкций с целью улучшения эксплуатационных и эстетических показателей.

Такое понятие, как реконструкция, может быть охарактеризовано следующим образом:

  • возведение пристроек или высотных надстроек или же разбор и демонтаж части здания;
  • замена изношенных инженерных конструкций на более новые и современные, которые улучшают эксплуатационные характеристики, а также повышают показатель безопасности;
  • обновление инженерного оборудования (за исключением магистральных сетей);
  • улучшение внешнего вида здания, а также территории, примыкающей к нему.

Таким образом, можно сказать, что о реконструкции может идти речь в том случае, когда речь идет об изменении технических и эксплуатационных показателей жилого дома в целом. Что же касается перепланировки, то данное понятие может входить в предыдущее. При этом вносятся обязательные отметки и изменения в технический паспорт помещения.

Запрет на перепланировку

В соответствии с законодательными нормами, переустройство и перепланировка жилых помещений недопустимы в следующих случаях:

  • если вследствие внесенных изменений ухудшаются условия проживания людей в других помещениях;
  • если затрудняется доступ к коммуникациям;
  • если помещение после перепланировки рискует попасть в разряд непригодных для проживания;
  • если количество жилых помещений значительно уменьшается в пользу подсобных без соответствующей смены их статуса;
  • если речь идет о помещениях, принадлежащих оборонному ведомству;
  • если в результате перепланировки происходит нарушение целостности или устойчивости несущих конструкций;
  • если планируется обустроить комнату, площадь которой будет менее 10 квадратных метров;
  • если преобразования каким-либо образом влияют на пользование коммуникациями.

Стоит отметить, что запрет на перепланировку в первую очередь бывает вызван соображениями безопасности жильцов помещения. Особенно тщательно проверяются случаи, когда затрагивается целостность несущих конструкций и перекрытий, а также значительно увеличивается нагрузка на них.

Заявка на перепланировку

Если планируется переустройство и перепланировка жилого помещения, то данный вопрос ни в коем случае нельзя решать самовольно. Для начала в соответствующий орган по месту жительства стоит подать следующий перечень документов:

  • заявление от непосредственного собственника жилого помещения или же его доверенного лица;
  • оригиналы или заверенные в нотариальном порядке копии документов, которые подтверждают право собственности;
  • проект, в соответствии с которым будет осуществляться переустройство и перепланировка жилого помещения;
  • технический паспорт на жилое помещение;
  • документ, содержащий письменное согласие на перепланировку всех членов семьи, проживающих в данном помещении (это касается также временно отсутствующих жильцов);
  • заключение соответствующего органа о том, что здание или помещение, которое планируется перестраивать, не принадлежит к объектам культурного или исторического наследия.

В течение 45 дней будет принято решение о разрешении или запрете перепланировки. Вторая ситуация может быть связана с ненадлежащим оформлением документов или прочими причинами, установленными законодательством.

Стоит отметить, что условия перепланировки (переустройства) жилого помещения не всегда требуют предоставления столь широкого пакета документов. Так, например, если речь идет о ликвидации встроенного шкафа-купе, который был предусмотрен изначально, или же монтировался предыдущими собственниками, достаточно письменного согласия со стороны всех нынешних жильцов помещения (квартиры или дома).

Самовольная перепланировка

Стоит отметить, что перепланировка является достаточно деликатным вопросом, ведь она может значительно повлиять на состояние жилого помещения. Именно поэтому данный процесс требует таких длительных подготовительных процедур и получения множества разрешений. И даже если изменения были несанкционированными, инициаторы часто пытаются их быстро легализовать уже после проведения строительных работ.

Последствия самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения заключаются не только в наступлении ответственности согласно законодательству. Это может привести к аварийным ситуациям, среди которых затопления, обрушения и прочие неприятные моменты. Достаточно часто собственников обязывают вернуть помещению его первоначальный вид.

Узаконить самовольную перепланировку можно через суд. Для этого собственник помещения подает иск, в котором указываются следующие данные:

  • паспортные данные, а также точный адрес заявителя;
  • юридический адрес ответчика, в качестве которого выступают те или иные государственные органы, в ведении которых находятся помещения (это может быть городская или районная администрация и так далее);
  • описание просьбы сохранить помещение в перепланированном состоянии;
  • перечень документов, которые прилагаются к иску;
  • дата и подпись.

Для того чтобы в судебном порядке узаконить такие преобразования, как переустройство и перепланировка жилого помещения нанимателем, необходимо приложить к иску следующий перечень документов:

  • технический паспорт из БТИ, который отражает состояние объекта до и после внесения изменений;
  • заключение по результатам технической оценки несущих конструкций;
  • заключение соответствующих органов о том, что перепланировка не нарушает санитарных и противопожарных норм;
  • документы, устанавливающие права заявителя на объект недвижимости.

Стоит отметить, что на самовольную перепланировку люди решаются не только из-за неосведомленности о нормах законодательства, но также из-за нежелания тратить время и денежные средства на официальные процедуры. Важно понимать, что вы рискуете не только понести наказание, но также причинить вред жизни и здоровью жильцов и собственников помещения.

Судебные споры

Судебные споры по перепланировке (переустройству) жилых помещений возникают тогда, когда данные действия были произведены самовольно. При этом, согласно законодательству, лицо должно доказать, что данные действия не затронули интересы и права других жильцов данного строения. Кроме того, должны быть представлены четкие доказательства с обеих сторон о том, что имел место факт перепланировки (важно отличать от самовольной постройки, которая несет за собой другие юридические последствия). Истцом по таким делам может выступать непосредственный владелец жилого помещения, его сожители или соседи, прочие собственники, а также органы городской администрации.

Достаточно часто владельцы недвижимости выступают с иском о сохранении изменений, которые возникли в результате таких действий, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Судебная практика показывает, что решение оказывается положительным в том случае, когда документально доказано, что ничьи законные права и интересы данным действием не были нарушены (постановление суда выносится на основании статьи 29 Жилищного кодекса).

Для того чтобы сохранить за собой право на перепланированное помещение, стоит предоставить широкий пакет документов, которые выдаются следующими инстанциями:

  • управление архитектуры и градостроительства (о том, что не был нарушен эстетичный вид, а также сохранена прочность несущих конструкций);
  • центр гигиены и эпидемиологии (о том, что перепланировка или переустройство не нарушают гигиенических норм проживания в помещении);
  • экспертный центр (дает заключение в том случае, если нарушалась целостность каких-либо конструкций здания).

Если лицо, самовольно совершившее перепланировку, в кратчайшие сроки обратится в соответствующие инстанции, чтобы придать своим действиям официальный статус, вполне возможно избежать штрафа, а также более серьезных наказаний.

Нормы законодательства

Основной нормативный документ, который регулирует такие вопросы, как переустройство (перепланировка) жилых помещений, – Жилищный кодекс. Он базируется на таких основных постулатах:

  • обеспечение достойных условий для проживания граждан, должного уровня безопасности, а также неприкосновенности права собственности;
  • обеспечение безоговорочного соблюдения жилищного законодательства;
  • равенство всех участников жилищных отношений, которые связаны с собственностью, распоряжением, а также прочими категориями;
  • восстановление жилищных прав, которые были нарушены третьими лицами;
  • обеспечение сохранности жилого фонда;
  • контроль за целевым использованием помещений.

Каждый ответственный владелец жилого помещения, прежде чем приступать к перепланировке, должен ознакомиться с данным документом, чтобы определить необходимость получения разрешения на те или иные виды работ.

Прочие законодательные акты

Любые изменения, которые вы хотите привнести в свое жилище, стоят достаточно дорого и занимают много времени. Это связано как с бюрократическими процедурами, так и с непосредственными строительными работами. Многие недобросовестные владельцы стремятся сэкономить на таких вопросах, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Законодательство, которое регулирует данный вопрос, помимо Жилищного кодекса, представлено также следующими нормативно-правовыми актами:

  • утвержденные Правительством правила пользования жилыми помещениями;
  • правила эксплуатации помещений в многоквартирном доме, а также эксплуатации имущества, содержащегося в нем;
  • правила технической эксплуатации жилищного фонда, установленные Госстроем;
  • утвержденные Госгражданстроем нормы и правила, которые регламентируют оценку физического износа помещений;
  • правила, регламентирующие оценку прочности несущих конструкций и перекрытий (Госстрой).

Стоит отметить, что список нормативно-правовых актов, которые регулируют любые изменения, вносимые в конструкцию жилых помещений, постоянно обновляются и дополняются с целью соблюдения интересов и обеспечения безопасности жильцов.

Выводы

Наиболее распространенным действием, которое владельцы квартир или домов совершают с целью улучшения условий проживания, является ремонт. Переустройство, перепланировка жилого помещения – это более сложные процедуры, которые приводят к изменению технических и эксплуатационных характеристик, а потому к ним выдвигаются особые требования.

Достаточно часто перепланировку и переоборудование путают с реконструкцией, тем не менее это не так. Последнее понятие подразумевает улучшение внешнего вида и укрепление прочности здания. Но оно никоим образом не влияет на эксплуатационные характеристики, заявленные в техническом паспорте помещения изначально.

Для того чтобы осуществить перепланировку (переустройство), следует подать в соответствующие органы целый пакет документов. Среди них заявление, а также документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение. Также стоит подать заранее разработанный проект с точными расчетами, в соответствии с которым и будут вноситься изменения в планировку. В соответствующие органы подается первичный технический паспорт, а также письменное согласие всех жильцов на проведение данных мероприятий.

Решение о выдаче разрешения на перепланировку выносится в течение 45 дней. Стоит понимать, что далеко не всегда оно является положительным. Если комиссия сочтет, что по результатам преобразований ухудшатся чьи-либо жилищные условия, то может быть вынесен отказ. Также это возможно в случае затруднения доступа к коммуникациям, выведения помещения из жилого фонда, увеличение площади подсобных помещений. Особое внимание при проверке уделяется состоянию несущих конструкций. Недопустима чрезмерная нагрузка на них или же нарушение целостности, которое впоследствии может привести к обрушению.

Согласование перепланировки жилых помещений, как правило, проходит в несколько этапов. Перепланировку необходимо согласовывать для того, чтобы:

  • Продать или оформить в наследство, либо приватизировать квартиру (т.е. для совершения любых юридических действий с недвижимостью).
  • Получить ипотечное кредитование или залог.
  • В случае аварийной ситуации в доме в первую очередь признаются виновными те, кто провел в жилом помещении неузаконенную перепланировку.

Процесс согласования перепланировки жилых помещений.

1. Этап подготовки документов.

Вам необходимо собрать следующие документы:

  • Свидетельство о собственности на жилье, договор купли-продажи, техпаспорт (копии документов, заверенные нотариально).
  • Согласие сособственников жилья на перепланировку (в случае наличия нескольких собственников; заверяется нотариусом).
  • Допуск (или лицензия) строительной организации, которая осуществляла перепланировку.
  • Акты, составленные на скрытые работы (в соответствии с ГОСТ), которые заверены печатью строительной организации-исполнителя перепланировки.
  • Нотариально заверенная доверенность на ведение дел (оформляется вашему представителю).

2. Этап подготовки исходно — разрешительной документации для Проекта (ИРД)

  • Генеральный план.
  • Акт обследования вентиляционных каналов.
  • При необходимости: справка о физическом износе здания.
  • План выше- и нижерасположенных этажей по границам перепланируемой квартиры.
  • Справка КГИОП (о статусе здания).
  • Эскиз планировки (подписанный заказчиком).
  • Архитектурный проект перепланировки квартиры (соответствующий СНиП и ГОСТ).
  • Обмерные чертежи.
  • При изменении планировки жилых комнат: расчет коэффициента инсоляции и естественной освещенности КЕО.
  • При изменении конфигурации санитарных приборов и инженерных сетей: проект внутриквартирного водопровода и канализации ВК.
  • При необходимости: справки о замере радиации и о физическом износе здания.

Этап 3. Утверждение Проекта

После подготовки исходно разрешительной документации проекта, его необходимо утвердить:

  • Владелец дома.
  • ГО и ЧС (пожарный надзор).
  • СЭС.
  • МВК.
  • ГУЖА.

Этап 4. Ввод в эксплуатацию

  • Вы получаете на руки Акт о вводе в эксплуатацию.
  • Согласовываете Акт в соответствующих инстанциях.
  • Получаете новый Техпаспорт на квартиру.

Дополнительная информация, касающаяся перепланировки:

Запрещаются следующие изменения:

  • демонтаж или уменьшение вентиляционных коробов;
  • увеличение санузла за счет кухни;
  • обустройство комнаты без приборов отопления  или естественного освещения;
  • углубление труб в стены (должен быть обеспечен свободный доступ к коммуникациям);
  • устройство санузла на месте жилой комнаты;
  • нарушение устойчивости и прочности несущих конструкций.

Разрешены следующие изменения перепланировки жилых помещений:

  • увеличение площади жилых комнат за счет кухни, коридоров и кладовых;
  • увеличение площади санузла за счет коридора;
  • устройство проемов в стенах между помещениями;
  • обустройство в жилой комнате смежной с кухней кухни-столовой;
  • демонтаж подоконной части стен (для установки распашных дверей на балкон).
  • перенос входной двери в квартиру;

В среднем, сроки согласования перепланировки жилого помещения варьируются от трех до шести месяцев (в зависимости от типа здания и сложности самой перепланировки).

Различают также два вида перепланировок: упрощенная и перепланировка по проекту. Упрощенная перепланировка не затрагивает несущие конструкции, фасадную часть, подоконное пространство, а также инженерные коммуникации. Стоимость разрешения на упрощенную перепланировку невелика. Срок рассмотрения заявки до 20 рабочих дней.

Средняя стоимость оформления перепланировки составляет от 50 до 120 тыс. руб. и зависит от площади квартиры, района проживания и сложности самой перепланировки.

Наши специалисты имеют большой опыт в консультировании и сопровождении вопросов согласования перепланировки жилых помещений. Мы всегда рады Вам помочь!

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону 8 (926) 404-03-28
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

https://www.youtube.com/watch?v=AonLSOPuTM4

Одним из наиболее очевидных способов улучшения жилищных условий является перепланировка жилого помещения, включающая в себя его частичную реконструкцию. Подобное переустройство допустимо не только в собственной квартире, но и в помещениях, снимаемых по договору социального найма.

К сожалению, современный вариант жилищного и гражданского законодательства, действующего в Российской Федерации, не обеспечивает полноценную защиту имущественных прав арендаторов жилья, решивших произвести перепланировку помещения.

Сложившееся положение вещей обусловлено тем, что действующие правовые нормы не предоставляют развернутых объяснений самим понятиям «реконструкция» и «перепланировка». В связи с этим, в практике часто возникают неоднозначные толкования существующей терминологии.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Права нанимателя жилого помещения

Статья 678 Гражданского кодекса – единственная законодательная норма, которая описывает правовые отношения между съемщиком жилья и его владельцем. Она предусматривает возможность проведения арендатором реконструкции жилого помещения исключительно после получения согласия со стороны владельца недвижимости.

Общее объяснение терминов «перепланировка» и «переустройство помещения» дано в статье 25 ЖК РФ. Там же в главе 4 можно ознакомиться с порядком регулирования правовых отношений, в связи с переустройством функциональности жилых помещений. В частности в нее внесены предписания, которыми обязан руководствоваться наниматель жилья, проживающий в нем, согласно договору социального или коммерческого найма.

Переустройство и перепланировка жилых помещений: жилищный кодекс

Исключительным правом инициировать перепланировку или реконструкцию помещения наделен собственник объекта или лицо, уполномоченное собственником.

В соответствии с данной нормой, арендаторы, наниматели и другие категории граждан, пользующиеся объектом недвижимости, не могут самовольно начать процесс реконструкции, за исключением тех случаев, когда собственник предоставляет им соответствующий набор полномочий.

В статье 26 ч.1 Жилищного кодекса предусмотрен порядок обязательного согласования любых работ по реконструкции жилого помещения с муниципальными органами.

Заявка о будущем переустройстве жилого помещения, согласно статье 26 ч.2 ЖК, должна подаваться лицом, являющимся собственником недвижимости или уполномоченным им посредником.

Прием заявления осуществляется соответствующим муниципальным органом по месту нахождения объекта недвижимости. Полный список документов, которые необходимо представить на согласование, выглядит следующим образом:

  • Заявление, составленное согласно утвержденному местным органом власти образцу, в котором указывается желание провести перепланировку или реконструкцию на конкретном объекте недвижимости. На сегодняшний день форма подобного заявления должна соответствовать нормам правительственного Постановления №266 от 28 апреля 2005 года.
  • Оригинал или нотариально засвидетельствованные копии правоустанавливающих документов, относящихся к жилому помещению, которое планируется переустроить. Это могут быть:
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на жилье;
  • договор купли-продажи;
  • документы, подтверждающие получение недвижимости в дар, в результате обмена или другим законным способом.
  • Проектная документация, оформленная и подготовленная согласно действующему порядку, описывающая цели и методы перепланировки жилого помещения. Отдельным разделом в проекте должно быть прописано заключение, подтверждающее, что в результате реконструкции не будут нарушены строительные, противопожарные, санитарные нормы и правила. Перепланировка не приведет к ухудшению жилищных стандартов, не возникнет угроз здоровью и имуществу других граждан. Заключение должно быть согласовано с профильными службами.
  • Техпаспорт жилого помещения, в котором запланирована реконструкция. Согласно статье 19 ЖК, под техническим паспортом подразумевается документальное свидетельство, содержащее полную техническую информацию об объекте жилой недвижимости и подтверждающее соответствие данного объекта действующим требованиям жилищного законодательства.
  • Письменное согласие с будущей перепланировкой, полученное от проживающих в квартире членов семьи квартиросъемщика (включая временно отсутствующих лиц), арендующего жилье согласно договору о социальном найме. Согласие жильцов также потребуется при подаче заявки лицом, уполномоченным владельцем недвижимости на представление своих прав.
  • Членами семьи квартиросъемщика, проживающего в помещении по договору, согласно статье 69 ч.1 Жилищного кодекса, считаются супруг, дети, а также родители арендатора. В данную категорию также могут входить родственники и нетрудоспособные граждане, находящиеся на иждивении у нанимателя, при условии, что данные лица были специально вселены квартиросъемщиком как члены семьи и заняты вместе с ним ведением общего хозяйства. В ряде случаев внесение в категорию членов семьи нанимателя на условиях социального найма может проводиться в судебном порядке.
  • Если жилое помещение находится в доме, относящемся к памятникам архитектуры, или данный объект недвижимости обладает культурной ценностью, проект реконструкции должен содержать заключение, выданное органам защиты исторических и культурных ценностей. В нем должно быть указано, что будущая перепланировка не окажет негативных воздействий на культурную и историческую ценность здания.
  • Вместе с заключением о допустимости реконструкционных работ не требуется отдельно прописывать заключение о том, что жилое помещение не относится к памятникам архитектуры, имеющим историческую и культурную ценность.

Служба, проводящая согласование перепланировки, не может расширять список необходимых документов помимо тех, что указаны в статье 26 ч.2 ЖК.

В качестве примера рассмотрим реальный случай, описанный в журнале «Жилищное право» (№4, 2006 г.). В одной из статей рассматривалась ситуация, когда после подачи заявления и полного пакета документов на перепланировку квартиры, муниципальный орган дополнительно потребовал от заявителя нотариально засвидетельствованную копию согласия его дочери на реконструкцию.

Поскольку вместе с заявлением подавались все документы, перечисленные в статье 26 ЖК, заявитель отказался предоставлять дополнительную информацию. В подобных случаях съемщики квартир по договору социального найма могут обращаться для защиты своих прав в органы прокуратуры, поскольку требования органов являются незаконными.

Форма заявления о функциональном переустройстве жилого помещения должна соответствовать утвержденному образцу, требованиям, которые перечислены в правительственном Постановлении №266. Муниципальный орган, принявший на рассмотрение заявку, обязуется выдать расписку, в которой подтверждается факт принятия заявления на рассмотрение и перечисляются все сопутствующие документы, предоставленные заявителем. Также в расписке должна быть указана дата приема заявления.

Процедура подтверждения, осуществляемая на завершающем этапе перепланировки или переустройства помещения, должна соответствовать нормам, описанным в статье 28 ЖК.

Документальное подтверждение оформляется в виде акта приемочной комиссии. Также данная статья назначает ответственный орган, в который будет отправлен акт с последующим внесением данных в реестр жилой недвижимости.

В данный момент компетентным органом, рассматривающим акты, назначено Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. Оно подчинено Минэкономразвития, а функции агентства сформулированы в президентском Указе №724 от 12 мая 2008 года.

Самовольная перепланировка квартиры: последствия

Перепланировка или функциональное переустройство жилого помещения может квалифицироваться как самовольное в том случае, если она проводилась без разрешения уполномоченных муниципальных органов или в процессе ее осуществления были допущены нарушения согласованного проекта перепланировки.

За самовольно проведенную перепланировку помещения предусмотрена административная ответственность, согласно нормам действующего законодательства.

При обнаружении самовольно переустроенной перепланировки, муниципальные органы должны назначить срок, в течение которого помещение следует вернуть в прежнее состояние. Данные действия поручаются либо собственнику жилой недвижимости, либо съемщику жилья, проживающему в помещении по договору социального найма.

Обратившись в судебную инстанцию, собственник самовольно переустроенного жилья или съемщик, может опротестовать решение муниципальных органов и настоять на сохранении изменений в планировке.

Суд может разрешить сохранение новой планировки, если проведенное переустройство помещения не привело к нарушению прав других граждан, не несет в себе угрозы их здоровью и жизни.

Если ответственная сторона, на которую была возложена обязанность по возращению жилого помещения в прежнее состояние, не справилась с задачей в отведенный срок, муниципальный орган вправе подать судебный иск.

В результате судебного разбирательства могут быть приняты следующие решения:

  • Если самовольную перепланировку осуществил домовладелец, происходит продажа жилого помещения на открытых торгах с возмещением стоимости реализованного имущества его бывшему собственнику. Из компенсации вычитается сумма, которая потребуется для выполнения судебного решения. Новый собственник обязуется провести переустройство планировки для возвращения помещению его бывшего состояния.
  • Если самовольное переустройство помещения осуществил квартиросъемщик, происходит расторжение договора социального найма с квартиросъемщиком. Обязанность по возвращению изначального состояния помещения возлагается на владельца недвижимости. Если домовладелец не выполнил свои обязательства, помещение будет продано на открытом аукционе с последующей выплатой компенсации ее бывшему владельцу.

Какую ответственность несут новые владельцы жилья

Покупатель жилого помещения, в котором было проведено самовольное переустройство его бывшими владельцами, является согласно Жилищному кодексу ответственным за приведение такого жилья в нормальное состояние.

Данное обстоятельство может существенно осложнить положение новых жильцов (как владельцев, так и арендаторов), поскольку вместе с правами собственности, они получают дополнительную ответственность, также предполагающую серьезные денежные затраты на проведения необходимых работ.

Чтобы не попасть в подобную ситуацию, рекомендуется тщательно изучать документы на квартиру перед ее приобретением. Нужно выяснить, не проводилась ли там перепланировка, а если проводилась, то законны ли эти изменения.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

bupum.ru
Процесс перепланировки жилого помещения
Процесс перепланировки жилого помещения

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: