Процедура прописки в ЛПХ

Не на всех землях нашей страны допускается жилое строительство. Законом четко прописаны ограничения в возведении построек на некоторых категориях земельных участков. Разберемся в статье, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ, на каких условиях это возможно и какие юридические тонкости предусматривает процедура получения разрешения на возведение постройки.

Рекламный блок:

Регулирование строительства на землях ЛПХ

Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.

Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.

Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2008 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2008 года, которое стало общеобязательным к применению.

Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.

Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.

Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?

Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.

Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.

Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.

Шаг 1. Получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:

  • заявление на получение разрешения на строительство;
  • документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и т.д.;
  • градостроительная схема земельного участка;
  • схематичное изображение планировки участка с указанием места расположения будущей постройки;
  • подробное описание внешнего вида будущего жилого дома, если территория является исторически-значимой.

Пакет бумаг подается в уполномоченный отдел муниципалитета или МФЦ. После рассмотрения будет выдано разрешение на строительство или отказной документ, в котором прописываются причины принятия такого решения. Землевладелец вправе скорректировать недочеты и подать бумаги вновь. Если отказ неправомерен, его можно оспорить в судебном порядке.

Начинать строительство без получения разрешения запрещено. Только после получения разрешительного документа можно начинать работы.

Шаг 2. Ввод в эксплуатацию

После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.

При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Шаг 3. Регистрация права собственности

Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:

  • общегражданский паспорт;
  • разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
  • техническая документация со схематичным планом строения;
  • документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
  • заявление о регистрации;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.

Шаг 4. Прописка

Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.

Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.

Что еще можно строить на землях ЛПХ?

Помимо жилых домов на участках ЛПХ можно строить следующие вспомогательные постройки:

  • парники, теплицы и другие садово-огородные строения;
  • сооружения для содержания животных и птицы (птичник, хлев и т.д.);
  • бани;
  • гаражи и другие сооружения для размещения техники;
  • сараи, сенохранилища, погреба;
  • колодцы;
  • туалет и септики;
  • иные постройки, предназначенные для ведения личного хозяйства.

Любые некапитальные строения можно возводить без получения разрешения. Однако, несмотря на это, необходимо учитывать предусмотренные санитарные и строительные нормы. В противном случае, если соседи подадут жалобу в суд, решением этого органа постройку может потребоваться снести.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ и на каких условиях. Не игнорируйте необходимость получения разрешения, чтобы не иметь проблем в будущем.

728 юристов сейчас на сайте

  1. Недвижимость

  2. Жилищное право

Здравствуйте!

Такой вопрос: собираюсь приобретать дом в Новой Москве ( это как раз та часть, которую недавно совсем присоединили). В документах на участок написано : земли населенных пунктов под ЛПХ.

Смогу ли я там прописаться сама и прописать ( или зарегистрировать, сейчас это ,вроде, так называется) людей, которые не являются членами моей семьи?

22 Мая 2017, 16:55, вопрос №1643808
Екатерина, г. Москва

    500 стоимость
    вопроса

    вопрос решён

    Свернуть

    Консультация юриста онлайн

    Ответ на сайте в течение 15 минут

    Задать вопрос

    Ответы юристов (7)

    • Шведов Максим, Юрист, г. Санкт-Петербург

      Общаться в чате

      • 366ответов
      • 112отзывов
    • Юрист, г. Сыктывкар

      Общаться в чате

      • 9,7рейтинг
      • 2320отзывов
      • эксперт
      • 8,4рейтинг
      • 5524отзыва
      • эксперт
    • Юрист, г. Электросталь

      Общаться в чате

      • 8,3рейтинг
      • 5662отзыва
    • Юрист, г. Тула

      Общаться в чате

      • 3637ответов
      • 899отзывов
    • Андреев Артем

      Общаться в чате

      • 2326ответов
      • 610отзывов
    • Юрист, г. Санкт-Петербург

      Общаться в чате

      • 732ответа
      • 329отзывов

    Все услуги юристов в Москве


    Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
    с юристами в каждом городе о лучшей цене.

    С 2017 года для того, чтобы зарегистрировать жилой дом на землях ИЖС или ЛПХ, необходимо разрешение на строительство. Нередко, землевладельцы начинают строительство, не оформив по закону разрешение. В результате они сталкиваются с неприятной ситуацией, когда построенный дом оказывается невозможно зарегистрировать. Рассмотрим, как пройти все необходимые процедуры, чтобы зарегистрировать дом на землях ИЖС. 

    Регистрация дома на земельном участке ИЖС

    Земли ИЖС предназначены для индивидуального частного строительства. Эта категория земель имеет два правовых статуса. На них могут возводиться жилые дома, предназначенные для постоянного проживания, регистрации в них. Второй правовой статус дает возможность строить вспомогательные здания, например, хозяйственные постройки, гаражи, бани и пр.

    Несмотря на то, что строительство на землях ИЖС регламентировано законом достаточно хорошо, точного определения понятия объект индивидуального жилого строительства закон не дает. Некоторые критерии есть в Градостроительном кодексе, но определения понятия ГрК не вводит. Второй документ, где включены параметры, которым должна соответствовать постройка, классификатор видов разрешенного использования земель. В соответствие с этими нормативными документами, индивидуальным будет считаться дом:

    • Не выше трех этажей. Это самый спорный пункт, так как в разъяснениях к Градостроительному кодексу прямо указано, что три этажа – это максимальная этажность при определении необходимости оформлять проектную документацию. Тем не менее, классификатор ВРИ повторяет этот параметр.
    • Предназначен для постоянного проживания одной семьи. Еще один важный момент, который нужно учитывать и при получении разрешения на строительство, и при регистрации дома в дальнейшем.
    • Дом является отдельно стоящим и не имеет общих фасадов с другими объектами. Например, таунхаус или подобные строения, рассчитанные на проживание нескольких семей, имеющие общий фасад, но отдельные входы, уже не являются объектами ИЖС.

    Нормативно-правовая база

    Законодательное регулирование в этом вопросе развивается постепенно. Это связано с тем, что в прошлом был настоящим бум на индивидуальное загородное строительство, когда дома возводились без проектирования, получения разрешений. И такой самострой фактически ничем не регулировался, что нередко приводило к сложным ситуациям.

    Например, строительство было завершено уже несколько лет назад, семья спокойно проживает в своем доме, а потом выясняется, что земли вообще не предназначены для строительства. Узаконить такой дом невозможно в принципе.

    Первой «ласточкой» в попытке урегулировать вопрос стала так называемая дачная амнистия. Она позволила в упрощенном порядке зарегистрировать такие дома. По мере развития законодательства в сфере недвижимости, дачная амнистия все больше утрачивает свое значение. Ее продлевали несколько раз, и сейчас она опять продлена до 1 марта 2021 года, но, несмотря на это, многие положения дачной амнистии изменились, были приведены в соответствие с новыми поправками в закон.

    О чем нельзя забывать

    Несмотря на то, что правовая база постепенно меняется, и неспециалисту бывает сложно отследить такие изменения в законодательстве, есть моменты, которые обязательно нужно учитывать:

    • С 1 января 2017 года для строительства жилого дома на землях ИЖС обязательно потребуется разрешение на строительство. Без него дальнейшие действия по постановке на учет и регистрации прав собственности становятся невозможными.
    • Регистрировать без разрешения на строительство можно только нежилые постройки, например, баню, хозблок или гараж.

    Внимание! Если вы начали строить дом параллельно с оформлением документов, вы рискуете. Здание может быть признано самостроем. В этом случае придется проходить процедуру узаконивания через суд, но всегда остается вероятность, что суд не встанет на вашу сторону. 

    Какие нужны документы

    Подготовка в регистрации начинается задолго до того, как у вас появится дом. Сначала вам нужно получить разрешение на строительство. И никак иначе. Без него строить нельзя. Точнее, построить дом вы сможете, но с его регистрацией могут возникнуть серьезные сложности, а в некоторых случаях вас могут обязать через суд демонтировать постройку.

    Дом, построенный без разрешения, можно зарегистрировать как нежилой, но в этом случае вы не сможете воспользоваться основным преимуществом строительства на землях ИЖС – возможность получить адрес и оформить постоянную регистрацию. Как оформляют разрешение можно прочитать здесь. После завершения строительства нужно собрать следующую документацию:

    • Документы основания на землю. Не путать с правом собственности. Они подтверждают возникновение у вас прав на землю. К ним относятся: договоры о передаче муниципальной земли, аренды, купли-продажи, дарения и т.д. Если право собственности на участок уже был оформлен, его подтверждает выписка из ЕГРН. Это единый документ, свидетельство больше не выдается. Как правило, получать ее не требуется, так как все сведения имеются в реестре.
    • Разрешение на ввод в эксплуатацию. С марта 2021г если на учет ставится недостроенный дом, потребуется предоставить разрешение на строительство. Такие ситуации возникают, например, когда владелец начал строительство, но принял решение продать землю и постройки на ней. В этом случае регистрируются права собственности на объект незавершенного строительства.
    • Техплан на дом. Возможно, могут потребоваться и другие технические документы, поэтому лучше заранее проконсультироваться по этому вопросу. Неполный комплект одна из частых причин отказа в приеме документов.

    Говоря о технической документации, нельзя не отметить еще два документа, которые ранее фигурировали в списке – кадастровый и технический паспорт. В связи с изменениями в законодательстве, относительно их нередко возникают разночтения.

    Напоминаем, что кадастровый паспорт как документ фактически перестал существовать. Его полностью заменила выписка из ЕГРН. Функции техпаспорта практически полностью выполняет техплан, поэтому единственной ситуацией, когда он может потребоваться, остается получение ипотечного кредита.

    Регистрация дома на землях ИЖС – самый простой и хорошо регламентированный из всех возможных вариантов. В соответствие со ст. 25.3 ФЗ №122, для владельца земли основанием для регистрации прав собственности на дом является сам факт его постройки, подтвержденный документально.  

    Сложнее, если земли имеют ВРИ для огородничества, садоводства или являются дачными участками. Типы построек, которые можно возводить на таких землях, определены ФЗ №66:

    • Дачные участки – дома с временным или постоянным проживанием. В последних возможна регистрация.
    • Садовые участки – дома для временного проживания, в которых невозможно зарегистрироваться.
    • Огородные участки – только хозпостройки.

    Для того чтобы не оказаться в сложной ситуации, «Геомер групп» рекомендует проконсультироваться у специалистов еще до того момента, как вы начали строительство. Правовая консультация поможет вам подготовиться ко всем возможным сложностям и избежать их, не нарушая закона.

    Документы собраны, что делать дальше?

    После того, как все документы собраны, необходимо подать заявление в Россреестр. Как мы уже говорили, раньше постановка на учет в кадастре и регистрация права собственности были двумя отдельными, разнесенными по времени юридическими процедурами. Рассмотрим подробнее.

    По закону любой объект недвижимости должен быть сначала поставлен на кадастровый учет. После этого на него можно оформлять право собственности. Это приводило к большим временным затратам на прохождение всех необходимых процедур. Как следствие – немалое количество собственников земли, которые после постановки дома на кадастр так и не оформляли право собственности на него. Проблемы всплывали при попытке продажи или наследования. 

    Ст. 16 ФЗ №122 закрепила за владельцами право подать весь пакет документов – и для постановки на учет, и для регистрации прав – одновременно. Это позволило существенно сократить срок прохождения двух процедур.

    Еще одно нововведение коснулось способов подачи заявления. Раньше можно было обратиться напрямую в Росреестр. Сейчас документы подаются либо через МФЦ, либо через сайт Госуслуг.

    При выборе способа нужно учесть нюансы:

    1. Если вы выбираете сайт Госуслуг, у вас должна быть ЭЦП. Если ее нет, вы сможете отправить заявление и электронные копии документов, но все равно потребуется предоставить их подлинники.
    2. При обращении в МФЦ нужно прибавить к срокам оформления документов несколько дней. Это связано с особенностями взаимодействия между различными ведомствами и не является нарушением закона. Срок оформления отсчитывается не с момента подачи документов в МФЦ, а с момента их поступления в Росреестр.

    После подачи документов сотрудники Росреестра проводят их правовую экспертизу и принимают решение. В случае положительного решения, дом ставится на кадастровый учет и на него оформляется право собственности. При приеме документов вам выдадут расписку с указанием даты визита в Росреестр. Если никаких сомнений в юридической чистоте представленных документов нет, и ваш дом регистрируется, вы получаете на руки выписку из ЕГРН. По закону, решение по заявлению должно быть вынесено в течение 10 дней.

    Когда возможны упрощенные варианты

    До марта 2021 года еще остается возможность зарегистрировать дом по упрощенной процедуре. Дачная амнистия дает возможность зарегистрировать права на жилой дом, если земля стоит на кадастре и находится в собственности. Подробно о прохождении этой процедуры написано в статье по дачной амнистии. 

    Помните, такой упрощенный способ действует только до 1 марта 2021 года. После этой даты придется проходить полную процедуру регистрации по тому порядку, который был описан выше.

    Стоимость регистрации дома на землях ИЖС

    Стоимость регистрации дома на землях ИЖС или ЛПХ, по сути, сводится к оплате государственной пошлины. Размеры госпошлин зависят от вида регистрационного действия, и указаны на сайте Росреестра.

    На практике, в затратной части необходимо учесть и получение технической документации на регистрируемый дом. Так как подготовить ее может только кадастровый инженер, имеющий лицензию, сэкономить на его услугах не получится.

    Компания «Геомер Групп» имеет все допуски и лицензии на проведение различных геодезических услуг, включая и поставновку объектов недвижимости на учет. Оставьте заявку на консультацию в форме ниже или позвонив по тел.: ☎ +7 (495) 481-49-21, и получите индивидуальную консультацию по постановки дома на учет конкретно в вашем случае бесплатно.

    Наиболее распространенным способом ведения непредпринимательской деятельности, направленной на производство сельхоз продукции, является личное подсобное хозяйство. Этот статус допускает выращивание различных сезонных овощей, а также разведение птиц и домашних животных. Вся готовая продукция является собственностью лица, которое ведет хозяйство.

    Гражданин может вести такой способ хозяйствования самостоятельно или вместе с другими лицами, проживающими с ним, или родственниками для удовлетворения своих нужд на предоставляемом властями или приобретаемом своими силами участке земли.

    Все связанные с этим способом хозяйствования правовые нормативы регламентирует Федеральный Закон №112, вступивший в силу с 7 июля 2003 года. Закон не рассматривает реализацию продукции, полученную с ЛПХ, как вид коммерческой деятельности.

    Как оформить землю в ЛПХ?

    Ведение ЛПХ возможно гражданами сразу после оформления регистрации территориального участка земли. Когда такие права прекращаются, автоматически останавливается возможность ведения на нем подсобного хозяйства. Такой вид хозяйствования на земле не требует регистрации.

    Для того, чтобы появилась возможность у лица, который ведет подобный способ хозяйствования, воспользоваться федеральной программой господдержки ЛПХ, он должен в обязательном порядке поставить свой участок на учет в местных органах самоуправления. Здесь заведут похозяйственную книгу на ЛПХ.

    Для этого понадобятся следующие документы:

    • Паспорт собственника участка и членов семьи (если таковые имеются);
    • Документы, устанавливающие права на пользование земельным участком.

    Похозяйственная книга составляется со слов собственника подсобного хозяйства и содержит следующую информацию:

    • О гражданах, ведущих ЛПХ;
    • О площади земли, отведенной под посадки различных сельхоз культур;
    • О спецтехнике и сельскохозяйственных машинах, которые имеются в наличии у собственника;
    • О количестве рогатого скота, пчел, птицы.

    Эта информация заполняется при первичной регистрации, а впоследствии представители органов местного самоуправления ежегодно проверяют путем обхода хозяйств актуальность информации на первое июля.

    Также изменения в похозяйственную книгу могут быть внесены по обращению членов ЛПХ.

    Что это дает?

    Статус ЛПХ дает гражданину возможность заниматься целым рядом видов деятельности, связанной с сельским хозяйством.

    Ведение подсобного хозяйства подразумевает производство товаров для собственного пользования, но в то же время закон не запрещает излишки реализовывать.

    При этом не потребуется регистрация в налоговых органах, что избавит от необходимости ведения отчетности, а также поддержания документооборота.

    Плюсы и минусы

    Из вышеперечисленных возможностей можно сделать вывод о следующих очевидных преимуществах оформления земли под ЛПХ:

    • Возможность продажи произведенной продукции;
    • Отсутствие необходимости отчитываться перед налоговой инспекцией;
    • Поскольку вы не являетесь индивидуальным предпринимателем, к вам не могут без серьезной необходимости прийти с проверкой санитарные службы;
    • Такой род деятельности подпадает под программу господдержки.

    Согласно законодательству РФ федеральными и местными властями определяются возможные меры по поддержке лиц, ведущих ЛПХ.

    Эта поддержка выражается в следующих формах:

    • Создание подъездных путей, систем водоснабжения, объектов связи и других элементов инфраструктуры, обеспечивающих деятельность хозяйств;
    • Предоставление финансовой помощи в виде субсидий для стимулирования и развития ЛПХ, а также внедрения новых технологий и научно-технических достижений;
    • Возможность бесплатного регулярного осмотра скота ветеринарными службами, оказание услуг, связанных с лечением животных, борьба с инфекционными заболеваниями;
    • Организация различных мероприятий, направленных на повышение продуктивных свойств домашнего скота, а также их искусственное осеменение.

    Существует ряд минусов ЛПХ:

    • Высокая ставка земельного налога в отношении приусадебных земельных участков;
    • Отсутствие возможности возведения жилой постройки на полевых участках земли.

    Также не стоит забывать, что этот вид деятельности не освобождает от необходимости уплачивать налог с дохода, полученного от продажи излишков продукции.

    Сколько земли можно оформить под ЛПХ?

    Предельные размеры участка, под который можно оформить ЛПХ, установлены на законодательном уровне.

    Минимальный и максимальный размер участка

    Максимальный размер одной земельной территории не должен превышать 0,5 га. Согласно местным правовым нормативам эта площадь может быть больше, не превышая при этом 2,5 га. Все зависит от региона страны.

    Минимальная площадь территории, которая выдается лицам для ведения ЛПХ, устанавливается органами местного самоуправления с помощью обязательных для выполнения правовых актов.

    Особенности оформления земельных участков для ЛПХ

    Существует две категории земельных территорий:

    1. Приусадебная;
    2. Полевая.

    Законодательство предусматривает на приусадебных участках земли возможность строительства сооружений для жилья, бытовых и производственных целей в соответствии с градостроительным регламентом, а также санитарно-техническими, экологическими, строительными и другими актами и нормативами.

    На территории полевых земельных участков запрещено строительство любых зданий и строений. Она может использоваться только в целях производства сельхоз продукции.

    Регистрация дома на земельном участке по дачной амнистии

    Под понятием «дачная амнистия» имеется в виду упрощенная схема получения прав на целый список объектов недвижимости, которые расположены на дачном участке:

    • Жилые дома;
    • Гаражи;
    • Сельскохозяйственные постройки.

    Граждане получают право на бесплатное оформление прилежащей к жилищу территории, если их права собственности получены до принятия в 2001 году

    Земельного кодекса

    .

    Упрощенные правила касаются не только собственности, размещенной в сельской или пригородной местности, но и территориальных зон, расположенных в пределах садовых товариществ.

    Все вопросы, связанные с получением законных прав на недвижимость на основании дачной амнистии, можно решить с помощью нотариуса или самостоятельно заниматься сбором и оформлением документов.

    Оформление регистрации может происходить при обращении в организации Росреестра, а также в многофункциональных центрах.

    Дачная амнистия распространяется:

    1. На владельцев или претендентов на права собственности;
    2. На наследников владельцев, которые имели законные основания воспользоваться упрощенным порядком, но не смогли по причине смерти.

    Для оформления дома в обязательном порядке должны быть предоставлены следующие документы:

    • Паспорт;
    • Квитанция об оплате госпошлины;
    • Техпаспорт объекта недвижимости;
    • Правоустанавливающие документы;
    • Кадастровый план территориальной зоны;
    • Кадастровый паспорт жилища.

    В регистрации может быть отказано на следующих основаниях:

    • Предоставление несоответствующих данных о размере земельных территорий в кадастровой документации на участок земли;
    • Предоставление несоответствующей информации о границах земельной территории в документах, свидетельствующих о праве на участок, а также в кадастровом плане земельной территории.

    Как оформить незавершенное строительство?

    Отсутствие крыши, оконных рам в доме, а также ограждения вокруг территории участка может привести к тому, что ваше строение будет признано незаконченным. При повторном невыполнении требований оно может быть подвергнуто конфискации в установленной законом форме и дальнейшей продажей согласно правилам аукциона.

    Такое решение можно попытаться обжаловать в суде, подав иск о признании прав собственности.

    Существует еще один вариант – зарегистрировать постройку в качестве объекта незавершенного строительства. Это можно сделать, обратившись в организацию, которая занимается ведением и выдачей выписок из ЕГРП.

    Для этого потребуется представить следующие документы:

    • Заявление лица, являющегося собственником, о регистрации на объект имущественных прав;
    • Справки, свидетельствующие о законных правах на строящийся объект . Это может быть договор о купле, дарении или обмена участка земли, свидетельство о наследовании;
    • Решение комиссии, проводившей исследование степени готовности объекта;
    • Разрешение на строительство жилой постройки, если в конкретном случае это предусматривает Закон.

    Согласно установленному порядку, длительность рассмотрения дела о регистрации объекта незавершенного строительства не может превышать 10 календарных дней.

    В случае принятия положительного решения заявитель получает свидетельство о степени готовности постройки установленного образца. Регистрация и последующее проживание людей здесь не разрешается.

    Владелец имеет право лично заниматься оформлением документов или поручить это своему представителю. Второй вариант потребует составления доверенности на ведение дел в госучреждениях, а также в других организациях.

    Нюансы дачной амнистии

    Во время приватизации дома по дачной амнистии может возникнуть целый ряд трудностей:

    1. Собственнику часто бывает сложно доказать свои права на строение, для этого требуется обращаться во множество всевозможных инстанций для получения соответствующих справок и выписок;
    2. Вполне возможно, что процесс приватизации растянется на довольно продолжительный срок. Это связано с необходимостью обращения в суд при отказе комиссии в регистрации дома;
    3. Причиной проблем с регистрацией объектов недвижимости, расположенной на участке, могут послужить неправильные данные, которые указаны в кадастровой документации на земельную территорию.

    Когда возможно оформление земли под ЛПХ в собственность?

    Для оформления земли под ЛПХ в собственность необходимо выполнение ряда условий:

    • Наличие документов, которые удостоверяют право пользования участком земли со всеми постройками, размещенными на нем.
      Например, если земля выдана на правах аренды, должен присутствовать договор аренды;
    • Постановка земли на кадастровый учет, что может потребовать проведения геодезических исследований, по результату которых будет оформлен кадастровый паспорт;
    • Целевое использование земельной территории.

    Заниматься ведением ЛПХ доступно только дееспособным лицам, которые самостоятельно приобрели земельный участок или вступили в права собственности в качестве законного наследника.

    В некоторых случаях территориальное место может предоставить государство, преимущественно гражданам с сельской пропиской.

    Жители городов также могут получить земельный участок с целью ведения подсобного хозяйства от местных властей, но лишь в том случае, если существует достаточное количество незанятых земельных территорий.

    Заключение

    Ведение ЛПХ не требует оформления в качестве индивидуального предпринимателя, если вы не используете труд наемных работников.

    Закон закрепляет за собственником земельной территории право на разведение любых видов домашней птицы, пчел, кроликов, домашнего скота, а также на выращивание различных фруктов, овощей и ягод. Исключение составляет разведение экзотических птиц и животных. Для этого потребуется платить специальный налог.

    При оформлении ЛПХ у граждан появляется возможность воспользоваться специальными государственными и местными программами, направленными на поддержку подобного вида хозяйствования.

    Если по каким-либо причинам вам отказано в оформлении ЛПХ, можно потребовать выдать вам письменный отказ. Это даст возможность обжаловать решение в судебном порядке. В качестве основного целевого назначения земельной территории должно указываться ведение ЛПХ. В противном случае собственнику будут недоступны многие формы господдержки подсобных хозяйств, среди которых права на получение субсидий.

    С каждым годом число желающих прописаться на даче непрерывно растет. Среди причин этого явления можно назвать и увеличение объектов загородной недвижимости, и необходимость регистрации по определенному месту жительства для поиска работы, получения пенсии и использования других возможностей, которые предоставляются гражданам РФ лишь при наличии прописки. Так, без регистрации сложно получить бесплатную медицинскую помощь, отдать ребенка в школу или в садик, получать пособие по безработице и многое другое.

    Еще буквально несколько лет назад российское законодательство содержало ограничение на прописку в дачных домиках. Однако после решения Конституционного суда в 2008 году, который признал запрет на прописку незаконным, регистрация на даче возможна.

    Тем не менее, желающим оформить прописку в дачном домике придется запастись терпением, так как это весьма трудоемкий и долгий процесс.

    Это связано с тем, что решение Конституционного суда хоть и признало норму действующего закона неконституционной, само по себе не является нормой прямого действия, а соответствующие поправки в российское законодательство так и не были внесены. Поэтому автоматически воспользоваться правом прописки в дачный домик не получится. Для этого нужно обращаться в суд. С 2008 года за несколько лет такая практика уже сложилась, и многие граждане смогли прописаться на даче.

    Поскольку процедура прописки в дачном доме занимает достаточно много времени, заинтересованное лицо сначала должно учесть все плюсы и минусы, которые неизбежно возникнут в результате такой регистрации. Если, конечно, дачный поселок находится в непосредственной близости от какого-либо населенного пункта, у прописанного гражданина никаких существенных трудностей с получением гарантированного государством социального пакета не должно возникнуть.

    Однако если дачный поселок располагается в достаточном отдалении от города или другого населенного пункта, могут возникнуть определенные проблемы с получением бесплатных медицинских услуг, образовательных и других подобных услуг, либо данные услуги будут оказаны в ненадлежащий срок.

    Условия прописки на даче

    Следует отметить, что государственная регистрация по месту жительства возможна далеко не в каждом дачном домике.

    Существует три обязательных условия, при которых российский гражданин может прописаться на даче:

    1. Жилое строение, возведенное на дачном участке, должно быть пригодным для круглогодичного (постоянного) проживания. При этом факт пригодности дачного дома для постоянного проживания заинтересованному лицу нужно доказывать через суд. Именно поэтому процедура регистрации в дачном поселке обычно начинается с юридического признания здания, в котором собирается проживать заявитель, жилым, то есть пригодным для круглогодичного проживания человека.

    В ходе судебного разбирательства истец должен обратиться к суду с ходатайством о назначении судебной строительной экспертизы, которая и определит пригодность дома для проживания, а, следовательно, и для регистрации. И только при наличии положительного решения, если суд удовлетворит требование истца, у него появится реальная возможность прописаться на даче.

    Судебная строительная экспертиза, проверяя пригодность строения для постоянного проживания, обычно исходит из следующих технических характеристик дома:

    • фундамент и все несущие конструкции дома должны быть в целом состоянии, то есть без каких-либо повреждений и разрушений;
    • наличие в доме коммуникационных систем, полностью соответствующих нормам санитарно-эпидемиологической безопасности (холодное и горячее водоснабжение, электроосвещение, отопление, водоотведение, вентиляция);
    • соответствие инсоляции (то есть сколько часов в течение дня в окна дома светит солнце при его наличии) санитарным нормам;
    • наличие в доме теплоизоляции наружных стен, способной обеспечить в зимнее время года температуру в комнатах и других отапливаемых помещениях не меньше 18 градусов тепла и относительную влажность – не больше 60 процентов;
    • наличие технических устройств и конструктивных средств для защиты жилого дома от проникновения грунтовой, талой и дождевой воды.

    Большое значение для признания дома пригодным, имеет состояние всех перекрытий, окон, стен и полов. Как показывает практика, достаточно частым основанием для отказа в регистрации в дачном доме является отсутствие электричества или газа.

    Узнайте для чего нужна выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и где ее можно получить

    Для чего нужно проводить межевание земельного участка – подробнее здесь.

    Сразу следует упомянуть о тех случаях, когда не стоит даже тратить время на обращение в суд. Однозначно, не может рассматриваться в качестве жилого дома строение без отопления или электричества. То же самое можно сказать и о временных постройках, не имеющих фундамента. В тоже время некоторые технические характеристики рассматриваются судом в зависимости от района.

    Так, жилой дом, не имеющий центрального отопления, может быть признан пригодным, если в данном населенном пункте у большинства местных жителей печное отопление. В некоторых случаях суд признает дом жилым и при отсутствии централизованной канализации, и горячего водоснабжения.

    Еще одним важным условием для получения положительного решения суда является отсутствие у заявителя другой жилой площади. Если же он уже имеет регистрацию в городской квартире, то получить разрешение на прописку в дачном доме ему вряд ли удастся. В этом случае заинтересованному лицу следует сначала выписаться из квартиры, а потом уже подавать соответствующий иск в суд. Положительное решение суда получить гораздо проще, если домик на даче считается (даже если это не так) единственным местом проживания заявителя.

    2. Участок земли, на котором находится жилой дом для проживания, должен быть предназначен именно для садоводства. Такой статус, согласно ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», присваивается земельному участку, который был приобретен гражданином или ему предоставлен для садоводческих целей (выращивание овощных, ягодных, бахчевых, плодовых или других сельскохозяйственных культур, а также картофеля) и для отдыха с сохранением права возводить жилые и хозяйственные сооружения и строения. Любое другое назначение земельного участка, на котором находится дачный домик, недопустимо для прописки граждан.

    3. Садовый земельный участок по своей категории должен относиться к землям населенного пункта. Согласно жилищному кодексу к землям населенных пунктов относятся земли, которые предназначены и используются для застройки и развития населенных пунктов. Таким образом, прописаться можно лишь в жилом доме, построенном в деревне, поселке или другом населенном пункте, где обязательно должна быть социальная инфраструктура (магазин, медпункт и т.п.).

    Как показывает практика, данное ограничение является самым серьезным препятствием для прописки на даче, поскольку большинство дач располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Следовательно, их названное решение Конституционного суда не касается.

    Теоретически, можно добиться перевода сельскохозяйственных земель в земли населенного пункта. Однако такое решение принимается на уровне главы субъекта РФ по ходатайству главы администрации конкретного района. Это потребует достаточно много времени. Кроме того, даже если глава администрации согласиться подать соответствующее ходатайство, нет никакой гарантии, что соответствующее решение будет принято.

    Процедура оформления регистрации на даче

    После вынесения решения Конституционного суда, разрешившего регистрацию на даче, должны быть внесены соответствующие изменения в жилищное законодательство. Тогда регистрация в дачном доме будет регламентироваться законом, и процедура прописки значительно упростится. Однако с момента вынесения решения Конституционного суда прошло уже более 5 лет, а поправки в закон так внесены и не были. Поэтому у граждан, не желающих ждать принятия нормативного акта, чтобы оформить прописку на даче, выход один – обращаться в суд.

    Можно пойти двумя путями:

    1. Сразу обратиться в судебные органы, чтобы признать дом пригодным для проживания, а затем уже с положительным решением идти в миграционную службу для оформления прописки;
    2. Сначала обратиться в миграционную службу, а затем уже одновременно в суде обжаловать отказ в регистрации на даче и доказывать, что дачный дом пригоден для проживания. Если суд удовлетворит иск и признает дом пригодным, с решением суда нужно снова обращаться в миграционную службу для прописки при условии, что дом расположен на территории земель населенного пункта. Несмотря на то, что в данной ситуации придется обращаться в миграционную службу дважды, этот вариант во многих случаях более прост и требует меньше усилий.

    Для установления факта признания дачного дома пригодным для круглогодичного проживания нужно собрать и представить в суд следующие документы:

    • правоустанавливающие документы на дачный дом и землю, на которой он возведен;
    • технический паспорт БТИ, в котором содержатся технические характеристики дачного дома (какие стены, какой фундамент и т.п.);
    • квитанцию об уплате пошлины;
    • исковое заявление;
    • доверенность, если интересы истца представляет доверенное лицо.

    При положительном решении суда можно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы, которая не имеет права отказать в прописке на даче, если у лица имеется соответствующее решение суда.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: