Правила временной регистрации для иностранных граждан

На территорию РФ постоянно прибывает энное количество иностранцев. Многие из них едут в гости к своим близким, часть – по работе, некоторые прибывают для экскурсий. Основная забота о них ложится на плечи Федеральной Миграционной Службы (ФМС), которая являет собой структуру органов, призванную следить за каждым иностранцем.

Однако при этом существует определенный порядок, согласно которому иностранные граждане также должны посетить уполномоченный орган для регистрации по месту пребывания, о чем их информируют еще на границе. Рассмотрим как проходит регистрация по месту пребывания для иностранных граждан в РФ.

Документы необходимые для прописки иностранных граждан

Согласно Административному регламенту предоставления ФМС миграционного учета в РФ от 29 августа 2013 года под №364 каждый иностранец, собираясь регистрироваться по месту пребывания, обязан представить документы для временной регистрации:

  • удостоверяющий личность документ;
  • миграционная карта или документ о виде на жительство (если есть);
  • документ, подтверждающий права на использование жилья.

Множество юридических контор предлагают свою помощь в временной регистрации. Обычно тем, кто намерен воспользоваться их услугами, достаточно предоставить сотрудникам копии паспорта и миграционной карты. В случае, если последняя утеряна – юристы могут помочь с ее восстановлением.

Основанием для регистрации иностранцев является отсутствие гражданства РФ и виза, выданная на определенный период времени. Также основаниями являются такие факторы:

  • Въезд на территорию РФ;
  • Регистрация рождения иностранного лица;
  • Утрата гражданства РФ.

Основанием зарегистрировать иностранца по месту его проживания согласно принятому закону от 18 июля 2006 года №109 «О миграционном учете ин. граждан и лиц без гражданства в РФ» может являться только полное право на использование жилого помещения в РФ. Также о таком факте упоминается в жилищном кодексе РФ.

Порядок и сроки оформления временной прописки для иностранных граждан

Соответственно ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранцев в РФ» регистрация осуществляется таким образом:

  • Иностранное лицо составляет заявление и предоставляет его лично в ФМС или это делается без его присутствия, через приглашающую сторону;
  • Производится по месту нахождения иностранца;
  • В случае смены места нахождения лицо обязуется на протяжении 3 дней перерегистрироваться в другом месте;
  • Живущие в РФ граждане иностранных государств обязаны проходить процедуры перерегистрации;
  • Иностранец, утративший документы подтверждения личности и миграционную карту, регистрации не подлежит. Ему выдается временный документ, по которому он обязуется покинуть территорию РФ в течение 10 дней.

Прибыть в ФМС по месту фактического пребывания иностранное лицо обязуется на протяжении 3 дней.

В соответствии с Законом «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» в статье 22 четко прописано: «ответственность за постановление и снятие граждан с миграционного учета в полной мере ложится на принимающую сторону, которой может выступать юридическое или частное лицо».

Льготный период, в течение которого можно находиться на территории России, как было упомянуто выше, составляет 90 дней, в некоторых случаях – 180 дней.

Приезжим рекомендовано иметь при себе доказательство постановки или снятия с учета в ФМС, особенно находясь на вокзале перед отправкой своего поезда.

Несмотря на законный период в 90 дней, в течение которого они имеют право находиться в России и, не принимая во внимание статью 22 Федерального Закона «О миграционном учете», местная полиция может задержать иностранного гражданина без бланка ФМС «до выяснения личности».

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Бланк миграционной карты (лицевая сторона)

Бланк миграционной карты (обратная сторона)

Информация по заполнению бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина

Видео: Как сделать регистрацию иностранному гражданину

Продление временной регистрации

Все иностранцы должны быть осведомлены о сроках нахождения на территории страны. В случае возникновения уважительных причин для затянувшейся поездки, гражданин обязан предоставить в ФМС подтверждение, которое убедит сотрудников территориального органа продлить срок пребывания в РФ.

Вескими причинами могут послужить:

  • Беременность на поздних сроках;
  • Серьезное заболевание;
  • Оформление наследства;
  • Получение вида на жительство;
  • Рабочий контракт.

Поскольку принимающая сторона несет ответственность за иностранца, согласно Закону «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», то для продления регистрации понадобятся такие документы:

  • Оригинал и заверенные нотариально копии всех паспортных страниц иностранного гражданина, переведенные на русский язык;
  • Паспорт принимающей стороны и заверенные копии страниц;
  • Выписка из банковской организации, подтверждающая платежеспособность иностранца в оплате собственного проживания и средств на билет в родную страну;
  • Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • 4 фото иностранного лица;
  • Оригинал или копии миграционной карты;
  • Письменное заявление иностранца.

Юридическое лицо, являющееся принимающей стороной, обязано предоставить такие документы, помимо выше перечисленных:

  • Выписка из Единого государственного реестра;
  • Паспорт директора или управляющего компанией;
  • Приказ о назначении иностранно лица на определенную должность.

Временная регистрация иностранных граждан может быть продлена максимум на 1 год.

Основной причиной для продления регистрации мигрантов ФМС считает трудовой контракт. Даже беременность не всегда «срабатывает», а только в случае серьезных нарушений здоровья, связанных с беременностью.

Помимо выше перечисленных документов сотрудники территориального органа могут потребовать справку из поликлиники в качестве подтверждения, что гражданин не болеет серьезными инфекционными и вирусными заболеваниями, следовательно, не представляет угрозы для граждан России.

Снятия с миграционного учета или досрочное прекращение

ФМС может как зарегистрировать, поставить на учет или продлить время регистрации иностранного лица, так и вовсе снимать его с учета. Основой для таких действий, согласно закону от 18 июля 2006 года №109 «Об учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», считаются:

  • Постановление на учет в новом месте пребывания;
  • Выезд иностранного лица за пределы РФ;
  • Смерть иностранца в России;
  • Решение/постановление суда, на основании которого иностранец считается безвестно пропавшим или умершим;
  • Получение гражданства России иностранным гражданином.

Согласно последним изменениям в законодательстве, теперь принимающая сторона не обязана в течение 2-х дней сообщать в ФМС об отъезде иностранного лица путем отправки миграционного бланка в территориальную структуру.

Права и обязанности иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета

При прохождении этой процедуры иностранный гражданин имеет право:

  • Ознакомиться с личными данными, которые представлены в системе информационного учета;
  • Требовать защиты персональных данных;
  • Исправить личные данные с помощью уполномоченных сотрудников, если там обнаружен серьезный недочет или дезинформация;
  • На правки, дополнения и перемены в личных данных, если таковые имеются;
  • На получение документов и справок, касаемо личной информации;
  • Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным Законом от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранцев в РФ».

Тем не менее, наряду с правами, иностранное лицо имеет определенные обязанности:

  • Временно и постоянно проживающие подданные иных государств обязаны проходить регистрационные процедуры по месту их проживания на данный момент и законный учет по месту нахождения;
  • Временно находящиеся на территории РФ граждане должны быть подданы регистрационному учету;
  • Иностранцы, которые должны отбыть наказание на территории РФ, обязаны подлежать учету по месту своего пребывания в порядке, который установлен законодательством РФ и действующими нормативными актами;
  • Иностранные фирмы и частные граждане, имеющие в своей собственности жилые квартиры или дома на территории РФ, при оказании их в пользование иностранцам, обязуются выступать в ситуации как принимающая сторона и должны взять на себя соответствующие обязанности, то есть поставить своих остей на учет в территориальную ФМС.

Согласно действующему законодательству, права и обязанности иностранных лиц практически такие же, как у граждан Российской Федерации, за некоторыми исключениями:

  • Иностранное лицо не имеет право участвовать в избирательном процессе;
  • Представители иностранных государств не могут быть призваны в воинские подразделения для несения срочной службы.

Чем грозит не предоставление личных данных в ФМС

Меры наказания в ФМС, согласно действующему законодательству, весьма разнообразные. Например, за нарушение условий миграционного учета следует штраф, сумма которого варьируется в пределах от 1700 до 5000 рублей. Однако это не самое неприятное наказание.

За отсутствие регистрационного документа у иностранного лица может последовать наказание в виде немедленной принудительной депортации. Также судом будет наложен запрет на посещение страны в течение 5 лет.

Оптимальное решение

Многие знакомы с понятием гастарбайтеров, несчетное количество которых проживает и работает в Москве. Это иностранцы из соседних стран СНГ, живущих без регистрации. Минус состоит в том, что они никоим образом не защищены в социальном плане, у них нет медицинской страховки, чтобы обратиться за помощью, и нет никаких льгот или прав, положенных иностранным лицам.

Чтобы не оказаться в подобном положении, следует внимательно отнестись к регистрации на территории чужого государства. В случае если у иностранца нет принимающей стороны, есть несколько вариантов.

  • Обратиться за помощью в юридическую фирму. Специалисты прекрасно знают, как помочь иностранным гражданам в легальном проживании в РФ. При необходимости они найдут выход и предоставят в миграционный учет все документы. Возможно, принимающей стороной выступит их компания.
  • Самостоятельно найти принимающую сторону. Для этого достаточно обратиться по одному из многочисленных заявлений в местной газете города, который иностранец хочет посетить. В Москве, например, есть газета «Из рук в руки», где без проблем можно найти подходящего гражданина с местной пропиской, который за подходящую плату согласится помочь в этом вопросе. Далее – дело техники.

Варианты, описанные выше, являются весьма популярными, множество иностранцев с помощью таких способов смогли обеспечить себе спокойное пребывание в чужой стране.

Однако к ним следует прибегать только в крайних случаях, четко осознавая, что это хоть и несерьезный, но обман.

Видео: Регистрация иностранного гражданина в России

Миграционный учет иностранцев прибывающих в Россию осуществляется на основании регулирующих процесс законодательных актов.

Они обязывают иностранного гражданина пройти процедуру регистрации относительно места его фактического пребывания.

Итак, как сделать временную регистрацию для иностранных граждан?

Основания и цель регистрации

Основной целью обязательного учета прибывших из-за границы граждан является государственная фиксация общих сведений об остановившихся в определенной местности лицах приехавших из другого государства.

Процедура осуществляется с целью недопущения беспорядка в действиях прибывающих лиц, а также эффективного обеспечения безопасности населения страны.

Главным основанием для учета иностранцев можно считать его фактическое прибытие на территорию РФ, которая не является местом его проживания.

Российское законодательство оговаривает условия въезда лиц с территории иностранных государств, определяет сроки регистрации прибывших, указывает на особенности и нюансы при осуществлении регистрации для различной категории лиц, а также устанавливает порядок проведения такой процедуры.

Внимание! С 1октября 2017 года регистрация лиц прибывающих с территории других государств, согласно указу Президента России осуществляется в различных регионах РФ территориальными отделениями МВД, которые приняли на себя все функции упраздненной этим решением ФМС.

Сроки временной прописки

Одной из особенностей временного учета лиц прибывших в РФ является законодательное определение продолжительности регистрации гражданина, которые подразумевают под собой:

  • визовый порядок регистрации. Определяется для лиц, прибывших из государств, с которыми существует визовый режим. Срок нахождения гражданина на территории России устанавливается на весь период действия полученной в консульстве визы.
  • безвизовый порядок регистрации. Определен для категории иностранцев, прибывших из стран, с которыми установлен безвизовый режим посещений. Срок пребывания лиц в РФ ограничивается периодом 90 суток.

Важно! Исключение в периодах временного пребывания иностранцев устанавливается для лиц, прибывших из государств, с которыми подписаны безвизовые отношения, а сами посетившие страну субъекты имеют разрешение соответствующих государственных структур на осуществление трудовой деятельности.

Категории иностранцев, обладающие правом на безвизовый въезд

Заключенные правительством России соглашения об осуществлении обмена взаимными безвизовыми поездками, предоставляет возможность законопослушным иностранным гражданам посещать РФ в безвизовом режиме.

От необходимости временной регистрации освобождаются некоторые категории иностранцев прибывающих в Россию с различными целями:

  1. Лица, которые являются непосредственными пассажирами и работниками круизных туристических судов. Срок пребывания в стране ограничен периодом в 72 часа.
  2. Лица, проживающие в государствах, с которыми РФ заключены соглашения, осуществляющие транзитное пересечение территории России. Срок пребывания ограничен 24 часами. Это условие действует со времени прибытия лиц в страну.
  3. Иностранцы, которые имеют законодательное право на проживание в России. Такие лица имеют подтвержденное законодательством право личного пользования пригодным для проживания помещением и могут воспользоваться предоставляемой им возможностью получения постоянной прописки в РФ.
  4. Иностранные лица с дипломатическими и служебными паспортами.
  5. Лица, участвующие в спортивных соревнованиях, культурных и массовых мероприятиях, научных и деловых встречах, конференциях. Для людей этой категории предусмотрена выдача организаторами мероприятий аккредитационных удостоверений.

Процедура постановки на миграционный учет

Миграционный учет подразумевает под собой определенный порядок действий, который берет свое начало с уведомления иностранцем на протяжении семи дней со дня прибытия одно из территориальных отделений МВД.

Регистрация осуществляется после:

  1. Заполнения заявления установленной формы на имя руководителя территориального отделения МВД.
  2. Заполнения уведомления о фактическом прибытии лиц другого государства в РФ.
  3. Предъявления миграционных карт, необходимых для учета виз и других предусмотренных законодательством документов.

Справка! Вся процедура регистрации занимает несколько дней, при наличии подтверждающего документа о собственности процесс регистрации занимает не больше одного дня.

Порядок оформления прописки по месту пребывания иностранцам

Временной пропиской иностранцев занимается принимающая сторона, оформляющая гостевые или рабочие визы и подающая документы в обусловленные законодательством сроки – одни сутки со дня приезда граждан в страну.

Субъектами принимающей стороны выступают гражданские лица, имеющие постоянное место жительства в России, официальные юридические лица, где гражданин работает, учится или находится.

Как оформить временную регистрацию иностранного гражданина?

Процесс оформления прописки предполагает следующие действия:

  1. Иностранец лично уведомляет одно из региональных отделений МВД о прибытии в Россию, либо посылает уведомление почтой, при условии наличия уважительной причины определяющей невозможность личного присутствия.
  2. Лицо, для осуществления процедуры прописки предоставляет в отделение МВД такие документы:
    • заявление;
    • заполненное уведомление фактического прибытия в определенную местность;
    • копия паспорта;
    • миграционная карта;
    • документ, законодательно подтверждающий имеющийся у гражданина вид на жительство;
    • разрешение, удостоверяющее право иностранца на осуществление временного проживания;
    • квитанция об оплате государственной пошлины.

Временная прописка осуществляется на срок действия гостевой или рабочей визы, на период действия законодательного документа, предоставляющего право иностранцу пользоваться жильем, но ограничивается сроком, который не превышает действие полученного разрешения на жительство.

Подробнее о нюансах регистрации иностранных граждан по месту пребывания Вы также можете узнать на нашем сайте.

Справка!

По окончании процедуры оформления

временной прописки иностранца

, отделением МВД выдается отрывная часть уведомления свидетельствующего о прибытии и свидетельство, удостоверяющее юридический адрес проживания и сроки временной регистрации.

Регистрация детей граждан, прибывших на территорию РФ

Цели приезда гражданских лиц в Россию различны.

Если они связаны с трудоустройством и длительным периодом проживания, то очень часто существует необходимость брать с собой несовершеннолетних детей.

А далее, оформлять их в дошкольные и общеобразовательные заведения.

Для осуществления этой цели ребенок обязательно регистрируется вместе со взрослыми по месту фактического проживания родителей, а в некоторых случаях по месту жительства одного из супругов.

Порядок оформления временной прописки для детей иностранцев

Процедура прописки по месту пребывания несовершеннолетних детей прибывших на территорию РФ со своими родителями предусматривает такие действия:

  1. Уведомление родителями ребенка или другими законными представителями территориальное отделение МВД о прибытии на территорию РФ несовершеннолетнего гражданина.
  2. Предоставление в МВД документов подтверждающих личность, возраст, родство или опекунство ребенка.
  3. Внесение в графу заявления информацию о прибывшем с иностранцем ребенке.
  4. Заполнение на прибывшего несовершеннолетнего гражданина установленной формы уведомления о его фактическом прибытии в РФ.

Справка!

Вся остальная необходимая

документация

предоставляется иностранцам на общих установленных для процедуры регистрации основаниях.

Особенности и нюансы для трудовых мигрантов

Трудовая миграция – это бесконечный и непрерывный процесс, связанный с материальными нуждами населения в различных странах мира, а также с возможностью реализовать свои профессиональные качества на мировом рынке труда.

Но временная регистрация содержит в себе некоторые особенности и нюансы, которые необходимо учитывать, находясь на территории РФ.

Одной из особенностей для трудовых мигрантов, пребывающих на территории РФ, является наличие при себе миграционной карты, которую гражданин по первому требованию обязан предъявлять правоохранительным органам.

Еще одним нюансом получения временной прописки является наличие письменного согласия собственника жилья на проживание иностранца, а также сбор за отведенный короткий период всех необходимых для регистрации документов.

Неприятной особенностью временной регистрации будет даже кратковременный выезд иностранца с территории РФ, ему необходимо снятся с учета, а по приезду снова пройти процедуру регистрации.

Снятие иностранца с регистрационного учета

Снятие иностранцев с регистрационного учета предусматривается в следующих случаях:

  • перерегистрация по другому месту проживания;
  • окончание разрешенного срока проживания в помещении;
  • окончание периода отведенного на право пользования жильем;
  • принятие судового решения о признании временной регистрации недействительной;
  • смерть гражданина;
  • установленный факт фиктивной регистрации.

Справка! Заявление на снятие с учета в большинстве случаев подается самим иностранцем, а в исключительных случаях заинтересованными физическими лицами или юридическим лицом. Учетные документы и все необходимые сведения вносятся ГИС миграционного учета.

Причины для отказа

Прибывшие в страну лица обращаются с заявлением о предоставлении временной регистрации в одно из территориальных отделений МВД России. После рассмотрения заявления ее сотрудники выдают разрешение или напротив, мотивированный отказ.

Отказ в регистрации предусмотрен законодательством и предоставляется в случаях, связанных:

  • с подрывом государственного и общественного строя в России;
  • с подозрениями в связях с группировками, запрещенными в РФ;
  • с финансированием политики направленной против государства;
  • с предоставлением поддельных документов;
  • с предоставлением ложных сведений;
  • с подтверждением депортации в течении последних пяти лет;
  • с наличием судимости за тяжкие преступления;
  • с обвинениями в применении наркотиков;
  • с отсутствием дохода для пребывания на территории РФ.

 
Временная регистрация приехавших из-за рубежа иностранцев не отличается особой сложностью, но для ее осуществления и легального пребывания в стране необходимо быть ознакомленным с особенностями, требованиями и следить иностранцам за новыми правилами российского законодательства.

Все иностранные граждане, прибывающие на территорию Российской Федерации, которые планируют находиться в государстве более семи дней, и их поездка не связана с достижением туристических целей, обязаны встать на миграционный учет путем получения соответствующего удостоверения о регистрации по месту пребывания. Куда следует обращаться в таких случаях и каким является порядок оформления такого документа?

Нормативная основа

В любом современном государстве, независимо от уровня его правового развития, на сегодняшний день ведется обязательный учет всех прибывающих на его территорию иностранных граждан. Делается это несколькими способами, например, путем выдачи виз тем лицам, которые заинтересованы в прибытии на территорию того или иного государства. В том же случае, если пребывание иностранца превышает сроки туристического, бизнес или спортивного и аналогичного им варианта посещения, то прибывший иностранец обязан встать на миграционный учет.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.

Не является исключением и Россия, где для постановки на учет иностранных граждан разработан целый комплекс мер нормативного характера, закрепленный в федеральном законодательстве:

  • Федеральный закон «О порядке въезда в Российскую Федерацию…», который регулирует непосредственный порядок прибытия иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию России как государства, а также описывает все возникающие права у таких гостей и их обязанности, в том числе известить государственные органы о своем прибытии;
  • Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», который устанавливает основные правила, в соответствии с которыми должен осуществляться такой миграционный учет, а также на основании действующих правил которого могут быть наложены штрафные санкции на иностранных граждан, которые прибыли на территорию Российской Федерации и находятся в государстве более положенного срока без оформления временной регистрации;
  • Постановление Правительства Российской Федерации, получившее в апреле 2016 года новую редакцию, «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», которое сформировало основной порядок действий для всех прибывающих в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, когда вопрос встает об их постановке на учет.

Кроме того, правила оформления временной регистрации для иностранных подданных, которые прибывают на территорию РФ, устанавливаются специальными административными регламентами Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Понятие временной регистрации и основания ее получения

Временная регистрация – это один из вариантов миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, которые находятся на территории государства. Временная регистрация используется для того, чтобы получить законное основание для пребывания на территории государства. В том случае, если временной регистрации нет, то пребывание на территории РФ для иностранного гражданина будет считаться незаконным, если такое пребывание превышает срок семь дней или не связано с решением рабочих вопросов, для которых оформляется специальная виза.

Первичная регистрация – это особый вид временной регистрации, которая позволяет иностранному гражданину, прибывшему на территорию Российской Федерации, находиться в стране девяносто суток, после которых временную регистрацию можно продлить, а также подать документы на разрешение на временное пребывание или получать вид на жительство.

Оформление первичной регистрации происходит в течение семи дней с момента прибытия иностранного гражданина на территорию Российской Федерации. Срок в семь дней начинает отсчитываться от момента въезда иностранного гражданина на территорию государства, а не с момента его прибытия в регион, где он будет находиться в течение следующих девяноста суток.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.

Уведомление о прибытии как основание для получения временной регистрации

Уведомление о прибытии – это документ, на основании которого государство получает информацию о прибытии иностранного гражданина на свою территорию, а также о его выезде с территории.

Для того чтобы появление и временное пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации носило, с юридической точки зрения, законный характер, сторона, которая такого иностранного гостя приняла, должна уведомить о приезде иностранного подданного миграционные органы Российской Федерации. Осуществляется такое оповещение именно с помощью документального уведомления о прибытии.

Уведомление о прибытии заполняется тем лицом, которое принимает прибывшего иностранного гражданина, и направляется в миграционные органы. Срок заполнения и предоставления такого документа не может превышать три дня с момента приезда иностранного гражданина в место его пребывания. Бланк уведомления можно скачать по

ссылке

.

В тексте документа указываются сведения:

  • фамилия, имя и отчество (при наличии) прибывшего иностранного гражданина;
  • его гражданство или подданство (сведения об этом следует отслеживать исходя из данных, указанных в загранпаспорте прибывшего и его миграционной карте);
  • дата и место рождения;
  • место постоянного проживания;
  • документы, подтверждающие личность прибывшего иностранца или лица без гражданства;
  • наименование и основные реквизиты документа, на основании которого иностранный гражданин находится на территории РФ;
  • цель визита и время нахождения на территории государства;
  • в случае пребывания по рабочим вопросам или для оформления дальнейшей трудовой деятельности потребуется указание на то, какой профессией обладает прибывший иностранный гость;
  • сведения о лицах, которые в соответствии с нормами действующего законодательства признаны законными представителями такого подданного (указываются в отношении несовершеннолетних детей либо если судом в родном государстве принято решение о необходимости назначения человеку опекуна и законного представителя по состоянию его здоровья);
  • адрес, по которому планируется оформление временного пребывания на территории Российской Федерации.

У уведомления о прибытии есть также и отрывная часть, которая фиксирует сведения о том, кто и когда поставил в известность миграционные органы о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, а также были ли соблюдены сроки извещения.

Кроме того, в отрывной части указываются сведения о том, на основании какого права используется то жилое помещение, где происходит оформление временной регистрации иностранного гражданина.

Где можно оформить временную регистрацию иностранцу?

Оформление временной регистрации для иностранных граждан может быть осуществлена только в миграционных органах, однако обращение может быть осуществлено несколькими способами:

  • на основании непосредственного визита в территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД РФ. Визит должен быть осуществлен в приемные дни (расписание для работы с иностранными гражданами можно уточнить на сайте регионального управления);
  • с помощью обращения в многофункциональные центры (обращение в них происходит в соответствии с территориальной подведомственностью). Документы в МФЦ примут, однако, за подтверждающими документами придется обращаться в миграционные органы, так как МФЦ такие документы не выдают, а только принимают на обработку с последующей проверкой и передачей сотрудникам территориальных подразделений ГУ ВМ МВД РФ;
  • посредством отправки всех необходимых документов заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения с использованием услуг Почты России.

Выбор одного из перечисленных способов направления документов для оформления временной регистрации ложится на плечи иностранного гражданина и принимающей стороны в зависимости от срока, который уже прошел с момента приезда иностранца в РФ.

Порядок действий

В течение семи дней с момента прибытия иностранного гражданина к месту его временного пребывания (на основании уведомления о прибытии) иностранный гражданин обязан подать в миграционные органы по месту своего временного нахождения пакет документов, на основании которых он сможет получить регистрацию. В такой пакет входят:

  • заявление о продлении регистрации: в тексте заявления обязательно указать, какой документ был выдан в момент прибытия по месту пребывания, а также сообщить все идентифицирующие сведения в отношении такого иностранного гражданина и номер его миграционной карты;
  • документы, которые призваны идентифицировать личность иностранца за пределами его родного государства;
  • оформленное разрешение на временное проживание либо вид на жительство;
  • документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор найма, Выписка из ЕГРН о праве собственности и т. д.);
  • квитанция об оплате госпошлины (ее размер составляет триста пятьдесят рублей на одного человека).

Образец бланка заявления о продлении регистрации иностранного гражданина можно скачать по

ссылке

.

После того как весь пакет документов сформирован, следует:

  • обратиться в миграционные органы одним из перечисленных выше способов;
  • подать все сопровождающие заявление документы;
  • в течение пяти рабочих дней документы о временной регистрации будут подготовлены и их можно будет получить непосредственно в миграционных органах при личном визите.

Максимальный срок действия такой временной регистрации – девяносто дней с момента ее оформления. При наличии особых условий она может быть продлена на основании соответствующего заявления.

К кому обратиться за помощью?

Так как поток иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации, достаточно велик, нередко возникает необходимость обратиться к помощи специалистов в оформлении временной регистрации. На всей территории РФ действуют такие фирмы, которые оказывают такие услуги за определенное вознаграждение.

Для Москвы и Санкт-Петербурга стоимость таких услуг колеблется от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей за одного человека в зависимости от необходимого объема оказываемых услуг (надо ли искать вариант жилого помещения для оформления регистрации или достаточно только подготовить документы, сколько человек оформляется, какие документы на каждого уже есть в наличии и т. д.). Однако, прежде чем осуществлять такое обращение в организации, следует уточнить, насколько честно они работают.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

  • Москва: +7(499 )350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Регистрация по месту жительства или месту временного пребывания является обязательным условием для граждан иностранных государств, находящихся на территории РФ. Данная процедура позволяет государству, в лице Миграционной службы, контролировать передвижение граждан по территории страны и тем самым предупреждать нарушение миграционного законодательства.

Правила прописки иностранных граждан

Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ, должен уведомить о прибытии и месте пребывания миграционную службу, обратившись непосредственно в органы ФМС не позднее 7 дней с момента прибытия в Россию. В случае, если гражданин иностранного государства по прибытию в РФ проживает в гостинице или проходит лечебно-профилактический курс, обязанности по прописке иностранца ложится на администрацию этих учреждений.

Если иностранец находится на территории РФ менее 7 дней с момента пересечения границы, согласно миграционному законодательству, регистрация такому гражданину не потребуется.

Для того, чтобы встать на учет и сделать прописку иностранцу, необходимо предоставить два документа: паспорт и миграционную карту, в случае утери последней гражданин иностранного государства обязан покинуть пределы Российской Федерации. Прописка иностранца в России может быть временной или постоянной, в первую очередь, это зависит от наличия жилой недвижимости на территории РФ и срока пребывания в нашей стране.
Временная прописка (по месту пребывания). Регистрация иностранного гражданина является обязательным условием в случае пребывания его на территории РФ более 7 дней. Можно временно прописать иностранца в квартире или ином жилом помещении, которое он занимает на правах арендатора по договору аренды или безвозмездного пользования, а также в учреждениях временного пребывания (пансионаты, отели, дома отдыха и т.д.).
Постоянная регистрация (по месту проживания). Постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина, как правило, осуществляется в квартире или доме, расположенном на территории РФ и находящемся в собственности гражданина иностранного государства. То есть, по сути, предполагается бессрочная прописка в собственном жилом помещении, однако не дающая, при этом, права на продление разрешения на пребывание в России. Также прописка иностранца может быть осуществлена в доме с долевой собственностью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Граждане иностранных государств, которые прибыли в Россию из стран, где существует визовый режим с РФ, прописку могу оформить только на срок действия визы.

Прописка с видом на жительство

Несмотря на то, что наличие вида на жительство у иностранного гражданина дает право нахождения его на территории Российской Федерации неограниченный срок, прописка иностранца по месту жительства или временного пребывания является также обязательным условием ФМС. В этом случае действуют такие же правила прописки иностранных граждан с видом на жительство, как и для россиян: срок постоянной прописки – не позднее 7 дней с момента пересечения границы, срок временной прописки — не позднее 7 дней с момента появления на новом месте пребывания. Постоянная прописка иностранца может быть осуществлена как собственном, так и в арендованном помещении, при отсутствии такового, по окончании 3-х лет, данный факт может стать основанием для аннулирования вида на жительство. Наличие временной прописки у иностранного гражданина является одной из главных особенностей приема иностранцев на работу в России. Для получения постоянной или временной регистрации иностранному гражданину необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы ФМС по месту своего пребывания. Срок обращения — в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Список документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, включает в себя:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
  • документ, подтверждающий законное пребывание на территории России (миграционная карта, вид на жительство, иное);
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор аренды);
  • заявление на регистрацию, включающее в себя следующие сведения: личные данные гражданина, паспортные данные, данные миграционных документов, срок разрешения для пребывания на территории РФ, сведения об объекте (точный адрес), в котором иностранец просит его зарегистрировать, сведения о предыдущем месте жительства, перечень документов, подтверждающих принадлежность помещения данному иностранному гражданину.

После проверки всех документов, в установленные законом сроки орган ФМС принимает решение и выдает иностранцу свидетельство о постановке его на миграционный учет.

Регистрацию гражданина иностранного государства, в случае приглашения его на работу, проводит принимающая сторона.

Срок регистрации иностранца в России составляет:

  • при въезде в страну по визе – на весь срок действия визы;
  • при въезде в РФ из безвизовых стран – 90 дней с возможностью продления каждые 6 месяцев.

Продление срока регистрации возможно только при продлении срока пребывания иностранного гражданина в России (продление визы, получены ВНЖ или РВП). Для продления прописки гражданин иностранного государства должен обратиться в органы миграционной службы РФ с соответствующим заявлением. Снятие с регистрационного учета граждан иностранных государств производится на следующих основаниях:

  • при выезде иностранного гражданина за пределы РФ;
  • в случае смерти иностранца;
  • при оформлении прописки по новому месту пребывания;
  • при получении гражданства РФ;
  • в случае признания иностранца безвестно отсутствующим (при наличии решения суда).

Фиктивная регистрация иностранных граждан

В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:

  • штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
  • принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
  • лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.

Лицо, совершившее преступное деяние, предусмотренное вышеназванными статьями УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления, а также, если это лицо способствовало раскрытию преступления.

Какими законами регулируются права иностранных граждан в России

Находящиеся на территории РФ граждане иностранных государств имеют права и обязанности, которые регулируются следующими нормативными актами:

  1. Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
  2. Федеральный закон №109-ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006 г. В нем закреплен порядок регистрации и прописки иностранных граждан в России по месту жительства или временного пребывания, порядок действий и перечень документов, которые необходимо предоставить для совершения данной юридической процедуры.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства представляет собой государственную деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) сведений об иностранных гражданах и лицах без гражданства, а также об их перемещениях.

С 1 января 2020 года на территории РФ действует новый Административный регламент, утвержденный приказом МВД РФ от 23.11.2017 года № 881.

Требованиями этого Регламента должны руководствоваться сотрудники подразделений по вопросам миграции при осуществлении миграционного учета иностранных граждан.

Миграционный учет включает в себя:

  • регистрацию иностранных граждан по месту жительства;

  • учет иностранных граждан по месту пребывания.

Сразу следует отметить, что иностранные граждане, постоянно или временно проживающие на территории РФ, то есть имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание, подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В отличие от вышеуказанных категорий иностранных граждан, временно пребывающие в РФ иностранные граждане, то есть не имеющие ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание в РФ, подлежат только учету по месту пребывания.

В настоящей статье мы рассмотрим порядок учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания (миграционного учета по месту пребывания).

Процедура оформления разрешения на временное проживание в РФ рассмотрена здесь, вида на жительство здесь.

Основания для учета по месту пребывания

В соответствии с Федеральным законом местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых указанные граждане находятся и (или) по адресу которых подлежат постановке на учет по месту пребывания.

Таким образом, регистрация иностранных граждан по месту пребывания в отличие от регистрации российских граждан по месту пребывания может производиться не только в жилые, но и в нежилые помещения.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства. В качестве основания закон также указывает отсутствие у иностранного гражданина места жительства.

Постановке на миграционный учет подлежат следующие категории иностранных граждан.

Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане – по истечении 7 дней со дня прибытия в место пребывания.

Исключения составляют случаи, когда иностранный гражданин:

  • не имеет места жительства;

  • находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

  • осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;

  • находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

  • находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Исключения составляю случаи, когда иностранный гражданин:

  • находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

  • находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

  • находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Порядок постановки на учет по месту пребывания

В обязанности иностранного гражданина, подлежащего учету по месту пребывания, входит:

  1. По прибытии в место пребывания предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, которая заполняется при въезде в РФ.

  2. После направления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания получить от нее отрывную часть бланка уведомления.

Все действия по постановке на учет по месту пребывания осуществляются принимающей стороной, иностранный гражданин не должен обращаться по этому вопросу в какие-либо организации и представлять необходимые документы.

Принимающая сторона, получив от иностранного гражданина документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, обязана:

1. Представить в органы миграционного учета в установленные сроки уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Сделать это можно следующими способами:

  • непосредственно обратившись в орган регистрационного учета;

  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);

  • в установленном порядке почтовым отправлением.

Принимающая сторона не имеет права изымать у иностранного гражданина представленные документы. Все документы, переданные принимающей стороне иностранным гражданином, подлежат возврату.

2. Передать иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

В некоторых случаях, предусмотренных Федеральным законом, иностранный гражданин, прибывший в место пребывания, может самостоятельно представить уведомление в орган регистрационного учета:

  • наличие документально подтвержденных уважительных причин, которые препятствуют принимающей стороне выполнить свои обязанности по направлению в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

  • наличие у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории РФ, дает ему право заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.

При получении органом миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания производится постановка указанных граждан на учет по месту пребывания.

Отметка, проставленная в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи, в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, является подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

Принимающая сторона

В соответствии с Федеральным законом, принимающей стороной при постановке на учет по месту пребывания иностранных граждан является:

  • гражданин Российской Федерации;

  • иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающий на территории РФ, то есть имеющий вид на жительство в РФ;

  • юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В отношении членов своей семьи в качестве принимающей стороны может выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющийся высококвалифицированным специалистам и имеющий в собственности жилое помещение на территории России.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: