Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания

Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2020 году остаётся обязательной для каждого иностранного гостя, легально въехавшего на территорию Российской Федерации вне зависимости от режима взаимоотношений между странами. Уведомление миграционной службы ГУВМ МВД / ФМС о прибытии иностранца на территорию РФ требуется как при визовой, так и безвизовом режиме пересечения границы.

Действующий порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в 2020 году называется миграционный учет (МУ). Правила предписывают встать на миграционный учет в Управление по вопросам миграции (отдел УФМС региона /ГУВМ МВД) для легального пребывания на территории Российской Федерации вне зависимости от причины и сроков прибытия (исключения рассмотрим ниже), однако, отличается в зависимости от страны прибытия.

Срок регистрации иностранца по месту пребывания напрямую зависит от его гражданства (принадлежности к определённому государству, для которых определены особые правила).

Первичная постановка на миграционный учет визовых и безвизовых иностранцев осуществляется не позднее 7 дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением для пребывающих граждан из стран

  • ЕАЭС (30 суток)
  • Республики Казахстан (гражданин Казахской Республики обязан для дальнейшей легализации пребывания пройти регистрацию в течение 15 суток).

Это возможно осуществить в гостинице, почтовом отделении или в миграционном отделении. Сейчас эмигрантам разрешено обращаться в МФЦ государственных услуг для прохождения процедуры учета, о действующих изменениях на 2020 год описано ниже.

Изменения на период

  • с 1.06.2020 по 12.07.2020 в связи с проведением Кубка конфедераций FIFA 2020 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2020 на территории Сочи, Москвы, Казани и Санкт-Петербурга,
  • с 25.05.2020 по 25.07.2020 года в таких городах как Екатеринбург, Калининград, Нижний Новгород, Москва, Волгоград, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи, Самара

регистрация по месту пребывания или временного проживания должна осуществляться в течение 24 часов с момента прибытия иностранного гражданина и через МВД.

Изменения в правилах постановки на миграционный учёт на период проведения Кубка конфедераций: почтовые отделения и МФЦ не имеют права ставить прибывшего иностранного гражданина на миграционный учет вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто имеет разрешение на работу, и работает по трудовому патенту в 2020 году.

Законодательство о регистрации иностранных граждан и их правовом положении в РФ

Законодатели подробно описали технологию миграционного учёта мигрантов, которые временно пребывают или проживают в России. Законами описаны

  • правила регистрации иностранного гражданина по месту жительства или по месту пребывания;
  • описаны права и обязанности иностранца при осуществлении миграционного учета.
  1. ФЗ №109 Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует вопросы миграционного учета (регистрации) иностранных граждан в России.
  2. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 05.04.2016) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» является разъясняющим к N 109-ФЗ.
  3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.11.2017 № 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания».

Определённый порядок регистрации иностранцев по месту пребывания описан в Административном регламенте МВД РФ и разъясняет сроки, перечень документов и особенности продления регистрации.

Регистрацию по пребыванию и продление в 2020 году проходит иностранец-гражданин или принимающая его сторона в

  1. местном отделе УВМ;
  2. почтовом отделении;
  3. МФЦ

см. выше исключения на период действия ограничений с 25.05 по 25.07.2020 года.

Порядок временной регистрации иностранных граждан по месту пребывания в 2020 году

Правила регистрации иностранцев регламентируются федеральным законодательством, постановлениями Правительства и подзаконными актами. Следует учитывать правила учёта гражданину прибывшей страны конкретно по отношению к своей стране, а не ориентироваться на общий порядок. Уточнить период, отведенный на регистрацию, можно в отделе миграционной службы, либо по телефону ГУВМ МВД РФ.

Подтверждение постановки иностранца на миграционный учет это только отрывная часть бланка Уведомления с отметкой о приеме уведомления. 

Полученное отделом УВМ МВД Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания является основанием для постановки гражданина на учёт.

Регистрация — это информирование территориального отдела УВМ МВД (ФМС) о прибытии иностранца в место пребывания принимающей стороной. 

Из подробно описанной технологии постановки на миграционный учет в России в 2020 году вы узнаете, как встать на миграционный учет самостоятельно с учётом изменений в миграционном законодательстве в 2020 году для принимающей стороны и о чём должен позаботиться иностранец самостоятельно.

Порядок действий и сроки регистрации иностранных граждан — в какой срок нужно встать в 2020 году

Принимающая сторона должна направить в отдел миграционного учета заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в месте пребывания в 2020 году предполагают прохождение пошаговой процедуры.

  1. Иностранец, пересекая границу железнодорожным, авиа, автотранспортом или иным способом, получает карту мигранта и заполняет ее.
  2. Встречающая сторона заполняет уведомление и передает его в УВМ на регистрацию.
  3. Сотрудник УВМ, получив отправление, вносит сведения о прибывшем иностранном гражданине в базу данных, проставляет оттиск печати о подтверждении внесения сведений и возвращает талон со штампом заявителю.
  4. С этого дня иностранец может жить в России до трех месяцев (время исчисляется суммарно со дня пересечения границы).
  5. Возможна регистрация на год для иностранных граждан по месту жительства по РВП.

До истечения времени легального пребывания следует покинуть Российскую Федерацию, или — продлить срок пребывания, (при наличии причины для пролонгацию).

Где встать на миграционный учет

Где сделать регистрацию иностранному гражданину? Чтобы подать уведомления о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:

  1. в территориальное отделение по вопросам миграции УВМ МВД по месту регистрации;
  2. в многофункциональный центр (МФЦ);
  3. можно оформить миграционный учет через отделение Почты России.

Важно:

Принимающей стороной могут являться

  • Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства, жилое помещение в собственности, по адресу которого оформляется миграционный учет прибывшего.
  • Иностранный гражданин, имеющий ВНЖ в РФ и регистрацию по месту жительства в России.
  • Иностранец-собственник жилой недвижимости в России легально может самостоятельно оформить /поставить на миграционный учет себя, членов своей семьи, другое иностранное лицо.
  • Юридическое лицо может являться принимающей стороны.
  • Орган государственной власти РФ.

Мероприятия по учету мигранта проводит принимающая сторона, поэтому гостю страны нет необходимости лично присутствовать в ведомстве.

  • Сторона, принимающая мигранта, заполняет унифицированный бланк уведомление о приезде / прибытии. И в период не позднее 1 суток предоставляет данное уведомление, копию паспорта лица и миграционную карту в  отдел миграционного учёта или направляет бланк в отделении связи Почта России.
  • Бланк уведомления заполняется на русском языке, без исправлений ошибок, аббревиатур, сокращения слов, пропущенных полей.
  • Сотрудник, принявший уведомление на регистрацию иностранного гражданина от принимающей стороны, проверяет правильность заполнения бланка уведомления и наличие  документов, проставляет на бланке отметку о приеме уведомления
  • В отделении почты полученные документы фиксируются отметкой о приёме, отрывная часть возвращаются обратившемуся.
  • Наличие отрывного талона  у въехавшего в РФ лица с зафиксированной отметкой — подтверждение о регистрации / постановке на учет.

Бланк для регистрации иностранцев: форма уведомления о прибытии иностранного гражданина 2020

Официальное название бланка временной регистрации иностранных граждан – Бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания».

Форма временной регистрации иностранного гражданина утверждена Приказом МВД Россиии № 881 от 23.11.2017 (Приложение № 3) и подлежит заполнению принимающей стороной с учётом рекомендаций.

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в 2020 году выглядит по новому с изменениями

Повторно напоминаем. Заполняется уведомление о прибытии иностранного гражданина  принимающей стороной. Поля заполняются заглавными печатными буквами, без орфографических ошибок. Исправления запрещены, бланк, заполненный с нарушениями рекомендация, принят не будет.

Заполненный бланк-уведомление о прибытии в место регистрации иностранного гражданина – фактически основной документ, который требуется предоставить в отдел УВМ МВД (ФМС) для временной регистрации мигранта в Российской Федерации.

Заполненная форма подлежит тщательной сверке /проверяется точность заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина, и принятию для дальнейшей регистрации иностранца  в базе данных МВД РФ.

Отрывная часть бланка с печатью уполномоченного лица, принявшего документы, является подтверждением постановки на миграционный учет прибывшего в Россию мигранта.

Изменённый бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина» 2020

Новая форма бланка миграционного учёта иностранных граждан с изменениями используется отделами МВД. Рекомендуем использовать бланк с внесенными изменениями, скачать новый бланк миграционного учета 2020 года

Поэтому если вы делаете регистрацию мигрантов по месту пребывания, используйте бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина» 2020 года, и следите за изменениями в миграционном учете 2020 года в PDF скачать по ссылке

Постановка иностранного гражданина на миграционный учет в Санкт-Петербурге: что нового

Законодатели из Санкт-Петербурга планируют ужесточить правила миграционного учёта, позволив на законодательном уровне разрешить регистрацию иностранцев только если жилая площадь помещения соответствует учетной норме в 9 кв. метров.

Нежилое помещение, после внесения изменений, сможет стать адресом регистрации, если по нему находится организация, оказывающая гостиничные, социальные или медицинские услуги.

Пригласить иностранцев на работу или учебу в СПб по новому закону сможет физическое, либо юридическое лицо, фактически предоставляющее место для проживания.

Решить проблему фиктивной регистрации прибывающих в РФ иностранных рабочих и студентов депутаты Санкт-Петербурга предлагают, увеличив максимальные сроки наказания за фиктивную регистрацию мигрантов в виде принудительных работ или лишения свободы до пяти лет.

Регистрация иностранных граждан

Для граждан других государств в России существуют специальные правила регистрации и паспортного учета.

Это связано не только с необходимостью ведения статистики въезда и выезда наших гостей и контроля сроков их пребывания на нашей территории, но и с созданием правовой основы их нахождения на территории нашего государства.

С различными странами у нас существуют разные режимы разрешительной системы. С одной группой государств действуют режим наибольшего благоприятствования, с другими странами действуют взаимные ограничения.

В зависимости от существующих договорных взаимоотношений сроки и порядок пребывания иностранцев в России имеет разную правовую основу, соответственно, изменяются и правила их пребывания. Одновременно существуют правила, обязательные для всех въезжающих к нам иностранцев.

Сегодня мы будем говорить о разных аспектах регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России и постараемся, чтобы вы смогли получить из нашего обзора максимальную пользу для применения на практике.

Представленный нами материал интересен не только для иностранцев, но и для россиян, приглашающих в гости или на работу своих заграничных друзей.

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Миграционный учет обязателен для всех иностранцев, прибывающих в Россию. Их регистрация осуществляется по месту их постоянного или временного пребывания.

Максимальный срок, в течение которого иностранец должен зарегистрироваться там, где он намерен находиться постоянно или временно, составляет 7 рабочих дней.

Хотим сразу подчеркнуть, что в расчет принимаются именно рабочие, а не календарные дни. Это означает, что не учитываются праздники и выходные.

По общему правилу иностранец должен предоставить в органы регистрации следующий пакет документов:

  • Документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве российским законодательством (это может быть не обязательно паспорт).
  • Заявление о постановке на миграционный учет (о регистрации). Бланк заявления выдают по месту регистрации.
  • Документы, подтверждающие право на пользовании жилым помещением. Это может быть договор с собственником жилого помещения, общежития или гостиницы. Гостиницы обычно сами обязаны направлять сведения о прибывших иностранцах в органы миграционного учета.

Если у вас оформлен вид на жительство, он прикладывается вместе с вышеперечисленными документами. Отдельно советуем обратить внимание, что в Москве регистрация иностранцев обязательна для всех, независимо от целей и срока их пребывания.

Это означает, что, если вы приехали не только для осуществления трудовой деятельности, но и в гости или с туристическими целями и собираетесь находиться на российской территории более трех суток, регистрация и постановка на временный учет считается обязательной.

Отдельного внимания заслуживает рассмотрение наиболее, пожалуй, актуального в настоящее время вопроса. Речь идет о трудовых мигрантах и о беженцах из стран, где для них по различным причинам создана невозможность постоянного проживания.

Некоторые нюансы регистрации трудовых мигрантов

Давно не секрет, что Россия принимает не только гостей и туристов. Экономические условия в некоторых странах таковы, что к нам едут для того, чтобы получить работу и заработать некоторое количество денег. Подчеркнем, что это невозможно без оформления регистрации.

Прием граждан

В связи с осуществлением трудовой деятельности регистрацию иностранце принято различать на постоянную и временную.

Но постоянная необходима только в тех случаях, если гражданин иностранного государства переезжает с Россию на постоянное место жительства.

Это вопрос мы будем рассматривать отдельно, а пока вернемся к вопросам временной регистрации.

Правовое регулирование отношений с трудовыми мигрантами

Существенное значение в этих вопросах имеют двусторонние соглашения нашего государства с другими странами. В большинстве этих правовых актов для упорядочивания отношений предусмотрено заключение трудового договора между нанимателем и работником.

Без такого документа наем иностранцев на работу в России считается незаконным. Это необходимо для того, чтобы обеспечить иностранным гражданам равенство прав с россиянами при выполнении трудовых обязанностей.

Никто в России не имеет права каким-либо образом ограничивать наших гостей в трудовых правах. Договора, в которых ущемляются их права (в части условий труда, его оплаты, рабочего графика и продолжительности работы, других значимых положений Трудового кодекса) – считаются ничтожными.

Это расценивается как нарушение прав иностранных граждан, и работодатель может быть привлечен к административной, или даже к уголовной ответственности (при выявлении признаков, подпадающих по действие Уголовного кодекса).

Для работодателей в некоторых случаях предусмотрены льготные условия и упрощенные правила, например, они могут осуществить регистрацию иностранных граждан по месту пребывания по почте.

Здесь нужно помнить, что направляемые в миграционные органы документы должны быть оформлены только заказным письмом с обязательным указанием даты его отправки. Время, необходимое на движение корреспонденции, не учитывается в общий срок обязательной регистрации.

Ограничения по возрасту для трудовых мигрантов

Согласно предусмотренных в КЗоТе России правил (ст. 63), правом заключения трудового договора наделяются лица, достигшие 16-летнего возраста. Это общее правило, исключения из которого возможны только при наличии отдельных положений в двусторонних международных договорах. Правоприменительная практика знает такие случаи.

Между Россией и КНР, а также Таджикистаном, существуют положения, предусматривающие минимальный возраст для трудовых мигрантов – 18 лет. Пол договору со Словакией установлены ограничения не только по нижнему, но и по верхнему возрастному пределу. На работу в Росси не принимаются граждане старше 40 лет.

Особенности указания сроков в трудовых договорах

Время пребывания иностранных граждан на российской территории ограничено. В связи с этим договор может быть заключен только на определенный срок (срочный договор) в пределах срока действия визы.

Если работа предполагает более продолжительный период, время действия визы можно продлить. Для граждан некоторых государств, для которых не предусмотрен визовый режим, такой период составляет 90 календарных дней. Другие сроки предусмотрены в договорах, например, с Киргизией и Словакией.

Взаимоотношения с Украиной

В связи с событиями на Донбассе, для мигрантов из зоны, так называемой, АТО на Украине предусмотрены льготные правила пребывания в России. Русские своих не бросают – это главный принцип, который действует в отношении украинцев. О пребывании украинцев на территории РФ представлено на видео:

Они могут получить статус беженца по месту их пребывания в наших регионах. Это дает право на получение через 365 дней российского гражданства.В числе правил, которые распространяются на таких граждан, предусмотрен обязательный экзамен на знание русского языка, прохождение медицинской комиссии.

Здесь важно понимать, что льготные условия не касаются всех украинских граждан. Мы понимаем, что вынужденная миграция коснулась очень многих жителей всей Украины.

Но – одно дело, если граждане должны скрываться от преследования из-за своих политических убеждений и просить у нас временного убежища, и совершенно другое, если к нам едут только для того, чтобы заработать. И если мы готовы принимать беженцев, то трудовая миграция должна регулироваться на общих основаниях.

ФМС провела ряд проверок на местах, в ходе которых было выявлено, что по состоянию на 1 декабря 2015 года на территории России находиться порядка 600 тысяч нелегалов их Украины.

Причем, речь не идет о людях из зоны так называемой АТО, которых лишили собственных домов и просто нормальных условий жизни. Более чем одному миллиону украинских граждан оказана реальная помощь именно как беженцам с полыхающих войной территорий. И это действительно гуманитарный подвиг россиян, неравнодушных к беде соседей.

Руководители российских регионов провели колоссальную работу, чтобы упорядочить и облегчить для украинцев условия пребывания и регистрации. Большая, неисчислимая никакими деньгами помощь оказана обыкновенными россиянами.

Представители наших бизнес-структур позаботились о предоставлении рабочих мест для наших вынужденно эмигрировавших соседей. В регионах открыты пункты психологической помощи, оказывается возможная материальная поддержка беженцам. Отметим, что у нас созданы такие условия, которые несравнимы с «гостеприимством» европейцев к беженцам из Сирии.

Конечно, нам есть, что улучшать в этом отношении. ФМС просто оказалась, мягко говоря, не совсем готовой к решению проблемы. Но вселяет надежду, что вопрос в целом находится под контролем государства и, пусть медленнее, чем хотелось бы, но решается.

Что изменилось в правилах по регистрации иностранцев в России в 2015 году

Для въезжающих в Россию иностранцев с 2015 года в правилах произошли некоторые изменения. Они зафиксированы в трудовом законодательстве и некоторых внутренних документах ФМС.

Граждане Таджикистана

Сделаем короткий обзор нововведений, касающихся временной регистрации по месту пребывания для иностранных граждан.

Существенное облегчение условий коснулось мигрантов, въезжающих к нам из стран, с которыми существует безвизовый режим.

отменили квоты на мигрантов. Теперь каждый въезжающий должен получить патент. Этот же документ признается разрешением на работу.

В числе положительных моментов такого изменения отметим, что работа по патенту разрешается независимо от формы деятельности российского хозяйствующего субъекта. Вы можете подписывать трудовое соглашение с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или частными гражданами.

  • Трудовые мигранты при определенных условиях получили право на оплачиваемый больничный. Теперь работодатели обязаны производить отчисления в ФСС. Но такое положение касается только тех, кто отработал в России более полугода. Отметим, что пособия по беременности и родам, а так же по уходу за ребенком, не предусматриваются.
  • Обязательным стало получение полиса добровольного медицинского страхования. Если у мигранта он отсутствует, его оформление должен обеспечить работодатель.
  • Обязательными для вех трудовых мигрантов стали экзамены не только по русскому языку. Теперь нужно сдавать историю России и основы законодательства России. Результаты подтверждаются специальным сертификатом.
  • Наличие водительского удостоверения иностранного образца не дает права на управление коммерческим транспортом. Для получения работы обязательно подтверждение российских органов.

Изменения произошли и в стоимости трудовых патентов. Если раньше в Москве достаточно было 1 000 рублей на оформление РВП, то сегодня нужно платить 1600 рублей. При получении ВНЖ вместо 2000 рублей заплатить придется 3500 рублей.

В регионах размер этих платежей устанавливается местными администрациями самостоятельно с учетом существующего уровня зарплат.

При наличии вопросов, связанных с регистрацией иностранцев в России, целесообразно обращаться в подразделения ФМС по месту проведения процедуры.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства представляет собой государственную деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) сведений об иностранных гражданах и лицах без гражданства, а также об их перемещениях.

С 1 января 2020 года на территории РФ действует новый Административный регламент, утвержденный приказом МВД РФ от 23.11.2017 года № 881.

Требованиями этого Регламента должны руководствоваться сотрудники подразделений по вопросам миграции при осуществлении миграционного учета иностранных граждан.

Миграционный учет включает в себя:

  • регистрацию иностранных граждан по месту жительства;

  • учет иностранных граждан по месту пребывания.

Сразу следует отметить, что иностранные граждане, постоянно или временно проживающие на территории РФ, то есть имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание, подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В отличие от вышеуказанных категорий иностранных граждан, временно пребывающие в РФ иностранные граждане, то есть не имеющие ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание в РФ, подлежат только учету по месту пребывания.

В настоящей статье мы рассмотрим порядок учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания (миграционного учета по месту пребывания).

Процедура оформления разрешения на временное проживание в РФ рассмотрена здесь, вида на жительство здесь.

Основания для учета по месту пребывания

В соответствии с Федеральным законом местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых указанные граждане находятся и (или) по адресу которых подлежат постановке на учет по месту пребывания.

Таким образом, регистрация иностранных граждан по месту пребывания в отличие от регистрации российских граждан по месту пребывания может производиться не только в жилые, но и в нежилые помещения.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства. В качестве основания закон также указывает отсутствие у иностранного гражданина места жительства.

Постановке на миграционный учет подлежат следующие категории иностранных граждан.

Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане – по истечении 7 дней со дня прибытия в место пребывания.

Исключения составляют случаи, когда иностранный гражданин:

  • не имеет места жительства;

  • находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

  • осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;

  • находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

  • находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Исключения составляю случаи, когда иностранный гражданин:

  • находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

  • находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

  • находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Порядок постановки на учет по месту пребывания

В обязанности иностранного гражданина, подлежащего учету по месту пребывания, входит:

  1. По прибытии в место пребывания предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, которая заполняется при въезде в РФ.

  2. После направления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания получить от нее отрывную часть бланка уведомления.

Все действия по постановке на учет по месту пребывания осуществляются принимающей стороной, иностранный гражданин не должен обращаться по этому вопросу в какие-либо организации и представлять необходимые документы.

Принимающая сторона, получив от иностранного гражданина документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, обязана:

1. Представить в органы миграционного учета в установленные сроки уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Сделать это можно следующими способами:

  • непосредственно обратившись в орган регистрационного учета;

  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);

  • в установленном порядке почтовым отправлением.

Принимающая сторона не имеет права изымать у иностранного гражданина представленные документы. Все документы, переданные принимающей стороне иностранным гражданином, подлежат возврату.

2. Передать иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

В некоторых случаях, предусмотренных Федеральным законом, иностранный гражданин, прибывший в место пребывания, может самостоятельно представить уведомление в орган регистрационного учета:

  • наличие документально подтвержденных уважительных причин, которые препятствуют принимающей стороне выполнить свои обязанности по направлению в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

  • наличие у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории РФ, дает ему право заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.

При получении органом миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания производится постановка указанных граждан на учет по месту пребывания.

Отметка, проставленная в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи, в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, является подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

Принимающая сторона

В соответствии с Федеральным законом, принимающей стороной при постановке на учет по месту пребывания иностранных граждан является:

  • гражданин Российской Федерации;

  • иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающий на территории РФ, то есть имеющий вид на жительство в РФ;

  • юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В отношении членов своей семьи в качестве принимающей стороны может выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющийся высококвалифицированным специалистам и имеющий в собственности жилое помещение на территории России.

Россия является многонациональной страной: многие иностранцы уже имеют российское гражданство, а еще больше приезжают сюда в поисках лучшей жизни и работы.

Последняя категория иностранных граждан по приезду сталкивается с необходимостью поиска жилья для оформления временной прописки.

Правила временного пребывания иностранцев в РФ

Въехать в нашу страну люди, являющиеся подданными других государств, могут как с предоставлением визы, так и без таковой.

Все основные вопросы, связанные с въездом в страну иностранца, пребыванием в ней, временной регистрацией по месту нахождения иностранного гражданина и её продлением регулируются действующим Федеральным законом № 115 Ф3.

В безвизовом режиме могут въезжать:

  1. Граждане стран входящих в СНГ.
  2. Граждане стран, с которыми заключён договор о безвизовом посещении ими РФ.
  3. Иностранцы, которыми получен вид на жительство в России.
  4. Иностранцы, которые обзавелись разрешением на временное проживание в РФ.
  5. Остальным категориям граждан других государств необходимо получить визу, дающую право въезда на территорию нашей страны.

Визы могут быть различными, в зависимости от цели посещения страны. Это могут быть деловые, рабочие, учебные, туристические или иные виды виз. Пакет документов для получения каждой из этих виз имеет индивидуальные различия.

Независимо от того, каким образом и с какой целью человек въехал на территорию страны, он не имеет права игнорировать регистрационный учёт по фактическому месту пребывания или действительному месту жительства, если срок планируемого пребывания в РФ превышает 7 дней.

Находящихся в России на законном основании граждан других государств, официально вставших на регистрационный учёт, можно условно поделить на тех, кто проживает здесь на постоянной основе, и тех, чьё пребывание носит временный характер.

Вторая и третья категории граждан обязаны иметь миграционную карту. Те, у кого имеется вид на жительство, могут об этом не беспокоиться.

Миграционная карта заполняется сразу же после приезда в Россию. С этого собственно и начинается сам процесс регистрации граждан, прибывших из других стран.

Нередки случаи, когда миграционная карта теряется. С этой проблемой нужно обращаться в ФМС, представив все документы, на основании которых она была выдана. Дубликат утраченной миграционной карты мигранту будет выдан бесплатно.

Учёт по фактическому месту пребывания

Важным шагом для иностранных граждан является оформление регистрации по месту их пребывания в территориальном отделении ФМС.

Этим вопросом занимается принимающая сторона, то есть организация или частное лицо, к которым человек приехал. К таковым, например, относится администрация гостиницы, в которой остановился прибывший иностранец.

Для регистрации по месту пребывания иностранным гражданам дается срок не более 7 суток после прибытия в Россию.

Самостоятельно такой постановкой на учёт приезжий должен заняться, если принимающая сторона по веским причинам не может решить этот вопрос.

Результатом этой регистрации является выдача уведомления об успешном её прохождении. Взимание госпошлины в этом случае не предусмотрено.

Регистрация по месту проживания

В отношении всех без исключения иностранных граждан с различными целями временно находящихся на территории России, обязательно требование законодательства страны, касающееся регистрации по месту их проживания.

Определившись с помещением, в котором прибывшему иностранцу предстоит проживать, он обязан подать заявление в территориальное отделение ФМС, расположенное по месту нахождения предоставленной жилплощади.

Подавать такое заявление необходимо в течение 7 дней после прибытия мигранта к месту фактического нахождения данного помещения, либо с того дня, когда этим мигрантом было получено разрешение на его временное проживание, либо с момента получения им вида на жительство.

Вместе с заявлением необходимо будет предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство;
  • документ, который подтверждает право пользования указанным жильём (это может быть договор об аренде жилья, свидетельство о праве собственности и т.п.).

За этот вид регистрации предусмотрено взимание госпошлины.

Свидетельствовать о временной постановке на регистрационный учёт будет отметка в разрешении на временное проживание или в виде на жительство.

Срок временной регистрации и его продление

Длительность пребывания в России иностранных граждан ограничивается сроком, на который у них оформлена виза.

Если пребывание на территории России носит безвизовый характер, то его срок не может превышать 90 суток.

По истечении этого времени иностранный гражданин должен покинуть страну, поскольку дальнейшее нахождение в нашей стране таких граждан будет считаться незаконным.

При необходимости срок временной следует продлить.

С 2015 году в порядок его продления определяется Приказом ФМС № 655 «Об утверждении порядка принятия территориальными органами ФМС России о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации».

Для продления регистрации по месту пребывания иностранному гражданину требуется подать соответствующее заявление в территориальный отдел ФМС по месту по месту временного пребывания или проживания либо самому иностранцу, либо принимающей его стороне.

Подавать заявление нужно не позднее, чем за 2 недели до истечения срока законного пребывания в стране.

В этом заявлении, написанном в произвольной форме, непременно должны быть указаны все основные сведения об иностранном гражданине:

  • полные фамилия, имя и отчество;
  • место и дата рождения;
  • подданство;
  • наименование и основные положения удостоверяющего личность документа (его наименование, срок действия, кем и когда выдан, серия и номер);
  • адрес места пребывания или проживания.

Вместе с заявлением предоставляется также:

  1. Оригинал удостоверяющего личность документа.
  2. Документ, обосновывающий необходимость продления срока регистрации. Это может быть подтверждение изменений условий и сроков обучения, документально подтверждённая необходимость в продлении трудового соглашения (контракта), и т.п.

Заявление о продлении временной регистрации рассматривается в отделении ФМС в течение 7 дней. Заявителю будет предложено прибыть по истечении этого срока для оглашения решения.

Такое решение может принять руководитель отделения ФМС или его заместитель. В том случае, когда принимается положительное решение, ставится соответствующая отметка в миграционной карте иностранца.

Если принимается отрицательное решение, то уведомление об этом вручается под роспись лицу, в отношении которого и был вынесен этот ответ. После этого у него остаётся 7 дней на то, чтобы покинуть пределы страны.

Граждане других государств, получившие патент на трудовую деятельность обязаны оформить продление регистрации по имеющемуся патенту. В этом случае, кроме перечисленных выше документов, дополнительно потребуется справка о доходах по форме 2НДФЛ.

Сокращение срока временной регистрации

Кроме продления регистрационного срока, он может быть и сокращён. Решение об этом принимается территориальным отделом ФМС.

Такое решение может быть принято:

  1. Если гражданин пребывал более 90-дней в стране в течение каждого периода в 180 суток.
  2. Если вынесено решение о запрете въезда в нашу страну этому иностранцу.
  3. Если было завершено обучение в образовательном учреждении данного гражданина.
  4. Если деятельность мигранта не соответствует заявленной цели приезда.
  5. Если гражданином неоднократно совершались правонарушения.

В отдельных случаях может быть принято органами ФМС решение о досрочном аннулировании полученного патента, или же имеющегося разрешения на работу, а также временной регистрации, и даже вида на жительство.

Нахождение на территории РФ без регистрации

На получение временной регистрации отводится всего 7 дней после прибытия. Однако теперь легализоваться иностранным гражданам будет труднее.

С 2015 всем прибывающим в страну иностранцам необходимо сдавать интеграционный экзамен.

Причём сдавать его нужно будет для приобретения патента, для получения официального разрешения на работу, для получения вида на жительство.

Этот экзамен включает в себя тестовые вопросы по русскому языку, истории России и основам действующего законодательства РФ.

Трудности легализации пребывания в России не причина увиливать от регистрации, однако нелегальных мигрантов, живущих без регистрации по месту своего пребывания в России, ещё достаточно много, даже несмотря на ужесточение наказания за это.

2015 год ознаменовался дифференцированным подходом к нарушителям миграционного законодательства:

  • теперь иностранцу, который незаконно находится на территории РФ более 120 суток, могут запретить въезд в страну на 3 года;
  • если подобное нарушение исчисляется 270 днями, то длительность запрета увеличивается до 5 лет;
  • незаконное пребывание более чем 360 дней карается запретом на въезд в Россию на срок в 10 лет.

Все эти меры направлены на искоренение нелегальной миграции и всех связанных с этим негативных явлений.

Видео: Регистрация иностранцев в РФ

В видеосюжете адвокат разъясняет, каким образом осуществляется регистрация иностранцев в России.

Даются ответы, как встать на миграционный учет и оформить прописку по месту пребывания в стране. Рассказывается какие санкции могут последовать при нахождении иностранного гражданина в РФ без регистрации.

Регистрация по месту пребывания — это способ сообщить государству свой временный адрес. Для такой регистрации не нужно владеть недвижимостью, вас прописывает у себя хозяин дома (при этом права собственности на жилплощадь у вас не будет).

Возможно вам будет интересно:

Становиться на учет по месту пребывания обязаны как граждане РФ, так и иностранцы. О нюансах регистрации последних мы подробно поговорим в этой статье. А быстро разобраться с темой поможет таблица ниже:

Что такое регистрация по месту пребывания?

Регистрируясь по месту пребывания, вы сообщаете государству свой временный адрес. Такой вариант регистрации подходит тем, кто временно посещает Россию и не собирается здесь жить.

Какие есть законы о регистрации иностранных граждан?

Основных законов, которые регулируют регистрацию иностранцев в России и которые мы использовали для составления этой статьи, всего три:

1. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”;

2. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ»О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кто обязан регистрироваться по месту пребывания?

Граждане РФ, которые уехали с места прописки более 3 месяцев назад. А также каждый иностранец, кто:

— посещает Россию;

— живет в РФ, но уже больше недели проживает по другому адресу.

Оформлением регистрации занимается не сам иностранец, а тот, у кого он остановился — администрация гостиницы, владелец квартиры или др.

Как зарегистрироваться по месту пребывания?

1. Доехать до места, где собираетесь остановиться (напр. в отель);

2. Показать владельцу помещения (сотруднику отеля) свой паспорт и миграционную карту.

3. Владелец заполнит уведомление о прибытии иностранного гражданина, снимет копию вашего паспорта и направит документы в миграционную службу.

4. Вас зарегистрируют по адресу, где вы остановились, и снимут с учета, когда вы покинете страну.

Какие сроки регистрации?

Принимающая сторона (т.е. владелец квартиры) обязана поставить вас на учет в течение 7 рабочих дней. Если же вы остановились в отеле — вас зарегистрируют в день заезда.

Где скачать бланк уведомления о прибытии и как его заполнить?

Смотрите эту статью.

Какие документы нужны, чтобы зарегистрировать иностранца по месту пребывания?

— Уведомление о прибытии иностранного гражданина;

— Ксерокопия паспорта иностранца;

— Оригинал паспорта принимающей стороны;

— Ксерокопия миграционной карты.

В какое миграционное подразделение МВД подавать документы?

По месту, где остановился иностранец (т.е. по месту нахождения отеля, квартиры и пр.). Адреса территориальных подразделений МВД можно найти здесь.

Как узнать адрес МВД, где можно зарегистрировать иностранца в Москве?

Адрес МВД вашего района ищите здесь.

Как еще можно передать документы, если не обращаться в МВД напрямую?

— По почте;

— Через МФЦ;

— С помощью Госуслуг.

Как зарегистрироваться по месту пребывания в гостинице?

Если вы остановитесь в гостинице, то все хлопоты регистрации возьмет на себя персонал. Когда будете вселяться, сотрудник гостиницы снимет копии с ваших документов, заполнит уведомление о прибытии и направит его в МВД в тот же день.

Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту проживания?

Зарегистрироваться по месту проживания можно после того, как получите разрешение на временное проживание или вид на жительство. С помощью этих документов вы сможете оформить прописку на 3 или на 5 лет соответственно.

Регистрация мигрантов в миграционной службе по месту пребывания

Каждый, кто приехал в Россию из-за границы обязан встать на миграционный учет по месту пребывания — то есть сообщить миграционной службе, где он будет временно проживать. Это требование относится не только к тем иностранцам, кто на время приехал в Россию, но и тем, кто постоянно или временно проживает в России (если в течение недели жить не по адресу прописки).

Порядок первичной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в России можно выразить в 3х простых шагах:

  1. Иностранец доезжает до места пребывания.

Иностранный гражданин въезжает в Россию и добирается до места, в котором собирается остановиться, например, в отель.

  1. В МВД направляется уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Гость показывает паспорт и миграционную карту (визу, ВНЖ или другой документ, который разрешает въезд в РФ) принимающей стороне — сотруднику администрации отеля. Сотрудник заполняет уведомление о прибытии, прикладывает к нему ксерокопию паспорта иностранца и направляет документы в территориальный орган МВД.

Важно: Обращаться с уведомлением нужно в подразделение по месту нахождения квартиры, в которой будет проживать иностранец.

  1. Иностранца ставят на учет по месту пребывания.

МВД зарегистрирует иностранца и самостоятельно снимет его с учета, когда получит информацию от пограничной службы, что тот выехал из страны.

Как видите, обязанность по регистрации иностранца в России лежит на том, у кого он проживает. Задача иностранца — добраться до нужного места и показать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту. Никакого другого участия в своей регистрации он не принимает. А главный документ для регистрации иностранца в России — это уведомление о прибытии.

Где скачать бланк уведомления и как его правильно заполнить, читайте здесь.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства на территории РФ — совершенно иная процедура. Прописаться по месту жительства может только тот иностранец, у которого есть в России право на жилье. Приглашающая сторона здесь не участвует, и уведомление о прибытии тоже не нужно. Иностранный гражданин оформляет прописку сам, предварительно получив:

  1. Разрешение на временное проживание — РВП позволяет жить в России 3 года;
  2. Вид на жительство — регистрация по виду на жительство разрешает оставаться в стране 5 лет. При этом продлевать ВНЖ можно бесконечное количество раз.

Подробнее о том, как получить разрешение на временное проживание или вид на жительство, читайте на официальном сайте МВД.

Обратите внимание: Регистрация переселенцев осуществляется по общим правилам. Если вы получили разрешение на временное проживание или вид на жительство — вам нужна регистрация по месту проживания. Если же РВП или ВНЖ нет — регистрируйтесь по месту пребывания.

Сколько дается времени на регистрацию по месту пребывания

Передать в ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина нужно в течение 7 рабочих дней.

абз. 2-3 п. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

«Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.»

Обратите внимание: Гостиницы, отели и санатории уведомляют о прибытии иностранцев в течение 1 дня.

Временная регистрация иностранных граждан в Москве по месту пребывания

Временную регистрацию иностранцев в Москве оформляют по общей схеме. Напишите уведомление о прибытии иностранного гражданина и направьте его в МВД г. Москвы в течение 7 дней.

Обратите внимание: Пример, как заполнить уведомление, вы найдете здесь.

Адреса, куда обращаться с уведомлением, чтобы сделать регистрацию иностранных граждан в МВД Москвы, в зависимости от вашего района вы найдете здесь.

Направить уведомление можно непосредственно в подразделение МВД, а также:

  • По почте (для этого подготовьте уведомление в 2х экземплярах);
  • Через МФЦ
  • С помощью Госуслуг в разделе “Миграционный учет”.

Обязательно возьмите с собой паспорт. Без паспорта приглашающей стороны уведомление не примут.

Как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире

Если к вам в гости из-за рубежа едет друг или родственник, который собирается остановиться у вас в квартире, нужно позаботиться о его регистрации.

Как временно прописать у себя иностранца?

У вас есть 7 рабочих дней, чтобы оформить временную регистрацию гостя, поэтому затягивать с ней не стоит. Когда иностранец до вас доберется, выделите 5 минут, чтобы заполнить вместе с ним уведомление о прибытии.

В уведомлении вы указываете:

  • Паспортные данные гостя (имя, дату рождения, серию паспорта и пр.);
  • Цель и дату его въезда;
  • Серию и номер миграционной карты (или визы, если он въезжал по ней);
  • Адрес вашей квартиры;
  • Ваши паспортные данные (имя, дату рождения, серию и номер паспорта, прописку).

Заполненное уведомление о прибытии выглядит так:

Какие документы нужны?

Кроме уведомления вам понадобится копия паспорта гостя и оригинал вашего. Лучше захватить с собой и миграционную карту, хотя по закону показывать ее не обязательно. С этими документами вы едете в МВД.

Куда нести уведомление о прибытии?

Уведомление направляют в миграционную службу района, в котором вы собираете прописать вашего гостя. Адреса подразделений МВД России, где смогут зарегистрировать иностранного гражданина в вашей квартире, смотрите здесь.

Если вы не хотите обращаться напрямую в МВД, вы можете направить все документы с помощью МФЦ, по почте или онлайн через Госуслуги. 

Что делать после того, как передал документы?

Сотрудник МВД их проверит и поставит иностранца на миграционный учет по адресу вашей квартиры.

Как отменить регистрацию, если гость уехал?

Такая прописка иностранного гражданина в России — временная и действует до тех пор, пока он не выедет из страны. Снова идти в МВД, чтобы снять иностранца с учета, не нужно — они сделают это автоматически, когда получат информацию от пограничной службы.

Регистрация иностранных граждан в гостинице

Гостиницы, заселяя иностранца, также заполняют уведомление о прибытии и направляют его в МВД. Однако времени на это дается меньше — сообщить о заселении они обязаны в тот же день. Как это работает:

  1. Иностранный гость показывает сотруднику гостиницы свой паспорт, миграционную карту или визу.
  2. Сотрудник гостиницы проверяет документы, снимает с них копии и заполняет уведомление о прибытии. Экземпляр уведомления хранится в гостинице 1 год.
  3. Сотрудник гостиницы ставит отметку о принятии уведомления, отдает его отрывную часть гостю и направляет уведомление в миграционный орган по почте или онлайн.
  4. Когда иностранец съедет, гостиница также сообщит об этом в МВД.

Так, регистрацией иностранца, который останавливается в гостинице, занимаются сотрудники гостиницы. От гостя требуется только показать свой паспорт и миграционную карту. Гостиница сообщит о месте пребывания иностранца в тот же день.

Обобщим:

  1. Иностранец, который въезжает в РФ или больше недели живет не по адресу прописки, обязан встать на учет по месту пребывания.
  2. Регистрацией по месту пребывания занимается хозяин жилого помещения — для этого он заполняет уведомление о прибытии иностранного гражданина и направляет его в МВД.
  3. Кроме уведомления о прибытии нужна копия паспорта иностранца, миграционная карта (желательно, но необязательно) и оригинал паспорта хозяина жилого помещения.
  4. Зарегистрировать иностранного гостя нужно за 7 рабочих дней.
  5. Иностранца, который заселяется в отель, администрация отеля регистрирует в тот же день по общей схеме — заполняют уведомление и направляют его в МВД.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: