Порядок оформления прописки

Чтобы прописаться в квартире, гражданину не достаточно лишь обратиться в паспортный стол, МФЦ. Нужно иметь основание для вселение в жилье (то есть право на проживание: собственность, аренда, наём и т.п.) Подав соответствующие документы можно через несколько дней получить паспорт со штампом. Состав документов и процедура регистрации зависит от типа жилья (приватизированное, муниципальное) и кто прописывается (собственник, родственник, другой гражданин) и пр. В нашей статье мы подробно расскажем — как прописаться в квартиру собственнику или не собственнику, какие документы нужно, обязательно ли прописываться после покупки жилья.

Прописка является обязанностью гражданина, поэтому после снятия с учета (выписки) с предыдущего адреса он обязан в течении 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства. На сегодняшний день предусмотрен административный штраф 2-3 тысячи руб. за проживание без прописки.

Какие документы нужны для прописки в квартиру?

По действующим правилам человек может прописываться в новом жилье, как с предварительной выпиской из прежнего адреса, так и без таковой. В последнем случае паспортный стол самостоятельно выпишет, без дополнительных обязанностей для гражданина.

Чтобы прописаться в другую квартиру, требуется представить:

1. Паспорт гражданина

  • Паспорт должен быть действительным, то есть не просроченный (в 20 и 45 лет он обновляется), не испорчен (поврежден), содержать ошибочные сведения и пр.
  • Для прописки представляется подлинник паспорта, который забирается у гражданина на время оформления прописки (для внесения штампа об адресе и дате прописки).
  • Для детей до 14 лет вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении.
  • Никаких иных документов, удостоверяющих личность не представляют (заграничный паспорт, временное удостоверение и пр.)

2. Документ на жилье

Такими документами, в зависимости от вида права на квартиру, комнату, дом, могут быть:

  • если прописка в приватизированной квартире, то выписка из государственного реестра недвижимости, свидетельство на собственность;
  • если прописка в муниципальной квартире -договор найма, ордер.

Документы можно не представлять для оформления прописки. Так как паспортная служба сама может их запросить либо у собственника, либо в Росреестре, муниципалитете и т.п.

На практике же, рекомендуется предоставлять копии документов на квартиру, жилой дом, чтобы не увеличивать срок регистрации. Допустим, Россреестр задержит в предоставлении сведений или ошибочно укажет, что их нет и пр. А при неполучении документов миграционной службой в прописке будет отказано.

3. Заявление прописывающегося

Бланк заявления унифицированной формы о регистрации (форма №6) находится у специалиста, принимающего документы. Образец заполнения размещается на информационном стенде. Бланки имеются в наличии в МФЦ, паспортных столах ЖЭУ, отделах миграции МВД, а также на сайте портала Госуслуг.

Если гражданин одновременно прописывается и снимается с учета по старому адресе, то заявление заполняется по полной форме. То есть с оборотной стороной, где предусмотрены данные на снятия с регистрации.

4. Согласие заинтересованных лиц

Присутствующие собственники и прописанные лица должны иметь с собой паспорта.

  • Если квартира в собственности

То все собственники должны присутствовать при сдаче документов для оформления прописки в квартиру. То есть одобряют прописку, ставят подпись в графе «подпись лица, предоставившего жилье» в заявлении формы №6. Если собственников несколько, а заниматься пропиской может один из них. На его имя от остальных собственников требуется нотариально заверенная доверенность. Или пишут отдельное согласие

  • Если квартира является муниципальной

То согласие на прописку дают все прописанные жильцы (кроме детей). Также для муниципального жилья требуется согласие наймодателя — органа местного самоуправления (администрация, комитет по управлению имуществом). Опять-таки оно составляется при сдаче документов специалисту на простом бланке. Можно такое согласие дать нотариусу. Тогда явка заинтересованных лиц к специалисту на прием не нужна.

5. Документ на вселение

Каким будет этот документ зависит от статуса прописывающегося. Если прописывается:

  • собственник, то выписка из Росреестра или свидетельство о праве собственности на квартиру, дом, комнату;
  • основной квартиросъемщик, то договор соцнайма;
  • другое лицо, то договор аренды (найма, поднайма) с собственникам, основным квартиросъемщиком и т.п.

6. Листок убытия

Заполненный листок убытия, анкета представляется, если гражданин уже выписан с прежнего жилья. Бланки листка убытия, листа прибытия, поквартирные карточки и т.п. должны заполнятся должностными лицами.

Важные детали

Документы предоставляются в подлинниках. Следует сделать и копии. Специалист при приемки проверит верность подлинников и вернет Вам, а копии пойдут в ход. Паспорт передается натуральный (не копия).

Сбором документов занимается или Управляющая компания (ЖЭУ, ТСЖ и т.п.) или МФЦ. В большинстве гражданин напрямую обратится в отдел миграции при полиции не может. Такая передачи идет через УК. Её сотрудник сверит оригиналы документов с копиями, проверит присутствие всех собственников (для приватизированного жилья) или прописанных (для муниципального). Выдаст расписку о получении документов. И собранный пакет передать в отдел миграции, а гражданину сообщит срок получения паспорта со штампом о прописке.

Сдача очная или заочная. Документы для прописки в квартире можно сдавать как в порядке личной явки, так и через Интернет (на портале государственных и муниципальных услуг).

Но даже если сдавать документы через Портал, всё равно гражданину нужно будет явиться в отдел миграции МВД. Для подтверждения личности и сдачи паспорта для отметки.

Можно просить предоставления временного документ личности. Поскольку прописка занимает время, у гражданина могут возникнуть обстоятельства, когда необходим паспорт.

Совет: чтобы не возникало проблем с пропиской в будущем и не требовалось проведения дополнительных процедур по исправлению неточностей и ошибок, просите специалиста предоставлять Вам заполненные им документы для проверки их на точность составления.

Процедура прописки является бесплатной.  Никаких государственных пошлин, иных плат с граждан не взимаются. Если специалисты МФЦ, ЖЭУ будут озвучивать цену  за услуги по заполнению заявления и пр., то это незаконно.

Встречается информация, что в обязательный пакет документов для прописки в квартире входит военный билет (приписное). Это не совсем верно. Военнообязанные при смене места жительства лично являются в территориальные военкоматы для снятия и постановки на учет. Поэтому представлять военный билет в паспортный стол не требуется.

Обязательно ли присутствие прописывающегося при оформлении прописки? Если у гражданина нет возможности лично сдавать документы, можно оформить специальную доверенность у нотариуса на совершение этих действий другим лицом.

Где можно прописаться?

Гражданин вправе самостоятельно выбирать место своей прописки на всей территории России. Прописываться можно в жилые помещения (квартира, дом, комната и пр.), где гражданин фактически проживает при согласии собственников, либо проживающих лиц.

Нельзя встать на жилищный учет в:

  • нежилом помещении (коммерческая недвижимость, апартаменты и т.п.);
  • аварийном жилье (дом признан аварийный или ветхим и полежит сносу);
  • временных сооружениях и хозяйственные постройки (навесы, гаражи, сараи, бани и пр.);
  • жилых строениях на садовых и огородных участках (можно использовать как жилье, но без регистрации). Исключением являются дома на дачных участках;
  • в залоговом жилье без согласия залогодержателя (чаще всего это банки по ипотечным кредитам).

Куда обращаться для оформления прописки?

Гражданин купил квартиру, и не знает как прописаться в новую квартиру. Достаточно обратиться в паспортный стол ЖЭУ и вопрос будет разрешен.

На самом деле вариантов как оформить свое проживание в жилье намного больше.

В зависимости от жизненной ситуации обращаться за жилищной регистрацией можно:

куда и как обращаться квартира, комната жилой дом
паспортный стол Управляющей компании (ЖЭУ, ТСЖ, Жилкооператив и пр.) да нет
отдел МФЦ да да
непосредственно в отдел миграции МВД нет да
в отдел миграции при использовании портала «Госуслуги» (заявление сдается через Интеренет, а паспорт нужно представлять на личном приеме) да да

Непосредственно прописку и сопутствующий учет данных осуществляет миграционная служба. УК и МФЦ лишь принимают документы, передают их в отдел миграции. А после оформления возвращают заявителям.

Срок оформления прописки

Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней.

Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.

Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней. Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.

Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.

Результатом прописки является:

  • для взрослых (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет) это отметка в паспорте с указанием даты и адреса прописки;
  • для детей — свидетельство о прописке по месту жительства. Это отдельный документ.

Данные о прописке заносятся в банк данных миграционной службы. Представленные документы на прописку также хранятся в миграционной службе.

Особенности прописки в приватизированную квартиру

Существует два вида прописки в приватизированной квартире:

  • когда прописывается не собственник — в этом случае обязательно требуется согласие всех собственников.  Согласие  только прописанных лиц (не собственников) не требуется.
  • когда прописывается собственник в свою приватизированную квартиру — в этом случае никаких согласий не нужно.  Даже если он не единственным хозяин (общая долевая собственность).

Важно, при прописке в приватизированную квартиру никаких норм учета жилплощади на человека не применяется. В квартиру может прописаться сколько угодно граждан. Но существует административная и уголовная ответственность за фиктивную прописку. Поэтому если в квартире зарегистрировать нереальное количество лиц, том может быть проверка с неприятными последствиями.

При прописке в приватизированную квартиру в паспортное учреждение (ЖЭУ, МФЦ) должны прийти все собственники квартиры за исключением детей (лиц, не достигших 18 лет). Если это затруднительно (собственник инвалид, либо ему необходимо уехать на длительный срок) и он не может явиться с прописываемым в паспортную службу, то:

  • либо владелец может передать свои права на дачу согласия одному из собственников по нотариальной доверенности.
  • либо заверить нотариально само согласие. Прописываемый, в таком случае, сам сдает все документы, и такое согласие в том числе.

Иногда у граждан возникает вопрос, обязательно ли прописываться в купленной квартире? Нет, это не обязательно, вопрос решается по желанию собственника.

Особенности прописки в муниципальную квартиру

При прописке в муниципальную квартиру обязательна явка всех прописанных в ней, кроме не достигших 18 лет. Они также могут передать полномочия одному из прописанных по доверенности. Или не являться, если заявление и согласие на прописку удостоверить нотариусом, как и в случае с приватизированным жильем.

От наймодателю получается согласие на бланке администрации с подписью ответственного лица и печатью.

Говоря о прописке в муниципальную квартиру можно подразумевать три типичных случая:

Прописка родственника

Если прописывает родственник (муж, жена, родители, дети, браться, сестры, дедушки, бабушки), то нормы учета жилплощади в расчет не принимаются, как и в случае с приватизированной квартирой.

Прописка постороннего человека

Прописка не родственника возможна при:

  • согласии всех прописанных
  • согласии муниципального органа (местной администрации, комитета по управлению имуществом и т.п.). Это выражается документом на вселение (когда с прописываемым заключается договор найма, поднайма и т.п.) или просто письменное согласие.
  • соблюдении размеров допустимых норм учета жилплощади на одного человека

Размер таких норм, в зависимости от региона нахождения квартиры, бывает разный. Это общедоступные сведения, которые можно узнать в жилищной инспекции или местной администрации. Если при прописке будет установлено, что доля жилой площади прописываемого будет меньше нормированной, то в регистрации будет отказано. Такой отказ будет законным. В расчет принимаются размеры общей площади квартиры и количество лиц, прописанных в квартире, независимо от фактического проживания.

Ребенок

Прописывать ребенка (до 14 лет) родитель может без согласия прочих лиц. По закону ребенок должен находится при  родители, то есть проживать в одном адресе и этому возражать нельзя. Кстати, подобное правило действует и в отношении приватизированного жилья.

Виды прописок

Законодатель устанавливает две категории прописки:

  • регистрация по месту жительства — об этом была наша статья;
  • регистрация по месту пребывания — это временная прописка более чем на 90 дней в другом городе. По истечению указанного периода, гражданин может обратиться за временной регистрацией в том же порядке, что при прописке по месту жительства.

Если гражданин пребывает в гостиницах, пансионатах, санаториях, лечебницах и пр., то пропиской занимается администрация таких учреждений и организаций. Такая прописка является временной, то есть срок проживания (нахождения) указывается в документах и по его истечению гражданин считается выписанным автоматически. При этом снятие с учета по месту основного жительства не производится.

Существует также классификация прописок в зависимости от категорий граждан: дети, военнослужащие, беженцы и пр.

Юрист отвечает на вопросы о прописке и выписке

Ссылки на законодательные акты

  1. Статья 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Основные понятия
  2. Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
  3. Статья 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
  4. Пункты 16, 17, 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»
  5. Перечень лиц, ответственных за приме и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713
  6. Приложение №5 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
  7. Пункты 2, 2.2, 23, 24, 26.1, 32, 33, 34, 48, 49, 50, 52, 56.2, 57, 58, 60, 62, 63, 80, 82, 86, 87, 90, 91, 92, 93, 97, 99, 102, 118.2, 118.2.1, 118.2.2, 118.5, 118.7, 118.7.1, 119, 121, 123, 139, 140, 143, 144, 149, 151 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.

Государственная услуга по осуществлению регистрационного учёта граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации (оформление постоянной прописки).

Общие сведения

Граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место подать заявление о регистрации в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы (ФМС).

В результате оказания услуги в паспорте гражданина РФ ставится отметка о регистрации по месту жительства установленной формы.

Ответственный орган

В Москве за предоставлением данной госуслуги необходимо обращаться в местные отделения Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по городу Москве по новому месту жительства.

Срок оказания услуги

Постановка на регистрационный учёт осуществляется в течение трёх дней со дня принятия требуемых документов.

Стоимость услуги

Государственная пошлина за оформление регистрации по месту жительства не взимается. Услуга оказывается бесплатно.

Штрафные санкции

В случае отсутствия или несвоевременного оформления регистрации (более 7 дней) наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (штраф от 1500 до 2500 рублей).

Лица, допустившие для проживания в своё жилое помещение граждан без регистрации, также облагаются штрафом в размере от 2000 до 2500 рублей.

Перечень документов

Документы, предоставляемые в миграционную службу для оформления постоянной регистрации:

Заявление о регистрации по месту жительства
Заявление от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).
Шаблон заявления  
Документ, удостоверяющий личность заявителя
— Паспорт гражданина Российской Федерации;
— Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия;
— Свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
— Заграничный паспорт — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение
Предоставляется один из перечисленных документов: договор найма (поднайма), договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего жилое помещение.

В случае регистрации на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, граждане вправе не предъявлять данные документы, а только указать их в заявлении. В этом случае орган регистрационного учёта самостоятельно запрашивает сведения о документах в соответствующих инстанциях, а срок регистрации по месту пребывания увеличивается до восьми рабочих дней со дня подачи заявления.

Адресный листок убытия
Представляется гражданами, снявшимися с регистрационного учёта по последнему месту жительства до прибытия к новому месту жительства. Документ выдаётся органом регистрационного учёта по прежнему месту жительства.
Шаблон  

В современном государстве термин “прописка” утратил свою актуальность. Его заменило понятие “регистрация”, и обязанность каждого гражданина обозначить свое место жительства регламентирована законодательными актами.

Возможно вам будет интересно:

Часто люди сталкиваются с необходимостью сменить место жительства или зарегистрироваться по новому месту жительства или пребывания. В таких случаях обязательна процедура прописки или выписки в квартиру. Статья расскажет об особенностях порядка временной и постоянной регистрации как процесса обязательного адресного учета граждан, а также познакомит с основным пакетом документов, необходимых для выписки или прописки по новому адресу.

Что такое регистрация (прописка)?

Закон обязывает граждан уведомлять миграционную службу о своем постоянном или временном месте пребывания. Эта процедура носит понятие прописки, или регистрационного учета.

Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

“Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.”

Порядок прописки и выписки в квартиру единый для всех, но может иметь свои особенности, в зависимости от того, кому принадлежит жилье и какой будет регистрация по счету — первичной или повторной. Регистрационный учет может иметь постоянный или временный характер и никак не влияет на право владения имуществом. При этом гражданин, сменивший место жительства, обязан уведомить об этом соответствующие органы в 7-ми-дневный срок и предоставить документы, предусмотренные законом.

Статья 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

“Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал. “

Регистрация с последующей пропиской по новому месту жительства

Часто граждане хотят выписаться из старого жилья с последующей пропиской по новому месту пребывания. В таких случаях будет актуальным вопрос, какие документы нужны для одновременной выписки и прописки из квартиры в 2019 году? Оформлением повторной прописки занимается ФМС (или паспортный стол) того района, где расположено новое место жительства. Предварительно необходимо аннулировать старую прописку в органах ФМС по прошлой прописке. Для этого следует явиться на прием к госслужащему и иметь при себе такие документы:

  • заполненный бланк заявления по Форме-6,
  • паспорт РФ,
  • свидетельство на право владения недвижимостью,
  • домовая книга (для частного дома)
  • заявление с согласием владельца (если собственником недвижимости является другое лицо).
  • В случае, если необходимо оформить регистрацию лица, состоящего на учете в военкомате, работники миграционной службы могут потребовать от заявителя сняться с учета в прежнем военном комиссариате и встать на регистрационный учет в новом. Эта процедура законом не предусмотрена, поэтому действия госслужащих в таких случаях неправомерны. Однако, если для тяжб и оформления искового заявления в суд нет времени, лучше пройти “переадресацию” в военкомате, захватив с собой оригинал военного билета.

    Выписка несовершеннолетних детей без последующей прописки по новому месту невозможна даже при условии, что на этом настаивает собственник жилья. При прописке “из адреса в адрес” несовершеннолетние дети ставятся на учет по новому месту в порядке, аналогичном перерегистрации взрослых.

    Выписка без последующей регистрации

    Бывают случаи, когда необходимо выписаться из предыдущего жилья при это не становясь на повторный регистрационный учет. Для этого необходимо посетить районную ФМС имея при себе такие документы:

  • паспорт РФ,
  • заявление с желанием сняться с учета,
  • заполненные листки убытия и статистического учета
  • В качестве нового адреса можно указать любой существующий независимо от того, планируете ли вы там находиться или нет. В положенный срок следует явиться за паспортом, где буде проставлен штамп о снятии с учета.

    Постановка или снятие с учета проводится органами миграционной службы бесплатно в срок, установленный законодательством.

    Статья 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

    “Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. “

    Правила прописки и выписки по месту жительства граждан РФ в 2019 году на сайте “Госуслуги”

    Теперь, для постановки или снятия с учета не обязательно стоять в томительной очереди, ожидая приема специалиста миграционной службы. Достаточно подать заявку в электронном виде. Для этого необходимо зарегистрироваться на специальном веб-сайте “Госуслуги”. Это не означает, что прописка будет оформлена без личного присутствия гражданина. Оформляя заявку, нужно заполнить все графы и внести соответствующие данные — ФИО, образование, семейное положение, прошлое и будущее место регистрации, указать собственника жилья и т.д.

    Заявка будет обработана специалистами в течение 3 рабочих дней. В случае положительного результата адресат получит уведомление с приглашением явиться в определенное время в миграционную службу. При себе необходимо иметь пакет документов, предусмотренных стандартной процедурой регистрации. Личное присутствие и согласие собственника недвижимости также необходимо. При этом все сроки и правила прописки и выписки из квартиры по месту жительства должны быть соблюдены.

    Для тех, кто имеет постоянную прописку в другом городе РФ, при оформлении по новому месту пребывания часто возникает вопрос, нужно ли выписываться для того чтобы сделать временную регистрацию. Постоянная и временная регистрация не считаются взаимоисключающими процедурами, поэтому, при смене места жительства, выписываться из старого жилья не нужно. Достаточно пройти процедуру временного учета по прибытию в другой город.

    В статье описан общий порядок оформления регистрационного учета граждан, однако каждый случай уникален и имеет свои особенности. Профессиональные юристы смогут разъяснить все нюансы, связанные с конкретными ситуациями, а также помогут в оформлении необходимых документов и формировании исковых заявлений в случаях, если действия работников ФМС окажутся неправомерными.

    С 1993 года введен порядок нового учета мест проживания граждан, но привычное слово «прописка» не покидает обиходную речь и живет синонимом к современному понятию.

    За неправильную или фиктивную регистрацию, нарушение ее сроков грозит штраф согласно статье 19.15 КоАП РФ.

    Об особенностях прописки и регистрации

    Современное понятие регистрация по месту жительства не ограничивает свободу граждан в выборе места жительства

    Институт прописки ушел в прошлое почти четверть века назад. В юридическом языке такого слова сегодня уже не найти.

    Прежде так называли разрешение для проживания, что препятствовало свободе перемещения в части ограничения гражданских прав.

    Современный регистрационный учет, или регистрация, не ограничивает прав и свободного выбора гражданами региона проживания. Это закреплено принятой Конституцией РФ и соответствует ФЗ №5241-1.

    Обязанностью каждого становится уведомление соответствующих органов о выбранном месте постоянного жительства.

    Целью установленного порядка является:

    • обеспечение условий гражданам по реализации прав и обязанностей
    • проведение корректировки миграционной политики
    • регулирование государством прироста или убыли населения

    Таким образом, регистрация важна как для отдельного человека, так и для государства, осуществляющего учет занятости населения, рынка труда и других процессов. Свободу перемещения современные требования не ограничивают, это регулируют только законодательные нормы.

    Согласно правилам регистрационного учета фиксируется:

    • место постоянного проживания
    • место временного пребывания.

    Следует отметить, что порядок регистрации не связан с имущественными правами на недвижимость.

    Различия носят временной характер:

    • длительное нахождение в жилом помещении (собственное жилье, оформленное по договору найма, аренды)
    • ограниченное определенным периодом пребывания в помещении, которое не всегда является жилым (санаторий, больница, гостиница)

    Заявление о смене места проживания следует подать в паспортный стол в семидневный срок

    Гражданам, сменившим место проживания, нужно уведомить соответствующие службы на протяжении 7 дней и предоставить документально подтвержденную информацию об этом.

    К особенностям постоянной регистрации относят полноту реализации прав населения, гарантий социальной защиты. Временно регистрироваться необходимо в случаях пребывания на удаленной территории, другом субъекте РФ, на протяжении более 90 дней.

    В период отпуска или служебной командировки официально уведомлять государственные службы миграции населения не нужно.

    Прописаться, или зарегистрироваться на постоянное проживание можно:

    • в доме, который признан жилым
    • в садовом или дачном строении при соблюдении ряда требований
    • в квартире
    • в комнате
    • в отдельной части дома или квартиры

    К требованиям по постоянной регистрации в домах дачных поселков или садовых товариществ относят:

    • право собственности на данное строение
    • официальное признание дома жилым объектом
    • нахождение недвижимости в черте населенного пункта
    • отсутствие другого жилья

    Следует отметить, что регистрация, как постоянная, так и временная, возможны не только на жилплощади с правом собственности, но и на чужой с согласия владельцев недвижимости и нанимателей муниципального фонда.

    Регистрация может быть произведена как на сосбтвенной жилплощади, так и на чужой, при условии согласия ее владельцев

    Подтверждение готовности прописать заявителя должно быть оформлено в письменном виде и заверено законно проживающими собственниками или нанимателями с наймодателем.

    В вопросах прописки важен учет социальной нормы жилья. Если она нарушается, то постоянной регистрации подлежат исключительно близкие родственники: супруг, дети (к усыновленным членам семьи тоже относится), родители.

    Оформление процедуры возможно с условием личного присутствия тех, кто дает согласие на регистрацию.

    Имущественных прав на жилье обладатель постоянной регистрации автоматически не получает, претендовать на владение недвижимостью или земельным участком под домом не может.

    Собственники вправе лишить регистрации постояльца и выселить его из дома или квартиры.

    Наниматели муниципального жилья, прописанные в договоре найма, имеют все основания для постоянной регистрации каждого члена семьи. Прочим родственникам придется добиваться согласия и документально оформить его для прописки.

    Малолетний ребенок регистрируется по месту проживания обеих родителей, или одного из них

    В приватизированном жилье постоянная регистрация доступна не только собственникам и их несовершеннолетним детям вне зависимости от размера долей, но и тем, кто отказался от приватизации данной квартиры.

    Прописка ребенка до совершеннолетия, получения паспорта, возможна только по месту регистрации родителей или одного из них.

    Если однозначного решения родители принять не могут, то место для проживания ребенка определяет суд. Разрешений на прописку несовершеннолетнего не требуется, а снятие с регистрационного учета возможно только после согласования с органами опеки.

    Правила регистрации, постоянной и временной, требуют ответственного отношения к обязанностям гражданина, тогда и права будут надежно защищены.

    Факты нарушения режима регистрации или фиктивный учет подлежат административному или уголовному наказанию в зависимости от серьезности вины.

    Порядок одновременной выписки и прописки

    При смене старого жилья на новое, переезде на проживание в другой район или город всегда нужно своевременно оформить свое убытие с прежнего места и зарегистрировать нахождение по новому адресу.

    При перемене адреса проживания в пределах одного населенного пункта процедура выписки и прописки производится автоматически

    За решением этого вопроса нужно обращаться в паспортный стол или территориальное отделение ФМС, расположенное в том районе, куда был совершен переезд.

    На обработку информации и рассмотрение заявления потребуется от 3 до 8 дней, вне зависимости от смены жительства в одном населенном пункте или переезде в удаленный город в пределах РФ.

    Оформить постоянную регистрацию на новом месте в пределах одного города или села можно без предварительной выписки со старого адреса. Это сделают автоматически в рамках процедуры прописки.

    Таким образом, есть два законных пути, регламентирующих порядок прописки и выписки:

    • получить лист убытия после снятия с учета старого места проживания в отделении ФМС и оформить прописку в паспортном столе по новому месту жительства
    • одновременно получить прописку и выписку без снятия с учета по старому адресу
    • после переезда нужно заполнить заявление формы №6, в одной части которой излагается просьба о снятии с регистрационного учета по прежнему месту проживания.

    Гражданин, таким образом, выполняет свой долг по оформлению постоянной регистрации своего места жительства. Временную прописку нужно делать только спустя 90 дней после переезда на новое место, при этом не требуется выписка с прежнего адреса, где оформлено постоянное проживание.

    Набор документов для процедуры прописки:

    • заявление формы-6 с заполненными графами
    • паспорт гражданина РФ
    • документ о праве на недвижимость
    • домовая книга (для владельца частного дома)
    • заявление-согласие собственника жилья

    Госслужащие, занимающиеся вопросами регистрации граждан, законно требуют присутствия заявителя и собственника квартиры.

    Если посещение органов заинтересованными лицами невозможно, то нужны нотариально заверенные заявления. Действия, определяющие порядок выписки и прописки по месту жительства, с предоставлением доверенности от других лиц не допускаются.

    Регистрация несовершеннолетних лиц до 14 лет – это обязанность родителей или опекунов.

    С 2006 года в перечень обязательных документов для прописки не включается военный билет. Сотрудники ФМС не правомочны требовать его. Но традиции взаимодействия с местными военкоматами сохраняются, поэтому иногда лучше следовать рекомендациям госслужащих.

    Выписка без постоянной регистрации

    На практике бывают случаи, в которых нужно выписаться без последующей регистрации где-либо. Больших сложностей здесь нет.

    Препятствий для выписки совершеннолетнего гражданина из какой-либо жилплощади не существует

    С заявлением можно обратиться в районный МФЦ или напрямую в органы ФМС. В типовой ситуации лично заполняется заявление о снятии с постоянного регистрационного учета с указанием данных паспорта и предполагаемого адреса выбытия.

    Допускается написание любого адреса, так как данная информация не подлежит проверке. Без присутствия заявителя служащие вряд ли будут принимать документы, если только это не особый случай. Тогда потребуется представитель с нотариально заверенными правами.

    Выписка из приватизированной или муниципальной квартиры принципиально не различаются. Отказать в снятии с регистрационного учета не могут даже при наличии финансовой задолженности за коммунальные услуги. Другое дело, что взыскание долгов впоследствии возможно в судебном порядке.

    Следует помнить, что выписка из муниципального жилья означает, что участие в последующей приватизации становится невозможным.

    Если возникает необходимость выписать гражданина, не являющегося членом семьи, не обладающего другим местом жительства, то многое в решении вопроса зависит от имущественных прав собственников жилья.

    Снять с постоянного регистрационного учета, или выписать «без адреса», несовершеннолетнего ребенка законодательно нельзя. Особые случаи рассматриваются с участием органов опеки и рассматриваются в суде.

    Общий срок снятия с регистрационного учета составляет не менее 3-4 дней. На практике обработка информации и документов может немного затянуться из-за межведомственного взаимодействия.

    В итоге проставляется отметка в виде штампика в паспорте гражданина о выписке и выдается лист убытия для последующей прописки в новом месте.

    На интересные вопросы по поводу регистрации граждан, отвечает опытный юрист, много полезной информации — смотрим видео:

    Сервис Госуслуг для оформления выписки и прописки

    Сайт Госуслуг позволяет совершать процедуры регистрации и выписки, пользоваться справочной информацией совершенно бесплатно

    Современные технологии позволяют избегать очередей к специалистам различных служб, в том числе по вопросам постановки и снятия с учета по месту проживания.

    Сайт государственных услуг доступен каждому гражданину после соответствующей регистрации и создания личного кабинета пользователя с индивидуальным логином и паролем доступа.

    Возможность соблюдать порядок прописки и выписки из квартиры, скачивать электронные документы, задавать вопросы онлайн и экономить время – особенности сервиса госуслуг.

    Госпошлина за действия на сайте не взимается.

    Существуют определенные ограничения по процедуре выписки:

    • дом не должен быть многоквартирным
    • домовая книга должна быть у заявителя
    • коммунальные задолженности

    Чтобы избежать проволочек в процедурных вопросах, лучше заранее предусмотреть возможные препятствия в регистрационных вопросах.

    Оформленная заявка уходит на рассмотрение в течение 3 дней, затем заявитель получит извещение с приглашением явиться в органы ФМС с соответствующими документами для учетных процедур. В случае прописки личное присутствие и согласие собственника необходимы.

    Типовые задачи прописки и выписки с помощью удобного ресурса решаются своевременно и правильно.

    04 Сен 2016      Мария Суханова    
        150      

    Для чего нужна прописка?

    Регистрация по месту жительства должна быть у каждого гражданина, проживающего в России, это установлено законодательно. Поэтому отсутствие прописки является нарушением закона, за это можно быть привлеченным к административной ответственности и получить штраф.

    Без прописки гражданин не может пользоваться всеми государственными услугами наравне с прописанными гражданами. Прописка по месту жительства — это регистрация адреса проживания гражданина в местном ФМС, она дает право пользоваться всеми благами, предусмотренными для людей с пропиской.

    Для чего нужна прописка?

    Первое, для чего нужно оформлять прописку человеку, это для выполнения его гражданской обязанности. Так как регистрация по месту жительства гражданами должна выполняться обязательно, отсутствие прописки — нарушение постановления Правительства Российской Федерации.

    Регулирует порядок регистрации граждан по месту жительства постановление №713, изданное в 1995 году. Оно определяет не только порядок регистрации, но и ее сроки, просрочка которых предусматривает наложение штрафов.

    Вторая причина, по которой нужно оформлять регистрацию по месту жительства — ради пользования всего государственными благами. Третья — регистрация нужна для устройства на официальную работу и для получения образования.

    Кроме этого, с пропиской можно:

    • Поставить ребенка в очередь в детский сад или элитную школу;
    • Выбрать школу ближайшую к месту прописки;
    • Получать льготы и пособия от государства;
    • Получать бесплатное медицинское обслуживание в районной поликлинике;
    • Получать документы (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение, ОМС, ДМС и другое).

    Инфо

    Можно однозначно заявить, что полноценно жить в России не имея прописки невозможно. Поэтому гражданин РФ, который временно не имеет прописки, должен оформить ее как можно быстрее. Если нет постоянного места жительства, всегда можно сделать временную регистрацию.

    Виды прописок

    В настоящее время термины «постоянная прописка» и «временная прописка» не используются, вместо них в законодательных актах используют термины «регистрация по месту жительства» и «регистрация на месту пребывания».

    Регистрация по месту жительства дается гражданину, когда он проживает по одному адресу большую часть времени и не имеет другого постоянного места жительства. По этому адресу граждане получают льготы, оформляются на учебе, работе, в поликлинике. Такая прописка бессрочная и действует пока гражданин сам не оформит выписку. Штамп об этой регистрации ставится в паспорте.

    Временная прописка оформляется на конкретный срок, делается она когда у гражданина нет собственной квартиры и он живет по данному адресу временно. Оформление временной прописки необходимо для учета мест проживания граждан.

    Если гражданин временно уехал из квартиры, в которой он прописан, и живет в другом регионе, на другой территории более 90 дней, то он должен зарегистрироваться временно по новому адресу.

    Где оформить прописку?

    Где оформить прописку?

    Оформить регистрацию по месту проживания и пребывания можно в паспортном столе, или более крупных отделениях — отделах по вопросам миграции при МВД, подав соответствующее заявление и документы.

    Не так давно в России открылись центры МФЦ, которые предоставляют населению различные государственные услуги. В отличие от других государственных организаций в Многофункциональных центрах практически не бывает очередей. Так как посетители закрепляются за конкретными сотрудниками посредством системы электронной очереди.

    Гражданин может обратиться в МФЦ, которое ему удобнее территориально по месту фактического проживания. Узнать о том, какие документы понадобятся и сколько времени занимает процедура регистрации, вы можете, позвонив в МФЦ или на их сайте.

    Порядок оформления регистрации

    В целом, не важно зарегистрироваться по прописке в новую квартиру вы хотите или к своим родственникам, процедура регистрации не будет сильно различаться.

    Для того, чтобы прописаться в квартире собственника нужно составить заявление о прописке по данному адресу и направить его в паспортный стол, а также подать документы, которые потребуются. О том какие именно документы необходимо подготовить читайте ниже.

    Внимание

    Обязательно перед тем как зарегистрироваться по новому месту жительства нужно будет выписаться по старому адресу. И получить листок убытия. После прописки по новому адресу в вашем паспорте поставят новый штамп с адресом постоянного места прописки.

    Перечень документов

    Документы для прописки

    В зависимости от того, какая прописка оформляется, различается и то, какие документы нужны для регистрации гражданина. Если человек оформляет регистрацию по месту жительства, то ему необходимо подать эти документы:

    • Паспорт;
    • Заявление на прописку в новой квартире;
    • Документ, подтверждающий возможность заселения (сертификат на право собственности, договор аренды или что-то другое, то есть документы на квартиру);
    • Домовая книга (если прописываются в частный дом).

    Чтобы прописаться временно, то есть зарегистрироваться по месту пребывания, нужно предоставить в паспортный стол:

    • Заявление на временную регистрацию;
    • Гражданский паспорт;
    • Согласие собственника жилья на прописку гражданина в его квартире, либо документы, на основании которых возможно заселение.

    Образцы документов

    Сроки для регистрации

    Как мы уже писали ранее, находиться долгое время без регистрации по месту проживания гражданину нельзя по закону, поэтому установлены определенные сроки, в которые должна быть проведена регистрация.

    Итак, если гражданин выписался из прежней квартиры, то в он должен получить прописку в течение 7 дней.

    Регистрация через УФМС занимает 3 дня, а через МФЦ или жилищно-эксплуатационную контору занимает 7 рабочих дней.

    Если гражданин не выписался по прежнему месту жительства и хочет зарегистрироваться по новому адресу, то он может без проблем это сделать. В этом случае, выписку произведут те же сотрудники миграционной службы перед проставлением печати с новой пропиской. Тогда день выписки будет совпадать с днем регистрации по новому месту жительства.

    Стоимость регистрации по месту жительства

    Регистрация как временная, так и постоянная производится паспортным столом бесплатно. Платить придется только в случае если обнаружится нарушение из-за просрочки, когда гражданин более 7 дней находился без регистрации.

    Штраф за отсутствие прописки

    Регистрация по месту жительства должна производиться в установленные законом сроки, если эти сроки нарушены, то гражданин может быть привлечен к административной ответственности за нарушение закона.

    Размер штрафа за это правонарушение на 2016 год составляет от 2 до 3 тысяч рублей.

    Об авторе

    Александр Еремеев

    Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

    bupum.ru
    Порядок оформления прописки
    Порядок оформления прописки

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: