Особенности временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания

Россия является многонациональной страной: многие иностранцы уже имеют российское гражданство, а еще больше приезжают сюда в поисках лучшей жизни и работы.

Последняя категория иностранных граждан по приезду сталкивается с необходимостью поиска жилья для оформления временной прописки.

Правила временного пребывания иностранцев в РФ

Въехать в нашу страну люди, являющиеся подданными других государств, могут как с предоставлением визы, так и без таковой.

Все основные вопросы, связанные с въездом в страну иностранца, пребыванием в ней, временной регистрацией по месту нахождения иностранного гражданина и её продлением регулируются действующим Федеральным законом № 115 Ф3.

В безвизовом режиме могут въезжать:

  1. Граждане стран входящих в СНГ.
  2. Граждане стран, с которыми заключён договор о безвизовом посещении ими РФ.
  3. Иностранцы, которыми получен вид на жительство в России.
  4. Иностранцы, которые обзавелись разрешением на временное проживание в РФ.
  5. Остальным категориям граждан других государств необходимо получить визу, дающую право въезда на территорию нашей страны.

Визы могут быть различными, в зависимости от цели посещения страны. Это могут быть деловые, рабочие, учебные, туристические или иные виды виз. Пакет документов для получения каждой из этих виз имеет индивидуальные различия.

Независимо от того, каким образом и с какой целью человек въехал на территорию страны, он не имеет права игнорировать регистрационный учёт по фактическому месту пребывания или действительному месту жительства, если срок планируемого пребывания в РФ превышает 7 дней.

Находящихся в России на законном основании граждан других государств, официально вставших на регистрационный учёт, можно условно поделить на тех, кто проживает здесь на постоянной основе, и тех, чьё пребывание носит временный характер.

Вторая и третья категории граждан обязаны иметь миграционную карту. Те, у кого имеется вид на жительство, могут об этом не беспокоиться.

Миграционная карта заполняется сразу же после приезда в Россию. С этого собственно и начинается сам процесс регистрации граждан, прибывших из других стран.

Нередки случаи, когда миграционная карта теряется. С этой проблемой нужно обращаться в ФМС, представив все документы, на основании которых она была выдана. Дубликат утраченной миграционной карты мигранту будет выдан бесплатно.

Учёт по фактическому месту пребывания

Важным шагом для иностранных граждан является оформление регистрации по месту их пребывания в территориальном отделении ФМС.

Этим вопросом занимается принимающая сторона, то есть организация или частное лицо, к которым человек приехал. К таковым, например, относится администрация гостиницы, в которой остановился прибывший иностранец.

Для регистрации по месту пребывания иностранным гражданам дается срок не более 7 суток после прибытия в Россию.

Самостоятельно такой постановкой на учёт приезжий должен заняться, если принимающая сторона по веским причинам не может решить этот вопрос.

Результатом этой регистрации является выдача уведомления об успешном её прохождении. Взимание госпошлины в этом случае не предусмотрено.

Регистрация по месту проживания

В отношении всех без исключения иностранных граждан с различными целями временно находящихся на территории России, обязательно требование законодательства страны, касающееся регистрации по месту их проживания.

Определившись с помещением, в котором прибывшему иностранцу предстоит проживать, он обязан подать заявление в территориальное отделение ФМС, расположенное по месту нахождения предоставленной жилплощади.

Подавать такое заявление необходимо в течение 7 дней после прибытия мигранта к месту фактического нахождения данного помещения, либо с того дня, когда этим мигрантом было получено разрешение на его временное проживание, либо с момента получения им вида на жительство.

Вместе с заявлением необходимо будет предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство;
  • документ, который подтверждает право пользования указанным жильём (это может быть договор об аренде жилья, свидетельство о праве собственности и т.п.).

За этот вид регистрации предусмотрено взимание госпошлины.

Свидетельствовать о временной постановке на регистрационный учёт будет отметка в разрешении на временное проживание или в виде на жительство.

Срок временной регистрации и его продление

Длительность пребывания в России иностранных граждан ограничивается сроком, на который у них оформлена виза.

Если пребывание на территории России носит безвизовый характер, то его срок не может превышать 90 суток.

По истечении этого времени иностранный гражданин должен покинуть страну, поскольку дальнейшее нахождение в нашей стране таких граждан будет считаться незаконным.

При необходимости срок временной следует продлить.

С 2015 году в порядок его продления определяется Приказом ФМС № 655 «Об утверждении порядка принятия территориальными органами ФМС России о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации».

Для продления регистрации по месту пребывания иностранному гражданину требуется подать соответствующее заявление в территориальный отдел ФМС по месту по месту временного пребывания или проживания либо самому иностранцу, либо принимающей его стороне.

Подавать заявление нужно не позднее, чем за 2 недели до истечения срока законного пребывания в стране.

В этом заявлении, написанном в произвольной форме, непременно должны быть указаны все основные сведения об иностранном гражданине:

  • полные фамилия, имя и отчество;
  • место и дата рождения;
  • подданство;
  • наименование и основные положения удостоверяющего личность документа (его наименование, срок действия, кем и когда выдан, серия и номер);
  • адрес места пребывания или проживания.

Вместе с заявлением предоставляется также:

  1. Оригинал удостоверяющего личность документа.
  2. Документ, обосновывающий необходимость продления срока регистрации. Это может быть подтверждение изменений условий и сроков обучения, документально подтверждённая необходимость в продлении трудового соглашения (контракта), и т.п.

Заявление о продлении временной регистрации рассматривается в отделении ФМС в течение 7 дней. Заявителю будет предложено прибыть по истечении этого срока для оглашения решения.

Такое решение может принять руководитель отделения ФМС или его заместитель. В том случае, когда принимается положительное решение, ставится соответствующая отметка в миграционной карте иностранца.

Если принимается отрицательное решение, то уведомление об этом вручается под роспись лицу, в отношении которого и был вынесен этот ответ. После этого у него остаётся 7 дней на то, чтобы покинуть пределы страны.

Граждане других государств, получившие патент на трудовую деятельность обязаны оформить продление регистрации по имеющемуся патенту. В этом случае, кроме перечисленных выше документов, дополнительно потребуется справка о доходах по форме 2НДФЛ.

Сокращение срока временной регистрации

Кроме продления регистрационного срока, он может быть и сокращён. Решение об этом принимается территориальным отделом ФМС.

Такое решение может быть принято:

  1. Если гражданин пребывал более 90-дней в стране в течение каждого периода в 180 суток.
  2. Если вынесено решение о запрете въезда в нашу страну этому иностранцу.
  3. Если было завершено обучение в образовательном учреждении данного гражданина.
  4. Если деятельность мигранта не соответствует заявленной цели приезда.
  5. Если гражданином неоднократно совершались правонарушения.

В отдельных случаях может быть принято органами ФМС решение о досрочном аннулировании полученного патента, или же имеющегося разрешения на работу, а также временной регистрации, и даже вида на жительство.

Нахождение на территории РФ без регистрации

На получение временной регистрации отводится всего 7 дней после прибытия. Однако теперь легализоваться иностранным гражданам будет труднее.

С 2015 всем прибывающим в страну иностранцам необходимо сдавать интеграционный экзамен.

Причём сдавать его нужно будет для приобретения патента, для получения официального разрешения на работу, для получения вида на жительство.

Этот экзамен включает в себя тестовые вопросы по русскому языку, истории России и основам действующего законодательства РФ.

Трудности легализации пребывания в России не причина увиливать от регистрации, однако нелегальных мигрантов, живущих без регистрации по месту своего пребывания в России, ещё достаточно много, даже несмотря на ужесточение наказания за это.

2015 год ознаменовался дифференцированным подходом к нарушителям миграционного законодательства:

  • теперь иностранцу, который незаконно находится на территории РФ более 120 суток, могут запретить въезд в страну на 3 года;
  • если подобное нарушение исчисляется 270 днями, то длительность запрета увеличивается до 5 лет;
  • незаконное пребывание более чем 360 дней карается запретом на въезд в Россию на срок в 10 лет.

Все эти меры направлены на искоренение нелегальной миграции и всех связанных с этим негативных явлений.

Видео: Регистрация иностранцев в РФ

В видеосюжете адвокат разъясняет, каким образом осуществляется регистрация иностранцев в России.

Даются ответы, как встать на миграционный учет и оформить прописку по месту пребывания в стране. Рассказывается какие санкции могут последовать при нахождении иностранного гражданина в РФ без регистрации.

Иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерация, обязаны подавать сведения о месте своего нахождения в региональные службы ФМС.

Передвижения мигрантов регулируются на основе Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006.

Сообщение о месте проживания или пребывания в ФМС позволяет контролировать миграционные потоки иностранцев и не допускать нарушения законодательства.

В статье мы рассмотрим разницу в процедурах временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания и месту жительства, обозначим документы, нужные для подачи в ФМС, укажем правила продления стандартных сроков регистрации.

Группы иностранных лиц, прибывающих на территорию РФ

Группы иностранных лиц, прибывающих на территорию РФ

Въезд в Россию возможен по визовому или безвизовому режиму. Приехать в Россию без визы разрешено:

  • Иностранцам с разрешением на временное проживание;
  • Иностранцам с видом на жительство;
  • Гражданам с территории СНГ;
  • Иностранные граждане, если с их страной есть договор о безвизовом въезде на срок до 1 месяца.

Другим категориям иностранцев для въезда требуется виза. Они бывают разных видов – частные, деловые, туристические и пр.

Вне зависимости от способа въезда, иностранцам в определенный срок нужно пройти регистрацию по месту пребывания или жительства. Регистрации по месту пребывания для иностранных граждан является основанием присвоения одной из категорий:

  • Временно пребывающие;
  • Временно проживающие;
  • Постоянно проживающие.

Инфо

В зависимости от категории, для иностранцев действуют разные порядки трудоустройства, социальных льгот и иных прав.

Регистрация – это штамп в паспорте, он говорит о прописке человека по конкретному адресу – месту регистрации. Временная регистрация подразумевают право пребывать на указанном месте определенный срок. Местом пребывания зовется адрес, по которому можно жить не более 3-х месяцев.

Оформление по месту пребывания

В срок 7 дней каждое иностранное лицо, приехавшее в Россию, должно подать сведения в ФМС по месту пребывания. Это действительно и в случаях, если он перемещается в пределах России, переезжает в другой город на срок более 7-ми дней. Госпошлины за постановку на учет нет, оплачиваются лишь почтовые услуги, если ФМС уведомляется через почту России.

Регистрировать иностранного гражданина должна принимающая сторона. Пригласивший человек берет у него копии паспорта, визы и миграционной карточки и относит их в отделение ТОФМС или на почту. Порядок:

  • В миграционной службе по месту регистрации жилья составляется уведомление о приезде иностранца. Срок пребывания зависит от срока визы или иных разрешительных документов на въезд. ФМС отдает на руки собственнику жилья отрывной бланк с печатью, подтверждающий уведомление.
  • Для подачи документов через почту собственник вручную заполняет бланк уведомления о приезде и с приложением копий документов отправляет в орган ФМС ценной посылкой. Почтовый служащий ставит на отрывном талоне штамп. Регистрация дается на 90 дней с возможностью продления.
  • Если иностранец приехал по безвизовому режиму, в ФМС относятся копии паспорта и миграционной карты.

Это важно

Отрывная часть талона о регистрации отдается на руки гражданину! Если принимающая сторона – гостиница, санаторий, больница, то отрывной талон обязана передать администрация учреждения.

Оформление по месту жительства

Постоянная регистрация иностранных граждан делается, когда у иностранца, приехавшего в Россию, есть собственное жилое помещение, в котором он намерен жить. Срок подачи документов также установлен в 7 дней – с момента приезда в жилое помещение или с момента получения ВНЖ или РВП.

Подача документов начинается с подачи заявления, в котором содержатся:

  • Личные данные гражданина (ФИО, дата рождения и гражданство);
  • Данные паспорта или иного удостоверения личности;
  • Реквизиты документа, дающего права на проживание в России;
  • Адрес жилого помещения;
  • Адрес прошлого места жительства;

К заявлению прилагают:

  • ВНЖ или ВРП;
  • Документы на право пользования жильем;
  • Квитанция по оплате госпошлины (200 рублей);
  • Паспорт или иной личный документ.

Полезный совет!

Для принятия заявления о регистрации необходим полный пакет документов. Если документы не все, остальные потребуется собрать и донести.

Если документы поданы правильно, служащий ФМС проставляет в разрешении на временное проживание или ВНЖ отметку о регистрации. Это делается в день обращения, за исключением тех случаев, когда требуется запросить дополнительные документы на подтверждение прав собственности на жилье. Но и в этом случае срок рассмотрения заявления не превышает 5-ти дней.

Продление регистрации

Основания для продления сроков регистрации иностранцев изложены в ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02. Коротко их суть:

  • Основания увеличения максимального срока пребывания иностранца в России (90 дней): виза, ВНЖ или РВП (подойдет и факт подачи документов на их оформление), патент, трудовой договор или разрешение на работу.
  • Увеличить срок пребывания в России можно через продление этих документов или при замене их на новые (подаче заявления на оформление).

Подать заявление на продление срока может  иностранец или принимающая сторона, не позднее 7-ми дней до истечения ранее установленного срока. Пакет документов не отличается от стандартного, при первой регистрации. Заявление пишется произвольно, важно указать законные основания продления.

Инспектор ФМС проверяет документы и правильность их заполнения. Если все хорошо, то вас попросят явиться через 7 дней для окончательного ответа на заявление.

Чем грозит фиктивная регистрация?

Фиктивная регистрация иностранных граждан, особенно в крупных городах, превратилась в прибыльный и легкий бизнес. Она подразумевают регистрацию на одной жилой площади десятков иностранных лиц без их фактического проживания.

Налоги за такую деятельность государству не отчисляются. Это привело к возникновению понятия «резиновая квартира» и изменению законов о регистрации.

Последние поправки закона делают фиктивную регистрацию уголовно наказуемой, (ст. 322.2 и 322.3 УК РФ). Предусматривается ответственность в виде:

  • Штрафов;
  • Организации принудительных работ;
  • Запрета на занятия некоторых должностей;
  • Заключение под стражу.

Штрафы за фиктивную регистрацию начинаются от 100 тыс. рублей и ограничиваются 3-мя миллионами или размером основного заработка за 3 года.

В каких случаях снимают с учета?

В каких случаях снимают с учета?

Основания для снятия с регистрации:

  • Смерть иностранца;
  • Выезд за территорию России;
  • Оформление гражданства РФ;
  • Регистрация на новом месте жительства;
  • Решение суда о признании иностранца пропавшим или умершим.

Если в органе ФМС иностранцу отказали в регистрации, то решение можно обжаловать в суде или прокуратуре. Основанием для подачи иска в суд служит документированный отказ с указанием причин и подписью ответственного лица.

Скачать

Скачайте бланк заявления о регистрации по месту пребывания при личном обращении:

Заявление о регистрации по месту пребывания.doc

Об авторе

Иван Дмитров

Опыт работы — с 2001 года. С 2005 является почетным членом Московской городской коллегии адвокатов. Эксперт в области миграционного права.

Российская Федерация – гостеприимная страна, готовая распахнуть свои двери для каждого. Каждый день аэропорты и вокзалы принимают огромное количество приезжающих. Цели у всех разные. Кто-то едет в гости, кто-то планирует навсегда обосноваться в России, а кто-то ищет работу для того, чтобы прокормить себя и свою семью.

Какая бы цель визита не стояла перед иностранным гражданином, по приезде он обязательно должен сообщить о своем прибытии в органы ФМС. Это необходимо для осуществления контроля иностранных граждан, приезжающих в Россию.

Процедура оформления временной регистрации обязательна. Для ее правильного и своевременного осуществления необходимо быть знакомым с перечнем документов и всеми нюансами процедуры.

Общие моменты

Существующие группы

Посещение России возможно как с получением визы, так и без нее.

Последний вариант доступен следующим категориям граждан:

  • иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание;
  • граждане стран, входящих в состав СНГ;
  • граждане государств, заключивших с РФ соглашение о безвизовом режиме;
  • иностранцы, имеющие вид на жительство.

Все остальные категории граждан при въезде в Россию предъявляют визу и документы для регистрации временного пребывания иностранного гражданина. Виза может быть различной: деловой, частной, туристической. Так или иначе, все категории приезжих иностранцев должны пройти регистрацию.

Получение регистрации по месту жительства (прописки) дает право проживать на указанной территории в течение определенного времени. В случае с оформлением регистрации по месту пребывания срок ограничен 3 месяцами.

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина

Общие правила оформления

Варианты въезда в Россию в 2020 году могут быть разными: с предъявлением визового документа и без него. Кроме категорий граждан, которые могут посещать нашу страну в безвизовом режиме, каждый прибывший иностранный гражданин может находиться здесь только при наличии визы. В зависимости от цели посещения могут быть получены разные виды виз, для каждого из которых необходимо собрать свой пакет документов.

Вне зависимости от цели приезда иностранный гражданин обязан посетить миграционную службу или МФЦ и встать на регистрационный учет по месту пребывания. Это необходимо сделать в том случае, если планируемый срок визита превышает одну неделю.

Все иностранные граждане, регистрирующиеся в России, делятся на две категории: находящихся временно и приехавших надолго. Обе категории граждан обязаны иметь миграционную карту, за исключением тех, у кого есть вид на жительство.

Заполнить миграционную карту необходимо сразу по приезде в страну. Это первый этап регистрации гражданина, приехавшего из – за границы. В случае утери карты всегда есть возможность ее восстановления. Для этого мигранты обращаются в региональное отделение ФМС.

После того, как закончен срок регистрации (3 месяца), иностранный гражданин продляет прописку, оформляя все необходимые документы. Если гражданин не покидает страну самостоятельно, его депортируют принудительно.

Для граждан СНГ сроки пребывания без оформления регистрации разнятся:

Жители Белоруссии, Казахстана, Армении 30 дней.
Граждане Таджикистана 15 дней.
Граждане Украины 90 дней.

Важно, что общее количество дней, проведенных в России, не должно превышать 180 суток.

Права и обязанности

Прохождение процедуры регистрации по месту пребывания дает иностранному гражданину следующие права:

  • на защиту персональных данных;
  • на исправление данных при наличии ошибки или недочета;
  • на получение документов, справок, содержащих личную информацию;
  • на осуществление иных прав, прописанных в Законе «О миграционном учете иностранцев в РФ», датированном 18 июля 2006 года.

Кроме зафиксированных прав, иностранное лицо наделяется и некоторыми обязанностями:

  • систематического прохождения регистрационных процедур по месту пребывания;
  • пребывания на территории России в порядке, предусмотренном законодательством;
  • при наличии принимающей стороны – постановки на учет в территориальной ФМС.

Следует помнить, что, даже имея регистрацию по месту пребывания, иностранный гражданин не имеет права участвовать в выборах на территории РФ в соответствии с законодательством. Также такие лица не призывают на срочную службу в воинских подразделениях.

Учёт и порядок прописки

Закон РФ «О правовом положении иностранцев в РФ» сообщает, что порядок регистрации следующий:

  1. Приехавший обязательно заполняет бланк регистрации временного пребывания иностранного гражданина. Оно передается лично в миграционную службу либо с участием приглашающей стороны.
  2. Осуществляется процедура регистрации исключительно в том населенном пункте, где находится иностранец.
  3. При возникновении необходимости изменить место пребывания, в течение трех дней нужно пройти перерегистрацию.
  4. При утере миграционной карты вместе с документами, подтверждающими личность, иностранец обязан в 10-дневный срок покинуть территорию России. В противном случае его ждет депортация.
  5. Прибыть в ФМС для того, чтобы зарегистрироваться, необходимо в течение 3 дней после приезда.
  6. При наличии принимающей стороны ответственность за регистрационные действия иностранного гражданина ложится на нее. Эту роль выполняют родственники, друзья иностранца, а также принимающий администратор гостиницы, в которой остановился ИГ.
  7. Доказательство постановки на учет по месту пребывания рекомендуют иметь при себе, особенно находясь в местах массового скопления людей, на вокзалах, в магазинах.
  8. При наличии вида на жительство иностранный гражданин оформляет регистрацию по месту пребывания.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Нахождение незаконно

Получение временной регистрации предусмотрено в течение 7 дней после прибытия. Если это время упущено, нахождение на территории такой страны, как Россия, считается незаконным. По приезде каждый иностранец сдает интеграционный экзамен. Успешность этого испытания – гарантия приобретения патента, необходимого для получения различного рода бумаг: разрешения на работу, вида на жительство.

Экзамен представляет собой тестовую работу, в которую включены элементарные вопросы по русскому языку, истории России, законодательству РФ. Для многих мигрантов данный этап легализации своего пребывания труден, но это не может являться причиной для увиливания от нее.

Граждан других государств, нелегально находящихся в России, очень много. Одна из причин данного положения дел – трудности при сдаче интеграционного испытания.

В случае, если нарушение правил регистрации было обнаружено сотрудниками ФМС, мигранту запретят въезд в страну на длительный срок. Он может составлять от 3 до 5 лет, находясь в зависимости от количества дней незаконного пребывания в России.

Если человек незаконно находился в нашей стране более года, то он получает запрет на посещение в течение 10 лет. Данные меры могут показаться слишком строгими, однако они направлены, прежде всего, на минимизацию процессов нелегальной миграции.

Этапы получения временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания

Процедура регистрации по месту пребывания проста и состоит из следующих этапов:

  1. Обращение в ФМС с заявлением о постановке на учет. Процедуру необходимо осуществить в течение трех суток с того момента, как произошло прибытие.
  2. Учет по месту пребывания и учет по месту жительства в течение установленного законом времени.
  3. Обработка и хранение информации о характеристиках миграционного процесса конкретного гражданина.
  4. Ведение системы учета мигрантов с содержанием сведений , предусмотренных законом.

Регистрационные действия в отношении мигранта производит сторона, выступающая как принимающая. Это могут быть родственники или друзья, пригласившие иностранца в гости; администрация гостиницы, в которой на время остановился представитель другой страны; юридическое лицо, заключившее с иностранным гражданином трудовой договор.

Гость наделен правом самостоятельного уведомления миграционной службы о своем прибытии. Это возможно в том случае, если принимающая сторона ограничена в возможностях по осуществлению регистрационных действий. Хотя нужно помнить, что представители России, оформляя приглашение или вызов, были уведомлены о том, что действия данного характера – сфера их ответственности.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Ограничения

Важно знать, что при прохождении процедуры получения временной прописки иностранные граждане кое в чем ограничены:

  • отсутствует возможность оформления проживания в помещении, арестованном по решению суда или находящемся в залоге;
  • нельзя прописаться в жилье, которое является предметом судебного разбирательства или занято на незаконных основаниях;
  • во временной регистрации будет отказано, если срок нахождения в РФ – с 3 по 7 дни;
  • невозможность оформить временную прописку, если собственник помещения не является гражданином России.

Процедуры, которые необходимо выполнить по прибытии иностранного гражданина в нашу страну, не требуют приложения большого количества сил. Последствия, которые вызовет нарушения закона, могут быть гораздо неприятнее, чем оформление всех необходимых документов. Время, которое может понадобиться на решение всех вопросов – от 1 до 5 рабочих дней.

Уточняющие детали

Чем опасно для владельца

Регистрация граждан других государств затрагивает не только их интересы, но и интересы коренного населения. Существует много страхов, что прописка иностранца в своей квартире в будущем приведет к потере права собственности. Это миф. Забрать жилье, обладая правом только проживания в нем, практически невозможно, если помещение находится в собственности.

Определенные сложности могут возникнуть, если квартира является собственностью муниципалитета. При зафиксированном праве частной собственности регистрировать иностранных граждан на своей территории , в том числе онлайн, можно как временно, так и постоянно.

Есть в вопросах регистрации иностранцев один нюанс: прописанный получит право регистрировать на данной площади своих детей. В случае, если мигрант прибыл из южных республик, детей может быть много. Есть вероятность того, что квартира превратится в большую малосемейку. При проведении юридических процедур с жилплощадью также могут возникнуть сложности.

Следует быть осторожными и при предоставлении жилья в аренду иностранным гражданам. В случае неприятных ситуаций (затопление, пожар, порча имущества соседей) с нанесением ущерба третьим лицам ответственность ложится на собственника помещения. Для исключения таких ситуаций юристы советуют заключать договоры страхования гражданской ответственности. Такая страховка спасет ситуацию.

Принимающая сторона

Сторона, принимающая иностранца, несет ответственность за постановку его на регистрационный учет. Получив миграционную карту и паспорт иностранца, гражданин России отправляется в миграционную службу и сообщает о прибытии гостя.

Принимающей стороной может быть:

  • граждане России;
  • иностранцы, обладающие видом на жительство;
  • юридические лица, пригласившие ИГ на работу;
  • администрация гостиницы.

Именно принимающая сторона берет на себя обязанность оформить регистрационные документы иностранного гражданина, заполнив заявление и направив его по почте в отделение миграционной службы. Возможно самостоятельное посещение подразделения. Полученный штамп о приеме бумаг служит подтверждением окончания процедуры регистрации.

Если иностранный гражданин покидает место пребывания, принимающая сторона не должна предпринимать никаких действий. При регистрации на новом месте органы ФМС уведомляются об убытии автоматически.

Продление и сокращение сроков

Каждый иностранец, прибывающий на территорию России, должен понимать, какое количество времени он может в ней находиться. Если для продления поездки есть уважительные причины, в миграционную службу необходимо предоставить подтверждение.

Поводы остаться еще на некоторое время могут быть следующими:

  • поздние сроки беременности;
  • тяжелые заболевания, возникшие или обострившиеся неожиданно;
  • оформление наследства;
  • продление рабочего контракта;
  • полученный вид на жительство.

Для того, чтобы продлить срок пребывания, необходимо предоставить в ФМС пакет документов, перечень которого есть в отделении службы и на сайте. Обязательно должен быть предоставлен документ, подтверждающий правомочность продления срока. Максимальный срок продления – 1 год.

Существуют ситуации, когда пребывание в РФ заканчивается раньше установленного срока. Это происходит в тех случаях, когда иностранный гражданин встает на учет на новом месте, выезжает из страны, получает российское гражданство или умирает. Осуществлять уведомление ФМС об убытии ИГ принимающая сторона не должна.

Оптимальное решение

Люди, приезжающие на работу в чужую страну, должны внимательно относиться к юридической стороне вопроса. Конечно, им сложно. Усугубляет их положение отсутствие медицинской страховки, незнание языка, отсутствие льгот.

Чтобы улучшить свое положение, они могут предпринять некоторые шаги:

  • обратиться за помощью к юристам, которые подскажут, как поступить правильно, и помогут предоставить в миграционную службу все документы;
  • найти принимающую сторону своими силами, понимая, что за это придется заплатить.

Описанные варианты могут стать для гастрабайтеров настоящим спасением, но следует помнить, что это – обман. Прибегать к нему нужно крайне осторожно даже для обеспечения спокойного пребывания, место которого – территория чужого государства.

Риск отказа

Возможен отказ в регистрации по месту пребывания.

Это происходит, когда:

  • нет договора о найме помещения;
  • ошибки в оформлении договора;
  • нарушение налоговых процедур со стороны собственника помещения;
  • отсутствует согласие собственника на регистрацию иностранца;
  • прибывший тяжело болен;
  • нет разрешения на работу.

Последний вопрос легко решаем. Существуют миграционный центр и специальные фирмы, занимающиеся вопросами трудоустройства иностранных граждан. Заключив с такой организацией трудовой договор, гражданин может претендовать на регистрацию по месту пребывания, предоставив всю запрашиваемую информацию в миграционную службу.

Свидетельство о временной регистрации

должно быть оформлено иностранцами, лицами без гражданства в установленный законом срок.

О максимальном сроке временной регистрации по месту пребывания узнайте здесь.

Читайте также про правила временной регистрации.

Приезжая в Россию, граждане иностранных государств обязаны пройти процедуру оформления миграционного учета.

Существовавшая до 2007 года система регистрации иностранцев по месту пребывания было отменена и в действие было введено понятие миграционного учета иностранцев по месту пребывания. Сегодня временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания носит название миграционного учета, а порядок ее прохождения, сроки и документы регулируются нормативными актами российского законодательства:

  • ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
  • Постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранцев в РФ» от 15.01.2007 г. № 9;
  • Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29.08.2013 г. № 364;
  • Жилищным Кодексом РФ.

Некоторые факты”

Если приватизированное жилье имеет больше одного собственника (совершеннолетнего), то нужно их письменное согласие на временную регистрацию, иначе документ может быть не выдан. Если временная прописка оформляется на государственной (неприватизированной) жилплощади, то нужно чтобы все проживающие жильцы были согласны на прописку.

Согласно этим законам, пребывание иностранного гражданина на территории РФ определяется сроком временного пребывания иностранцев из безвизовых государств в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Подробнее о том, в какой срок должен прописаться прибывший гражданин, мы рассказываем тут — https://propiskainfo.ru/2405-kakoi-predusmotren-zakonom-srok-propiski-posle-vypiski

Визовый порядок между Россией и государством, откуда прибыл гражданин, подразумевает постановку иностранного гражданина на миграционный учет на весь срок действия визы.

Так как законодательство ограничивает срок пребывания иностранца на территории РФ, то и постановка его на учет возможна только на временных основаниях. В качестве исключения прописка в России иностранного гражданина возможна в случае его подтвержденного права на пользование жилым помещением, которое находится на территории России. Для данной категории иностранцев доступно оформление постоянной прописки.

Для того чтобы встать на миграционный учет, необходимо обратиться в территориальное отделение ФМС того населенного пункта, в котором планирует проживать иностранный гражданин. Более широко вопрос о том, где оформляется временная регистрация, мы рассматриваем в этой статье.

Порядок осуществления миграционного учета
Этапы Содержание
1 Этап Регистрация по месту жительства и учет по месту пребывания, снятие с учета, а также фиксация иных сведений, установленных законом 109-ФЗ
2 Этап Обработка, анализ, хранение и защита информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов
3 Этап Ведение государственной, информационной системы миграционного учета, содержащей сведения предусмотренные Законом 109-ФЗ

Ведение государственной, информационной системы миграционного учета, содержащей сведения предусмотренные Законом 109-ФЗ
Временная регистрация в Москве для иностранных граждан также производится в отделениях ФМС по территориальному признаку.

Все регистрационные действия производит принимающая сторона. В качестве принимающей стороны вправе выступать гражданин России или постоянно живущий в РФ иностранный гражданин, юрлицо, у которого иностранец находится или работает.

Иностранец вправе самостоятельно уведомить ФМС о своем прибытии лично, если существуют уважительные причины, оправдывающие невозможность произвести регистрационные действия принимающей стороной, или почтовым отправлением, с согласия принимающей стороны, выраженного в письменной форме.

Иностранный гражданин не должен пребывать или жить по адресу регистрации, можно просто встать там на учет

Временная регистрация иностранца в учреждении или гостинице

Если гражданин иностранного государства не планирует проживать в вышеуказанном типе жилья, а остановился в гостинице или прибыл с определенной целью для временного проживания в медицинском центре, в санатории, социальном учреждении или для отбывания наказания в места исполнения административных наказаний, то подать заявление в течение одних суток с момента прибытия гражданина на регистрацию должна принимающая сторона.

Регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа на право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Принимающей стороной вправе считаться администрация или руководство организации, где будет временно находиться иностранный гражданин.

Временная прописка для иностранных граждан в учреждениях оформляется путем направления принимающей стороной лично или почтовым отправлением в органы ФМС уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, представленного принимающей стороной. К заявлению прилагается копия паспорта иностранца и миграционной карты.

Оформление миграционного учета в жилом помещении

Некоторые факты”

Временная регистрация граждан действует исключительно в момент пребывания в РФ. Выезд за пределы страны автоматически становится поводом снятия с миграционного учета. В этом случае, его временная регистрация становится недействительной. При последующем въезде, процедуру постановки на учет надо проходить заново.

Произвести действия по своевременной постановке на миграционный учет иностранец обязан в течение 7 суток со дня прибытия на место временного проживания, которым является квартира, дом или другое жилое помещение, предоставляемое собственником или нанимателем.

Самостоятельно вставать на миграционный учет иностранцу не нужно – все действия должна произвести принимающая сторона. Иностранному гражданину достаточно предъявить удостоверение личности и миграционную карту. Документы для временной регистрации иностранных граждан, необходимые для предоставления принимающей стороной в территориальный отдел УФМС:

А вы знаете, сколько стоит временная регистрация?

  • Паспорт иностранца или другой документ, признаваемый нашей страной в качестве удостоверения личности;
  • копия миграционной карты и вид на жительство;
  • разрешение на проживание;
  • фотографии;
  • оплаченная квитанция госпошлины;
  • заявление — уведомление.

Гражданам стран с безвизовым режимом с Россией предоставляется такой же порядок получения документов на право пребывания, как и для визовых с Россией государств, с разницей в окончательной дате временной регистрации. Гражданам визовых государств регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.

Миграционный учет граждан Украины

Особый случай — временная регистрация граждан Украины в России. Эта категория граждан, вынужденно покинувшая свою страну на период внутреннего кризиса, наделяется особыми привилегиями в получении миграционных послаблений.

Чтобы остаться в РФ по окончании установленного законодательством срока в 90 дней, гражданину Украины необходимо обратиться в территориальный отдел УФМС с паспортом гражданина Украины и миграционной картой, где ему обязаны беспрепятственно продлить срок пребывания на период кризиса на Украине.

Также гражданин Украины вправе продлить срок срок миграционного учета при следующих обстоятельствах:

  • получении разрешения или подачи заявления на временное проживание;
  • подаче заявления в качестве гражданина, признанного носителем русского языка, и претендующего на приобретение гражданства РФ;
  • прием отделением УФМС ходатайства работодателя о гражданине Украины, как высококвалифицированного специалиста;
  • прием территориальным отделением УФМС ходатайства образовательного учреждения, в котором гражданин Украины обучается;
  • прием ходатайства о признании беженцем;
  • прием заявления о предоставлении временного убежища;
  • получении разрешения на работу или патента.

При возникновении трудовых отношений с российским работодателем гражданин Украины приобретает право на продление срока миграционного учета на срок действия трудового договора, но не больше, чем на год.

Почтовое отправление документов

Временная регистрация на почте для иностранных граждан осуществляется принимающей стороной или самим иностранцем.

В почтовых отделениях предусмотрены специальные окна, в которых Принимающей стороне бесплатно выдадут бланк Уведомления для заполнения. Прием заполненного бланка и копий документов производится сотрудниками Почты на основе оплаты по установленному тарифу. На начало 2015 года эта сумма составляет 216 рублей.

Отделение Почты России отмечают в Уведомлении дату приема и возвращают отрывную часть Уведомления Принимающей стороне, которая передает ее иностранному гражданину.

Отрывной талон является подтверждением постановки иностранца на миграционный учет.

Если у вас остались вопросы о том, как оформить временную прописку для иностранных граждан, то задайте их в комментариях

На территорию РФ постоянно прибывает энное количество иностранцев. Многие из них едут в гости к своим близким, часть – по работе, некоторые прибывают для экскурсий. Основная забота о них ложится на плечи Федеральной Миграционной Службы (ФМС), которая являет собой структуру органов, призванную следить за каждым иностранцем.

Однако при этом существует определенный порядок, согласно которому иностранные граждане также должны посетить уполномоченный орган для регистрации по месту пребывания, о чем их информируют еще на границе. Рассмотрим как проходит регистрация по месту пребывания для иностранных граждан в РФ.

Документы необходимые для прописки иностранных граждан

Согласно Административному регламенту предоставления ФМС миграционного учета в РФ от 29 августа 2013 года под №364 каждый иностранец, собираясь регистрироваться по месту пребывания, обязан представить документы для временной регистрации:

  • удостоверяющий личность документ;
  • миграционная карта или документ о виде на жительство (если есть);
  • документ, подтверждающий права на использование жилья.

Множество юридических контор предлагают свою помощь в временной регистрации. Обычно тем, кто намерен воспользоваться их услугами, достаточно предоставить сотрудникам копии паспорта и миграционной карты. В случае, если последняя утеряна – юристы могут помочь с ее восстановлением.

Основанием для регистрации иностранцев является отсутствие гражданства РФ и виза, выданная на определенный период времени. Также основаниями являются такие факторы:

  • Въезд на территорию РФ;
  • Регистрация рождения иностранного лица;
  • Утрата гражданства РФ.

Основанием зарегистрировать иностранца по месту его проживания согласно принятому закону от 18 июля 2006 года №109 «О миграционном учете ин. граждан и лиц без гражданства в РФ» может являться только полное право на использование жилого помещения в РФ. Также о таком факте упоминается в жилищном кодексе РФ.

Порядок и сроки оформления временной прописки для иностранных граждан

Соответственно ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранцев в РФ» регистрация осуществляется таким образом:

  • Иностранное лицо составляет заявление и предоставляет его лично в ФМС или это делается без его присутствия, через приглашающую сторону;
  • Производится по месту нахождения иностранца;
  • В случае смены места нахождения лицо обязуется на протяжении 3 дней перерегистрироваться в другом месте;
  • Живущие в РФ граждане иностранных государств обязаны проходить процедуры перерегистрации;
  • Иностранец, утративший документы подтверждения личности и миграционную карту, регистрации не подлежит. Ему выдается временный документ, по которому он обязуется покинуть территорию РФ в течение 10 дней.

Прибыть в ФМС по месту фактического пребывания иностранное лицо обязуется на протяжении 3 дней.

В соответствии с Законом «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» в статье 22 четко прописано: «ответственность за постановление и снятие граждан с миграционного учета в полной мере ложится на принимающую сторону, которой может выступать юридическое или частное лицо».

Льготный период, в течение которого можно находиться на территории России, как было упомянуто выше, составляет 90 дней, в некоторых случаях – 180 дней.

Приезжим рекомендовано иметь при себе доказательство постановки или снятия с учета в ФМС, особенно находясь на вокзале перед отправкой своего поезда.

Несмотря на законный период в 90 дней, в течение которого они имеют право находиться в России и, не принимая во внимание статью 22 Федерального Закона «О миграционном учете», местная полиция может задержать иностранного гражданина без бланка ФМС «до выяснения личности».

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина

в место пребывания

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Бланк миграционной карты (лицевая сторона)

Бланк миграционной карты (обратная сторона)

Информация по заполнению бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина

Видео: Как сделать регистрацию иностранному гражданину

Продление временной регистрации

Все иностранцы должны быть осведомлены о сроках нахождения на территории страны. В случае возникновения уважительных причин для затянувшейся поездки, гражданин обязан предоставить в ФМС подтверждение, которое убедит сотрудников территориального органа продлить срок пребывания в РФ.

Вескими причинами могут послужить:

  • Беременность на поздних сроках;
  • Серьезное заболевание;
  • Оформление наследства;
  • Получение вида на жительство;
  • Рабочий контракт.

Поскольку принимающая сторона несет ответственность за иностранца, согласно Закону «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», то для продления регистрации понадобятся такие документы:

  • Оригинал и заверенные нотариально копии всех паспортных страниц иностранного гражданина, переведенные на русский язык;
  • Паспорт принимающей стороны и заверенные копии страниц;
  • Выписка из банковской организации, подтверждающая платежеспособность иностранца в оплате собственного проживания и средств на билет в родную страну;
  • Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • 4 фото иностранного лица;
  • Оригинал или копии миграционной карты;
  • Письменное заявление иностранца.

Юридическое лицо, являющееся принимающей стороной, обязано предоставить такие документы, помимо выше перечисленных:

  • Выписка из Единого государственного реестра;
  • Паспорт директора или управляющего компанией;
  • Приказ о назначении иностранно лица на определенную должность.

Временная регистрация иностранных граждан может быть продлена максимум на 1 год.

Основной причиной для продления регистрации мигрантов ФМС считает трудовой контракт. Даже беременность не всегда «срабатывает», а только в случае серьезных нарушений здоровья, связанных с беременностью.

Помимо выше перечисленных документов сотрудники территориального органа могут потребовать справку из поликлиники в качестве подтверждения, что гражданин не болеет серьезными инфекционными и вирусными заболеваниями, следовательно, не представляет угрозы для граждан России.

Снятия с миграционного учета или досрочное прекращение

ФМС может как зарегистрировать, поставить на учет или продлить время регистрации иностранного лица, так и вовсе снимать его с учета. Основой для таких действий, согласно закону от 18 июля 2006 года №109 «Об учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», считаются:

  • Постановление на учет в новом месте пребывания;
  • Выезд иностранного лица за пределы РФ;
  • Смерть иностранца в России;
  • Решение/постановление суда, на основании которого иностранец считается безвестно пропавшим или умершим;
  • Получение гражданства России иностранным гражданином.

Согласно последним изменениям в законодательстве, теперь принимающая сторона не обязана в течение 2-х дней сообщать в ФМС об отъезде иностранного лица путем отправки миграционного бланка в территориальную структуру.

Права и обязанности иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета

При прохождении этой процедуры иностранный гражданин имеет право:

  • Ознакомиться с личными данными, которые представлены в системе информационного учета;
  • Требовать защиты персональных данных;
  • Исправить личные данные с помощью уполномоченных сотрудников, если там обнаружен серьезный недочет или дезинформация;
  • На правки, дополнения и перемены в личных данных, если таковые имеются;
  • На получение документов и справок, касаемо личной информации;
  • Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным Законом от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранцев в РФ».

Тем не менее, наряду с правами, иностранное лицо имеет определенные обязанности:

  • Временно и постоянно проживающие подданные иных государств обязаны проходить регистрационные процедуры по месту их проживания на данный момент и законный учет по месту нахождения;
  • Временно находящиеся на территории РФ граждане должны быть подданы регистрационному учету;
  • Иностранцы, которые должны отбыть наказание на территории РФ, обязаны подлежать учету по месту своего пребывания в порядке, который установлен законодательством РФ и действующими нормативными актами;
  • Иностранные фирмы и частные граждане, имеющие в своей собственности жилые квартиры или дома на территории РФ, при оказании их в пользование иностранцам, обязуются выступать в ситуации как принимающая сторона и должны взять на себя соответствующие обязанности, то есть поставить своих остей на учет в территориальную ФМС.

Согласно действующему законодательству, права и обязанности иностранных лиц практически такие же, как у граждан Российской Федерации, за некоторыми исключениями:

  • Иностранное лицо не имеет право участвовать в избирательном процессе;
  • Представители иностранных государств не могут быть призваны в воинские подразделения для несения срочной службы.

Чем грозит не предоставление личных данных в ФМС

Меры наказания в ФМС, согласно действующему законодательству, весьма разнообразные. Например, за нарушение условий миграционного учета следует штраф, сумма которого варьируется в пределах от 1700 до 5000 рублей. Однако это не самое неприятное наказание.

За отсутствие регистрационного документа у иностранного лица может последовать наказание в виде немедленной принудительной депортации. Также судом будет наложен запрет на посещение страны в течение 5 лет.

Оптимальное решение

Многие знакомы с понятием гастарбайтеров, несчетное количество которых проживает и работает в Москве. Это иностранцы из соседних стран СНГ, живущих без регистрации. Минус состоит в том, что они никоим образом не защищены в социальном плане, у них нет медицинской страховки, чтобы обратиться за помощью, и нет никаких льгот или прав, положенных иностранным лицам.

Чтобы не оказаться в подобном положении, следует внимательно отнестись к регистрации на территории чужого государства. В случае если у иностранца нет принимающей стороны, есть несколько вариантов.

  • Обратиться за помощью в юридическую фирму. Специалисты прекрасно знают, как помочь иностранным гражданам в легальном проживании в РФ. При необходимости они найдут выход и предоставят в миграционный учет все документы. Возможно, принимающей стороной выступит их компания.
  • Самостоятельно найти принимающую сторону. Для этого достаточно обратиться по одному из многочисленных заявлений в местной газете города, который иностранец хочет посетить. В Москве, например, есть газета «Из рук в руки», где без проблем можно найти подходящего гражданина с местной пропиской, который за подходящую плату согласится помочь в этом вопросе. Далее – дело техники.

Варианты, описанные выше, являются весьма популярными, множество иностранцев с помощью таких способов смогли обеспечить себе спокойное пребывание в чужой стране.

Однако к ним следует прибегать только в крайних случаях, четко осознавая, что это хоть и несерьезный, но обман.

Видео: Регистрация иностранного гражданина в России

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: