Особенности временной регистрации граждан РФ по месту жительства

  • ru
  • am
  • en
  • md
  • tj
  • uz

Заказать бесплатный звонок

Гражданин России имеет право проживать в жилом помещении, не являющимся местом жительства, без регистрации по месту проживания до 90 суток.

Временная регистрация требуется также в том случае, если человек в одном и том же населённом пункте прописан по одному адресу, но проживает по другому адресу.

Все требования к временной регистрации по месту пребывания и по месту жительства граждан прописаны в регламенте ФМС. Также в нём прописаны временный ограничения всех процедур, которые нужны для получения временной регистрации:

Должностные лица не имеют права отказать в регистрации по месту пребывания.

Регистрация производится бесплатно, никаких госпошлин не предусмотрено.

При оформлении временной регистрации лично нужно в ФМС подать следующий пакет документов:

В течение 3 дней ФМС рассматривает документы и выдаёт свидетельство о регистрации. Исключением могут явиться ситуации, если нет документов, являющихся основанием для регистрации или согласия собственника жилья. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней и срок регистрации увеличивается. В этом случае собственник жилья, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин, должен обратиться к участковому уполномоченному полиции в документами регистрирующего и после одобрения передать документы в органы ФМС, где в течение 3 дней принимается решение и выдаётся свидетельство.

После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и оригинал документа дающий основание для вселения в жилое помещение. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.

После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.

После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если всё нормально, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.

После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.

Если родитель ребёнка уже получил временную регистрацию по месту проживания, то ребёнка просто подселяют в это жильё, при этом согласие собственника не требуется. Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении. Но личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.

Оформить временную регистрацию в жилом помещении можно только в случае согласия следующих лиц:

Регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом.

Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении.

Гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:

Гражданам РФ, желающим сменить место жительства или уехать на длительное время в другой регион важно знать два основных законодательных акта: Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». (25 июня 1993 года N 5242-1). Закон, ссылаясь на Конституцию, декларирует право граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и места пребывания; распространяет это право и на иностранных граждан. Статья 2 Закона разделяет такие поняти, как место жительства и место пребывания. Первое — это постоянное место жительства, второе — временное место жительства.

Регистрация по месту пребывания производится без снятия с учета по месту жительства. (Ст.5)

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства. Регистрация или отсутствие таковой не могут быть основанием для ограничения реализации прав и свобод граждан, обозначенных в Конституции, федеральных законах и законах субъктов федерации РФ(Ст.3 Закона). Право граждан Рф на свободу передвижения может быть ограничено в соответствии с законами РФ в следующих зонах (Ст.8):

— пограничной полосе;
— закрытых военных городках;
— закрытых административно-территориальных образованиях;
— зонах экологического бедствия;
— на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
— на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Действия (бездействия) учреждений и должностных лиц, затрагивающие право граждан на свободу перемещения могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции, у вышестоящего по иерархии должностного лица или в суде. «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». (Утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713). Общие положения Правил сходны с Общими Положениями «Закона о свободе передвижения». Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, контролирующие соблюдение правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами Правил регистрации возлагается на органы внутренних дел.

Регистрация по месту пребывания (временная прописка)

Гражданин обязан оформить временную регистрацию по истечении 90 дней со дня приезда на место временного пребывания. Регистарция заключается на срок, оговоренный между гражданином и юридическим или физическим лицом, предоставляющим ему жилое помещение (но не более 5 лет). Для оформления регистрации по месту временного пребывания необходимо согласие:

— для проживающих в домах муниципального и жилого фонда — всех совместно проживающих с нанимателем совершеннолетних граждан;
— для жилья, находящегося в собственности — согласие собственника данного жилого помещения;
— для проживающих на жилплощади Жилищного или Жилищно-Строительного Кооператива — согласие ЖК и ЖСК (в том случае, если квартира не находится в собсвенности кого-то из проживающих в ней);

(Из п.10 Правил)

Регистрация несовершеннолетних по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в п.10 Правил. Документы, необходимые для регистрации:

1. Документ, удостоверяющий личность. Документами, удостоверяющими личность граждана РФ, являются:

— паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
— паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;
— свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
— паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

2. Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания

3. Заявление установленной формы о регистрации по месту пребываниядокумент, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). Если при заселении жилых помещений, находящихся в собственности юридических или физических лиц, отсутствуют жилищно-эксплуатационные организации, документы предоставляются собственникам этих помещений или представителю юридического лица, который несет ответственностиь за эксплуатацию данного помещения. Собственник (представитель собственника) обязан предоставить эти документы в органы регистрационного учета в течение 3-х дней с момента обращения гражданина. Согласно п.14 Правил, «регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность».

Регистрация по месту жительства (постоянная прописка)

Гражданин, сменивший место жительства, обязан 7-дневный срок обратиться в органы регистрационного учета для регистарции по месту жительства. Документы, необходимые для регистрации:

— документ, удостоверяющий личность;
— заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
— документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, иной документ или его надлежаще заверенная копия);

Если регистрация осуществляется по паспорту, то на соответствующей странице делается отметка о регистарции по месту жительства, если же регистарция осуществлялась на основании других документов, гражданам выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. Согласно п.20 Правил, «за регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственной пошлине».

Регистрация военнослужащих

Регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях, исключение составляют — солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящих военную службу по призыву; по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения. Контрактники, а также офицеры, проходящие службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Регистраци граждан, не имеющих регистрации по месту жительства

Граждане без регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном Правилами.

Регистрация вынужденных переселенцев

Регистрация по месту пребывания производится на основании выдаваемого этими органами направления на временное поселение. Направление выдается по результатам подачи гражданами ходатайства о признании их вынужденными переселенцами в Федеральную миграционную службу МВД РФ или подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений и главных управлений внутренних дел субъектов РФ на основании выдаваемого этими органами направления на временное поселение. Регистрация по месту жительства производится на основании п.16 Правил (описывает общий порядок оформления регистрации по месту жительства).

Регистрация детей, не достигших 16-ти лет.

Регистрация по месту жительства осуществляется на основании документов:

— удостоверяющих личность родителейм или усыновителей, или документов, подтверждающих установление опеки;
— свидетельства о рождении этих несовершеннолетних;

Сведения о детях до 14 лет вносятся в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Постоянная регистрация детей от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних до 14-летнего возраста, «осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних» (п.29 Правил регистрации). Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении, при этом выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Снятие граждан с регистарционного учета по месту жительства

Производится в случае:

— изменения места жительства;
— призыва на военную службу;
— осуждения к лишению свободы;
— признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;
— смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
— выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением;
— обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (из п.31 Правил);

Если гражданин не снялся с учета по прежнему месту жительства, органы регистрации должны в 3-х дневный срок направить уведомление о снятии с регистрационного учета в соответствующий орган по предыдущему месту жительства гражданина. В паспортах или свидетельствах о регистрации граждан, снятых с регистрационного учета, делается соответствующая отметка.

Регистрация по новому месту жительства для граждан РФ

Закон о регистрации по месту жительства

Правила регистрации по месту жительства

Орган регистрационного учета по месту жительства

Как зарегистрироваться по месту жительства: регистрация через МФЦ

Регистрация по новому месту жительства для граждан РФ

 

При переезде на новое место жительства или место пребывания (в гостиницу, на турбазу, в иное помещение, не являющееся основным местом жительства) необходимо осуществить регистрацию. 

ВАЖНО! Отсутствие регистрации по месту жительства влечет для граждан РФ наложение на них штрафа, а также ответственность для лиц, предоставивших помещение для проживания (ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). 

Подробнее о штрафной ответственности в рассматриваемой сфере читайте в нашей статье по ссылке: Штраф за проживание без регистрации по месту жительства.

Регистрация граждан по месту жительства проводится в соответствии с законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 № 5242-Ш (далее — закон № 5242-Ш), Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства…, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее — Правила регистрации) и Административным регламентом предоставления МВД госуслуги…, утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 (далее — Административный регламент).

В последующих разделах статьи будут даны характеристики основных актов, а также освещены главные процедуры. О получении справки о регистрации по месту жительства читайте в нашей статье по ссылке: Как получить справку о регистрации по месту жительства? 

Закон о регистрации по месту жительства 

Закон № 5242-I, в частности:

  • определяет правовой статус регистрирующих органов;
  • закрепляет, каким образом осуществляется регистрация по месту пребывания (временно) и по месту жительства (постоянно);
  • устанавливает особенности регистрации кочевых и полукочевых народов;
  • регулирует вопросы снятия с учета, а также перечисляет основания для ограничения права выбора места проживания. 

Закон № 5242-I также оперирует понятием «фиктивная регистрация», под которой согласно ст. 2 закона понимается регистрация исходя из предоставления заведомо недостоверных сведений или документов, а также регистрация без намерения гражданина проживать в указанном месте или без намерения собственника или нанимателя предоставить это помещение для проживания регистрируемому физическому лицу. Согласно ст. 5 закона № 5242-I фиктивная регистрация влечет снятие лица с регистрационного учета по факту выявления фиктивности такой регистрации. 

ВАЖНО! Фиктивная регистрация является уголовно наказуемым деянием и в соответствии со ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ влечет ответственность вплоть до лишения свободы сроком до 3 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью, занимать определенные должности.

Правила регистрации по месту жительства 

Правила регистрации детализируют законодательные положения, устанавливая, в частности, особенности регистрации отдельных категорий граждан (например, военнослужащих) и порядок уведомления регистрирующих органов о проживании гражданина без регистрации. Приложением к Правилам регистрации утвержден список лиц, которые ответственны за передачу в регистрирующие органы документов для регистрации (в частности, к таким лицам отнесены специалисты органов управления жилищными кооперативами).

Согласно п. 6 Правил регистрации заявления в регистрирующие органы подаются по формам, установленным МВД РФ. О форме 6 для регистрации читайте в нашей статье по ссылке: Как выглядит форма № 6 для регистрации по месту жительства?.

В соответствии с п. 9 Правил регистрации регистрация по месту пребывания требуется, если лицо прибыло для проживания в помещение, которое не является для него основным местом жительства, на срок более 90 дней.

Согласно п. 16 Правил регистрации при переезде на новое постоянное место жительства физическое лицо должно подать необходимые для регистрации документы в течение 7 дней с момента переезда. 

ВАЖНО! Нарушение правил регистрации, в частности установленных сроков, влечет ответственность по ст. 19.15.2 КоАП РФ, достигающую за нарушения, совершенные в Санкт-Петербурге и Москве, штрафов для регистрируемых граждан до 5 000 руб., для лиц, предоставляющих помещения для регистрации, — до 7 000 руб., для должностных лиц — до 50 000 руб., для организаций — до 800 000 руб.

Орган регистрационного учета по месту жительства

 

В соответствии с п. 2 Правил регистрации органами регистрационного учета граждан РФ по месту жительства являются территориальные подразделения МВД РФ. В предоставлении госуслуги также принимают участие лица, ответственные за прием и передачу документов, МФЦ, организации почтовой связи (п. 24 Административного регламента).

В судебной практике встречаются случаи, когда налоговые органы обращались в суд с заявлениями о взыскании штрафов с органов местного самоуправления из-за несообщения регистрационных сведений. Однако данные муниципальные органы не являются надлежащими ответчиками по таким делам (постановление ФАС ВСО от 04.09.2006 № А19-11534/06-52-Ф02-4030/06-С1 по делу № А19-11534/06-52).

Также суды отказывают в удовлетворении заявлений об обязании зарегистрировать по месту жительства или пребывания, если заявления поданы лицу, не являющемуся соответствующим органом регистрационного учета (апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского АО — Югры от 12.11.2013 по делу № 33-4811/2013).

Как зарегистрироваться по месту жительства: регистрация через МФЦ 

В соответствии с ч. 1 ст. 15 закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ указанные услуги могут оказываться через многофункциональные центры (МФЦ), работающие по принципу одного окна.

На основании приказа Минэкономразвития России «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению…» от 29.09.2016 № 612 МФЦ оформляются с использованием единого стиля «Мои документы».

Для регистрации через МФЦ рекомендуется ознакомиться с официальными сайтами соответствующих центров по регионам, где будет производиться регистрация.

Рассмотрим, как гражданину можно зарегистрироваться по новому адресу через МФЦ «Мои документы», на примере Москвы. С подробными инструкциями о регистрации в Москве можно ознакомиться на официальном сайте МФЦ по ссылке: Регистрационный учет.

Для регистрации по месту жительства в МФЦ Москвы нужно:

  • подготовить документы;
  • представить их в территориальный отдел МФЦ;
  • получить паспорт с пропиской через 3 дня. 

Определиться с территориальным отделом, в который следует подать документы, можно, перейдя по ссылке: Смена места жительства. Так, для регистрации в ЮЗАО необходимо обратиться в «Мои документы — Северное Бутово», а регистрацию в ЗАО осуществляет центр госуслуг «Раменки». 

*** 

Итак, правила регистрации по месту жительства для граждан РФ представляют собой комплекс норм о регистрационном учете, закрепленных в законодательстве и подзаконных нормативных актах, в том числе в Правилах регистрации и Административном регламенте.

Во избежание привлечения к административной и уголовной ответственности все субъекты регистрационных отношений (граждане, подлежащие регистрации, лица, предоставляющие помещения для вселения, должностные лица и организации) должны четко следовать установленным правилам, в частности относительно сроков регистрации, и избегать фиктивной регистрации по месту пребывания и жительства.

Законодательство нашей страны определяет, что любой гражданин вправе передвигаться по территории страны беспрепятственно, выбирать любое понравившееся место для жилья.

Несмотря на это, гражданин обязан зарегистрироваться в специальном учреждении, которое ведет учет перемещения гражданина, куда бы он ни прибыл.

В день приезда в новый дом или квартиру человек должен прийти в течение недели в органы, осуществляющие учет граждан и зарегистрироваться, обратившись к сотрудникам учреждения.

Документы

Чтобы оформить постоянную прописку гражданин должен представить следующий перечень документов в полном объеме:

  • внутренний паспорт России;
  • заявление на постановку в регистрационный учет;
  • документ, который является основанием для учета. Это может быть соглашение о соц. найме, арендное соглашение на квартиры/дома или иной документ, доказывающий совершение сделки с жильем гос или муниципального жилищного фонда.

Все документы представляются в оригинале.

Если по месту прибытия гражданина отсутствуют организации, осуществляющие жилищную эксплуатацию при заселении, документы следует передать собственникам жилья или представителю, например, юристу или юридическому лицу/его представителю, который контролируют надлежащую эксплуатацию квартир и помещений.

Гражданин может не представлять документ о совершении сделок с недвижимостью в тех случаях, когда требуемыми сведениями распоряжаются сотрудники гос.органов или местный муниципалитет.

К таким документам относятся:

  • арендный договор;
  • договор о соц. найме;
  • договор об аренде помещения из жилого фонда (муниципалитета или гос.органа);
  • свидетельство о гос. регистрации права совершения сделки с квартирой, домом и т.д;
  • иные документы, подтверждающие факт сделки с жильем.

В данной ситуации ведомство самостоятельно запрашивает необходимые ему документы, а именно:

  • реестровую выписку;
  • документ со сведениями о сделках с недвижимым имуществом;

Регистрацию должны произвести не позднее восьми дней с момента подачи заявления жильцом.

Госуслуги

Процедуру регистрации человек может произвести, не выходя из дома, используя портал госуслуги. Он называется «Госуслуги.ру».

Заявление должной формы заполняется гражданином в электронной форме прямо на сайте. Кроме того, отправляются с общим пакетом копии. Их следует загрузить на сайт с личного компьютера, предварительно отсканировав бланки.

Процедура оформления

Сначала гражданин направляет заявление и сопутствующие документы сотрудникам, занимающихся приемом и передачей представленных документов в учреждение учета, а также представителю юридической организации. На передачу собранного пакета документов у исполнителей есть три дня, чтобы передать в вышестоящие органы для регистрации заявителей. Также с пакетом документов передается адресный бланк о прибытии, формы статистического учета граждан.

В момент обращения гражданина к представителю юридической организации, осуществляющим контроль использования и эксплуатации жилья, или уполномоченному лицу государственной жилищно-эксплуатационной компании может быть выдана справка по желанию заявителя о приеме документов для оформления регистрации по месту проживания заявителя.

Такая справка заполняется в произвольной форме и дается сроком до восьми дней на время оформления регистрации. Справка заверяется печатью организации при ее наличии.

Временная регистрация

Для граждан, прибывших на новое временное место жительство сроком свыше 90 дней необходимо оформить временную прописку.

По окончании срока трех месяцев гражданин должен обратиться к лицам, осуществляющим регистрацию.

Проживающий должен предоставить следующий список документов:

  • внутренний паспорт РФ;
  • заявление на временную регистрацию;
  • документ, подтверждающий снование для въезда в жилое помещение на определенный срок. Это может быть договор с арендодателем, заявление гражданина, предоставляющее жилье второму, договор о социальном найме или поднайме.

Если гражданин заключает с арендодателем договор найма жилого помещения или договор соц. найма, то он вправе не представлять вышеперечисленные документы, а лишь указать их реквизиты. Уполномоченные лица в такой ситуации обязаны самостоятельно запросить документы и зарегистрировать заявителя в течение 8 рабочих дней.

Если в населенном пункте отсутствуют государственные жилищные организации для оформления регистрации, следует обратиться к представителю юридической организации или собственникам жилых помещений, осуществляющих жилищно-эксплуатационный контроль над помещениями.

Для заявления на оформление регистрации по месту временного пребывания также доступна услуга электронной заявки через единый портал Госуслуги или по электронной почте. Все указанные документы подаются в электронном формате, а заявление заполняется сразу на сайте.

В жилом помещении по соглашению сторон

Временная регистрация осуществляется при условии, что въезжающие постояльцы не являются собственниками и используют помещение на установленный срок.

Будущие жильцы могут заключать договор со следующими лицами:

  • с собственниками;
  • с нанимателями и всеми членами их семьи;
  • с представителями жилищно-эксплуатационных организаций;
  • с представителями жилищных кооперативов. при этом они не должны являться собственниками арендуемого помещения.

После получения от гражданина пакета документов уполномоченные лица обязаны передать дело в органы регистрации не позднее трех дней.

Вся регистрация по месту пребывания на определенный срок оформляется, так же как и обычная постоянная прописка – за 8 дней.

Регистрация постояльцев санатория, пансионата или дома отдыха осуществляется персоналом данных заведений. В этом случае въезжающий предоставляет внутренний паспорт РФ.

Особенности процесса для некоторых категорий граждан

Военные регистрируются по месту проживания на общих основаниях.

Исключение составляют:

  1. солдаты;
  2. призывники;
  3. сержанты;
  4. матросы;
  5. старшины.

Для временной регистрации военнослужащие лица предоставляют отпускной билет либо удостоверение о командировке сроком более 3-х месяцев.

Контрактники и офицеры с семьями регистрируются до получения жилплощади по месту направления приказом от военного командования.

Для людей, потерявших кров, существуют свои порядки оформления. Такая категория граждан определяется как бомжи. Для них предусмотрены специальные социальные учреждения, где они находятся на обеспечении государства. Оформляют таких граждан уполномоченные УФМС. Прописка оформляется временная, по адресу местонахождения данного социального учреждения. Записывают данные на основе паспорта. Если он утрачен, то прописку делают на основе бланка-заявления.

Срок пребывания в подобных социальных учреждениях не носит фиксированный характер. Даты пребывания устанавливаются по взаимному соглашению с администрацией социальной организации.

На территории различных культовых сооружений зачастую проживают граждане на постоянной основе. Их также можно регистрировать по местоположению храма или монастыря. Порядок регистрации аналогичен порядку для обычных граждан.

Люди, чьи профессии требуют постоянного пребывания на рабочем месте – морские служащие, строители, геологи – оформляются по месту дислокации.

Для несовершеннолетних граждан РФ, не достигших возраста четырнадцати лет, предусмотрена регистрация на основании метрического свидетельства. Заявление подают законные представители – усыновители, родители либо опекуны. Данные ребенка вписываются в документы родителей или в домовую книгу по новому месту проживания семьи.

Регистрация временная для граждан, не достигших 14-летия, осуществляется по предоставлению паспортов родителей и свидетельств рождения детей. Также удостоверение личности могут представлять законные опекуны или усыновители, ближайшие родственники детей.

Снятие с постоянного и временного регистрационного учета

Для граждан, временно проживающих в каком-либо жилом помещении, окончание регистрации наступает с истечением срока, указанного в заявлении, на который была оформлена прописка.

Если это не жилое помещение, а пансионат или дом отдыха, санаторий, то с постояльца снимается регистрация в момент его выезда из учреждения.

При непредвиденных обстоятельствах в случае преждевременного выезда из жилья прописка снимается с учета следующим образом:

  1. Проживающий или арендодатель пишут заявление в органы учета с указанием точной даты выезда.
  2. Сотрудники местной организации передают заявление в органы учета, и жильца снимают с регистрации.

Если арендодателю поступило уведомление о том, что какой-либо гражданин оформил временную регистрацию в его помещении, он вправе подать заявление в органы учета с просьбой аннулировать заявление гражданина.

С постоянной регистрации жители снимаются в следующих случаях:

  1. Переезд – подается заявление с новыми данными либо снимается учет со старого местожительства.
  2. Уход в армию – по уведомлению из военкомата.
  3. Тюремное заключение – по судебному решению.
  4. Гражданин, пропавший «без вести» – на основании судебного заключения.
  5. В случае смерти. Если родственникам или официальному представителю умершего, любым другим заинтересованным лицам не представили официальный документ о смерти, то сотрудники учета должны самостоятельно запросить свидетельство из органов, которые ведут учет актов гражданского состояния.
  6. Выезд из аварийного сооружения, признанного неликвидным.
  7. Поддельные документы и ложные сведения.

После получения заявления от постояльца, должностные лица осуществляют снятие с учета лицо за 3 дня. В день поступления заявки уполномоченное лицо ставит соответствующий штамп в паспорт о снятии с учета.

Граждане, которые являются переселенцами, также могут подавать заявление на снятие их с учета. Если УФМС не признало граждан вынужденными переселенцами, то снятие производится на основании вынесенного решения сотрудниками об отказе.

Заявление о снятии с регистрационного учета

Жилец, покидая квартиру или дом, в случае переезда на новое место жительство с постоянными намерениями, может не посещать органы учета, а посетить портал госуслуг и оформить заявку на снятие с учета. При этом он должен представить все требуемые документы. Также можно оформить заявление по электронной почте.

Инстанции

Осуществлять регистрацию граждан имеют право:

  1. Уполномоченные лица жилищного фонда.
  2. Сотрудники различных кемпингов, апартаментов и пансионатов, отелей.
  3. Должностные лица – представители жилищных кооперативов.
  4. Сотрудники социальных организаций — домов для престарелых или инвалидов, бомжей, интернатов и тд.

Что нужно для регистрации

Документы, удостоверяющие регистрацию по месту жительства, оформляются после того, как гражданин представил:

  1. Внутренний российский паспорт (свидетельство о рождении для малолетних детей или, в редчайшем случае, паспорт Советского Союза установленного в 1974 году образца).

В случае обнаружения какого-либо основания недействительности паспорта гражданина, регистрация по месту жительства невозможна. Основными причинами того, что постоянная прописка не была оформлена, являются:

  • непригодность удостоверительного документа;
  • изменение одной или нескольких частей имени (как правило, фамилии);
  • утрата паспортом юридической силы из-за несвоевременной смены в 20 или 45 лет.

Зарегистрироваться по месту жительства можно будет лишь после смены документа. Кроме того, гражданина нельзя прописать по заграничному паспорту или временной справке.

  1. Заполненное заявление по месту жительства. На нем должно стоять подтверждение собственника жилья. Только в этом случае постоянная прописка возможна.
  2. Основания для законного проживания. Когда обратившийся гражданин не имеет права собственности на квартиру или дом, то прописка и правила проживания здесь осуществляется после предоставления документов на жилплощадь (виды: договор купли-продажи, заявление собственника). При нахождении площади в муниципальной или государственной собственности граждан обязан оформить подтверждение согласия всех проживающих и, в частности, нанимателя.

Если органы исполнительной власти имеют в своих базах данные о наличии жилого помещения у гражданина, то этот пункт становится не обязательным. В случае снятия человека с учета по конкретному адресу, регистрация по месту жительства в другом месте осуществляется по представленному листку убытия. Кроме того, постоянная прописка по старому адресу может быть аннулирована уже в процессе регистрации гражданина по новому месту проживания.

Нарушение предполагаемых сроков

Позаботиться о регистрации по месту жительства гражданину РФ следует в течение недели. Нарушение порядка согласования с собственником жилплощади влечет административную ответственность (статья 19.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации). Возможная санкция – штраф до 2,5 тысячи рублей. Несвоевременная прописка гражданина – этого основания достаточно для назначения штрафа и для владельца жилья (до 2500 рублей).

Недельный срок отсчитывается со дня прибытия на постоянное проживание на данной жилой территории. Время снятия с учета гражданина по предыдущему адресу значения не имеет.

Обжалование назначения административной ответственности

Нередки случаи, когда должностные лица составляют протокол по вышеуказанной статье неправомерно. Например, они могут начать отсчет срока необходимой прописки со дня снятия с учета. Законность постановления можно обжаловать, причем не только в суде, но и в порядке письменного обращения в вышестоящие органы, в течение десяти дней.

Обращение с заявлением об оформлении прописки

Постоянная регистрация находится в компетенции должностных лиц миграционных органов. В круг их обязанностей включен прием необходимых документов. Субъектами данных правоотношений могут стать:

  • собственники жилой площади, которые могут владеть и распоряжаться ею самостоятельно;
  • граждане, являющиеся уполномоченным (ответственным) за оформление регистрации членов товарищества (организации);
  • наниматель квартиры (дома), находящейся в муниципальной или одной из форм государственной собственности;
  • лица, имеющие соответствующие права, предоставленные органами управления (в случае с собственностью жилищного кооператива).

Сотрудник ГУВМ МВД не может отказать человеку в приеме заявления о регистрации его по определенному адресу. Подаваемые документы передаются должностным лицом на рассмотрение в течение трех рабочих дней.

Для проведения процедуры регистрации на площади, принадлежащей гражданину на праве собственности, следует обратиться к управомоченному управляющей организации. Если таковой отсутствует, можно обратиться в территориальное отделение Управления по вопросам миграции. Кстати, обращение возможно и в Интернете, в онлайн-режиме.

Стандартные сроки оформления

Если человек обращается в миграционные органы, то прописка оформляется всего за три дня. Услуги паспортиста предполагает проставление регистрации до шести дней, в том числе выходных.

В случае отсутствия документа, которое дает лицу право на заселение максимальные сроки отодвигаются еще на два будних дня.

Возможные ограничения и отказ

Сложившаяся в законодательстве страны система данного правового института не предполагает каких-либо реальных оснований для получения человеком отказа в регистрации. Ограничения также редки. Например, свободно нельзя зарегистрироваться в пограничной зоне, закрытых административных единицах, зоне ЧС, экологической катастрофы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: