Особенности регистрации в коммунальной квартире

5064

Что такое прописка?

Все граждане РФ обязаны пройти регистрацию по месту постоянного проживания. Эта процедура называется регистрационным учетом или оформлением прописки.

Регистрирование может быть постоянным или временным. Постоянная прописка оформляется по основному месту проживания, а временная по месту пребывания человека. Вид прописки зависит от ряда факторов. Постановка на регистрационный учет позволяет человеку получить ряд прав: медобслуживание, трудоустройство, посещение ребенком детского сада или школы. Наличие постоянной прописки обозначается в паспорте гражданина в виде штампа, а временная регистрация подтверждается путем предоставления свидетельства.

Основная регистрация должна быть получена не позднее семидневного срока после переезда на новый адрес, а временная оформляется в том случае, если гражданин проживает не по постоянному адресу более 90 дней. Прописка оформляется в ФМС России или в паспортном столе в течение трех дней.

Регламентируются подобные действия Конституцией РФ, законом N 5242-1 РФ от 25 июня 1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и законом № 376-Ф3 от 2013г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Условия прописки в коммунальной квартире

Коммунальная квартира представляет собой помещение из нескольких комнат, принадлежащих конкретных лицам, и нескольких помещений общего пользования. В том случае, если человек владеет на правах собственности комнатой в коммунальной квартире, то он имеет право прописывать в своем помещении неограниченное количество человек. Прописать можно количество жильцов исходя из расчета площади помещения. На каждого проживающего должно приходиться не меньше нормы (количества квадратных метров), которая установлена законом.

Если гражданин является собственником комнаты, то он вправе прописать в это помещение кого угодно: родственников, посторонних, детей. В этом случае согласие соседей на прописку в коммунальной квартире не требуется.

В том случае, если жилье муниципальное, то сначала необходимо получить разрешение на прописку от исполнительного органа власти, являющегося собственником жилища, а потом письменное разрешение всех лиц, проживающих в квартире и достигших совершеннолетнего возраста. Исключением считается прописка членов семьи нанимателя или его близких родственников.

Порядок прописки в коммунальной квартире

Порядок прописки в коммунальную квартиру определяется в зависимости от того находится ли квартира в собственности гражданина, или комната относится к муниципальному фонду. Для получения регистрации заявитель должен обратиться в ФМС России или в паспортный стол. Если таких служб нет на территории места проживания, то за получением регистрации можно обратиться к уполномоченному лицу. Прописка оформляется в течение трех дней с момента подачи заявления.

Процедура регистрации заключается в следующем:

  1. Заявитель получает разрешение собственника комнаты на оформление прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
  2. Если квартира муниципальная, то потребуется письменное согласие от всех соседей.
  3. В ФМС России подается заявление на регистрацию с предоставлением документации, являющейся основанием для совершения этого действия.
  4. В течение трех дней проводится проверка бумаг, и после этого гражданин получает паспорт с отметкой о прописке.

При прописке в помещение муниципального характера потребуется разрешение от исполнительного органа власти, располагающегося на территории местонахождения квартиры. Также будет необходимо письменное согласие всех граждан, проживающих в помещении совместно с нанимателем. При этом, основным условием прописки будет являться соответствие норме жилплощади на одного человека. Данная информация определяется для каждого региона индивидуально и может составлять от 8 до 12 квадратных метров.

Список документов

Информацию о том, какие документы нужны для прописки в коммунальную квартиру, можно получить в ФМС России или в паспортном столе.

Перечень представлен следующими бумагами:

  • Документ, подтверждающий личность заявителя.
  • Заявление о постановке на регистрационный учет. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
  • Документ-основание для прописки гражданина: согласие собственника комнаты, разрешение территориального органа власти (если речь идет о муниципальной собственности), подтверждение родственных отношений).
  • Правоустанавливающие документы на комнату.
  • Техническая документация на квартиру.
  • Разрешение исполнительного органа власти, если комната находится в муниципальной собственности.

Правоустанавливающей документацией на жилплощадь являются: свидетельство (выписка) о праве собственности или соглашение социального найма.

Пример по порядку прописки в коммунальной квартире

Мария Семеновна являлась собственницей комнаты в коммунальной квартире. К ней приехал внук Антон. Он поступил в ВУЗ, и для оформления других документов требовалась прописка. Посоветовавшись, бабушка с внуком решили оформить прописку в этой комнате. Когда они подали заявление в ФМС, то получили отказ.

Сотрудник службы пояснил, что отсутствуют согласия жильцов, проживающих в квартире, на прописку Антона.

Мария Семеновна обратилась к юристу, где узнала, что по закону, так как она является собственников жилища, согласие соседей не требуется. Тем более, что прописывать она собралась близкого родственника.

Женщина подала в суд претензию на действия сотрудника ФМС и получила положительное решение по своему заявлению. Через некоторое время Антона прописали в комнате.

Заключение

В заключение можно сделать ряд выводов:

  1. Регистрация – это получение отметки в паспорте или соответствующего свидетельства о нахождении гражданина по определенному адресу.
  2. Получение прописки является обязательным условием для граждан РФ.
  3. Регистрирование необходимо пройти не позже семи дней со дня появления по новому адресу и не позже 90 суток проживания по временному адресу. Прописка оформляется в течение трех дней.
  4. Прописка в коммунальной квартире оформляется в общем порядке, за исключением некоторых нюансов.
  5. Для получения регистрации от заявителя потребуется представить документы-основания, одним из которых является подтверждение наличия родственных отношений между заявителем и владельцем жилища.
  6. Если жилье является муниципальным, то регистрация оформляется при согласии всех лиц, прописанных в комнате, и наличии разрешения от исполнительного органа власти.
  7. В том случае, если квартира находится в собственности, то потребуется только заявление от собственника.
  8. Порядок регистрации определен законом и требует обращения заявителя в ФМС или паспортный стол с соответствующей заявкой.
  9. Если жилплощадь является собственностью, то осуществляется прописка в коммунальной квартире без согласия соседей.
  10. Основным условием получения прописки в государственном жилом помещении является соответствие установленных законом норм жилплощади на одного прописанного гражданина.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • Заявление собственника о согласии с регистрацией
  • Бланк заявления по форме № 6

Список законов

  • Федеральный закон 5242-1
  • Федеральный закон № 376

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Жилищный Консультант

На каждого проживающего должно приходиться не меньше нормы (количества квадратных метров), которая установлена законом. Если гражданин является собственником комнаты, то он вправе прописать в это помещение кого угодно: родственников, посторонних, детей. В этом случае согласие соседей на прописку в коммунальной квартире не требуется.

В том случае, если жилье муниципальное, то сначала необходимо получить разрешение на прописку от исполнительного органа власти, являющегося собственником жилища, а потом письменное разрешение всех лиц, проживающих в квартире и достигших совершеннолетнего возраста.

Возможна ли регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей?

я испытала насебе данное решение верховного суда.наш сосед -инвалид 1 группы прописал в своей комнате бабушку-инвалида 1группы из отдельной квартиры и продает нам комнату вместе сней.

где здравый смысл у верховного судьи. По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п.

Регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей

В том случае, когда комната находится в коммунальной квартире, договор найма имеет специфические особенности. Отношения между наймодателем и нанимателем затрагивают интересы третьих лиц — соседей по коммунальной квартире. И порой их согласие или несогласие на сдачу комнаты имеет решающее значение.

Владельцы приватизированных комнат могут сдавать свое жилье внаем. К нанимателю, с которым заключается договор, переходит право хозяина не только проживать в комнате, но и эксплуатировать МОП — места общего пользования (коридор, кухню, туалет, ванную).

Однако когда соседи категорически не согласны с появлением в квартире постороннего человека, то есть много способов избавиться от неугодного постояльца.

В ход пойдут любые средства.

Веским основанием для выселения нанимателя может стать отсутствие у него временной регистрации или нарушение норм проживания в жилом помещении.

Например, наймодатель не имеет права сдавать девятиметровую комнату семье из четырех человек, так как тем самым он нарушает и норму пользования МОП, ущемляя права соседей. Устное или письменное согласие соседей на сдачу комнаты внаем поможет избежать конфликта. Также требуется согласие всех совершеннолетних жильцов, прописанных в комнате.

Наниматель должен потребовать внести их подписи в сам договор. В этом документе нужно отразить и главные условия пользования комнатой и МОП.

Например, время прихода домой, приема гостей, вплоть до ограничений пользования телефоном. Соответственно, договор предусматривает и ответственность сторон за нарушение его условий.

Собственник жилья имеет право сдавать внаем как всю квартиру, так и часть жилплощади: одну или несколько комнат. При этом нужно соблюдать норму проживания, регламентированную законодательством.

Она составляет 12 кв. м на одного человека.

В соответствии с Гражданским кодексом, квартира должна использоваться исключительно для проживания. Поэтому нельзя сдавать комнату для других целей: под офис, промышленные и производственные мастерские и т. д.

Случается, что вместо одного нанимателя в комнате появляются еще двое-трое жильцов.

Если договор не предусматривал их появление, но хозяин готов предоставить им жилье, то все изменения (в том числе и по оплате) стоит оформить письменно.

Если же новые наниматели поселились в квартире без ведома и согласия наймодателя, то он вправе принять решение о прекращении найма в одностороннем порядке.

Разумеется, при этом хозяин не обязан выплачивать штраф.

Правила проживания в коммунальной квартире и права собственников

не соответствуют принятым нормам; Когда в коммунальной квартире не нашлось лиц, подходящих под вышеперечисленные условия, жилье передается гражданину, который нуждается в жилой площади и стоит на очереди. Если же мирным путем решить вопрос не удалось, то для устранения проблемы можно обратиться к работникам суда, подав негаторный иск. Такой иск обычно составляется тогда,

Особенности прописки в коммунальной квартире

В том числе и прописывать в ней родственников.

Если же квартира не коммунальная в полном смысле этого слова, а находится в долевой собственности, то каждый из совладельцев обязан получать согласие всех прочих на прописку к себе посторонних граждан.

Проживание в коммунальной квартире имеет ряд специфических особенностей. Не знание своих обязанностей при проживании в коммуналке часто ведет к серьезным конфликтам по имущественным и бытовым вопросам. 

Права и обязанности при проживании в коммунальной квартире вполне определены на законодательном уровне. И это вопрос не праздный- 

в Москве 2% всех квартир- коммунальные

. Давайте разберемся- какие права и обязанности есть у жильцов коммуналок.

Право на тишину в коммунальной квартире

Шум, громкий звук теле и радиоаппаратуры, танцы и тому подобные действия- самый частый повод для конфликтов в коммуналке. Законодательство в этом вопросе, регулирующее прав соседей в коммунальных квартирах, деградирует. В Федеральном законе от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», шум или шумовое загрязнение отнесено к административно наказуемым деяниям.

На уровне Санитарных правил снижаются требования к уровням шумового загрязнения коммунальных квартир. Согласно ранее действовавшей редакции СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», от 15.12.2000 г. шум в жилых помещениях должен был иметь жесткие ограничения.

Пределы шумового загрязнения в коммунальной квартире (до 2000 года):

  • Днем непостоянный шум в комнатах- 40 дб
  • Днем постоянный шум в комнатах- 35 дб
  • Ночью непостоянный шум- 30 дб
  • Ночью постоянный шум- 20 дб

Сейчас эти правила значительно смягчены:

  • Шум в жилых помещениях днем- 55 децибел
  • Шум ночью- 45 децибел.

Для Москвы отдельно запрещены строительные работы по ночам.

Право на порядок в местах общего пользования


Для начал определимся, с местами общего пользования:

  • Кухня
  • Прихожая
  • Коридор
  • Туалет
  • Ванная

По закону пользоваться всеми этими помещениями имеют право все, кто проживает в коммунальной квартире на законных основаниях. При этом и порядок и очередность пользования местами общего пользования законодательно не установлена. 

Из опыта порядок и правила пользования должны быть распределены по долевому принципу. У кого больше долей, тот дольше пользуется и больше убирается. Обычно график уборки определяется соглашением жильцов. Однако бывают и случаи, когда компромисс не достижим. В этом случае обращаются в суд.

Мебель, велосипеды и прочую утварь можно ставить в места общего пользования согласно долям в коммунальной квартире- у кого больше долей, тот имеет и больше прав на общую площадь.

Право на посещение гостей

Жильцы коммунальной квартиры вправе приглашать к себе гостей без одобрения или разрешения соседей. Гoсти так же имеют право пользоваться местами общего пользования и соседи по коммунальной квартире не вправе им препятствовать.

Законодательство не определяет- когда, кто и по какому графику может принимать гостей- это решается хозяевами коммунальной квартиры по общей договоренности.

Гости не имеют права шуметь, нарушать общий порядок, мусорить. Так же гости не имеют права и проживать в коммуналке.

Правила проживания в коммунальной квартире

Наниматель комнаты или комнат по договору социального найма вправе (с согласия наймодателя и членов его семьи в письменной форме) сдать комнату или комнаты в аренду (поднаем). Договор аренды жилого помещения, может быть заключен если после его подписания площадь жилого помещения на каждого проживающего в коммуналке составит не меньше учетной нормы (для коммунальной квартиры- не менее нормы предоставления).

Чтобы сдать жилплощадь в коммунальной квартире в аренду, та же требуется также согласие всех нанимателей, всех собственников и членов их семей, если они проживают в этой коммунальной квартире.

Так же наниматель по договору соцнайма в коммунальной квартире по взаимному согласию и с уведомлением наймодателя могут разрешить бесплатное проживание в коммунальной квартире другим гражданам (временным жильцам). При этом наймодатель может запретить проживать временным жильцам, если после их вселения жилая площадь на каждого проживающего составит не меньше учетной нормы (для коммунальной квартиры- не менее нормы предоставления).

Не нужно получать согласия проживающих в коммуналке жильцов, если вселяются лица, которым помещения в коммунальной квартире принадлежат на основании права собственности на часть коммунальной квартиры.

Право на курение в коммунальной квартире

ФЗ от 10 июля 2001 года  № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» объявил о запрещении курение табака:

  • На рабочих местах
  • В организациях здравоохранения
  • На воздушном транспорте
  • В городском и пригородном транспорте
  • В закрытых спортивных сооружениях
  • На территориях и в помещениях образовательных организаций
  • В организациях культуры
  • В подъездах жилых домов
  • В помещениях государственной власти

Впрямую запрет на курение в коммунальных квартирах отсутствует. Однако в ст. 1 этого закона говорится о том, что «курение- это вдыхание дыма тлеющих табачных изделий». Таким образом курение одного из жителей коммунальной квартиры в местах общего пользования в коммунальной квартире означает использование этих помещений в личных целях вопреки назначения этих помещений.

Нарушение прав соседей заключается в том, что подобное использование помещений в коммунальной квартире противоречит интересам всех остальных проживающих в коммунальной квартире людей. Поэтому, если по доброму с курильщиком договориться не удается, то остается обращаться в суд.

Права на содержание животных в коммунальной квартире

На основании правил, введенных в действие  вступившим в силу Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» каких- то конкретных ограничений на содержание в коммунальной квартире кошек и собак нет. Ранее для содержания кошки или собаки нужно было получить письменное согласие всех соседей.

В этом постановлении указывается, что проживающие обязаны:

  • Соблюдать права и интересы соседей по коммунальной квартире
  • Требования пожарной безопасности
  • Экологические нормы
  • Санитарно- гигиенические требования

Надо так понимать, что содержание домашних животных в коммунальной квартире требует отсутствие у соседей аллергии и иных противопоказаний по здоровью. 

Обязанность совладельцев коммунальной квартиры по ремонту общих помещений

 

На основании постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества» собственники помещений имеют право самостоятельно содержать и ремонтировать общие помещения и общее имущество в коммунальной квартире. К этому можно привлекать и сторонние организации- к примеру, бригаду шабашников.

Для определения необходимости ремонта проводятся осмотры:

  • Собственниками помещений
  • Лицами, которых собственники привлекают на основании договора провести строительно-техническую экспертизу
  • Ответственными лицами- работниками органов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива
  • Работниками управляющих кампаний
  • Если управление в многоквартирном доме непосредственное, то  лицами, оказывающими услуги

После осмотра оформляются акты осмотра для принятия собственниками в коммунальной квартире решения о необходимости ремонта общего имущества или общих помещений.

В решении указывается:

  • Соответствие или несоответствие проверяемого имущества требованиям законов РФ
  • Требованиям обеспечения безопасности проживающих
  • Меры по устранению выявленных дефектов
  • Стоимость работ

С этим актом жильцы коммунальной квартиры обязаны принять решение о ремонте, сборе денег, сроках, порядке ремонта и прочем. Если кто-либо из собственников помещений в коммуналке отказывается от участия в ремонте, все затраты на ремонт можно оплатить один из соседей самостоятельно, а потом взыскать зaтраты через суд.

Несмотря на то, что коммунальные квартиры постепенно исчезают, их проблема все еще остается актуальной. Решая разнообразные вопросы, связанные с проживанием и арендой такого жилья, следует выяснить, какие обязанности и права есть у владельцев комнат, или как сдать комнату в коммунальной квартире

Определение коммунальной квартиры в соответствии с законодательством

Не всегда люди представляют себе, что такое коммунальная квартира. В правовых и нормативных актах такое словосочетание встречается достаточно часто, но точного определения закон не содержит. Коммунальная квартира — это помещение для жилья с несколькими владельцами. В квартире всегда присутствует туалет, прихожая и кухня. В соответствии с действующим законом, в помещении могут проживать как наниматели, так и владельцы.

Стороны могут распоряжаться помещением и вещами на основании статьи 30 Жилищного кодекса. Жильцам необходимо строго соблюдать правила проживания и не ущемлять прав соседей. Владельцы могут жить или сдавать свою коммунальную квартиру другим людям. Аренда не предполагает согласия других жильцов.

Если в помещении будут проживать граждане без регистрации, следует заключить соответствующее соглашение. Владелец имеет право произвести регистрацию указанных лиц. Она осуществляется безвозмездно, но на основании правил использования жилья. Комната используется гостями наравне с хозяевами.

Время нахождения гостя в коммунальной квартире без регистрации не должно превысить 3 месяца. Если порядок был нарушен, то соседи имеют право оповестить об этом соответствующие структуры. ЖК определяет, что у всех жильцов совершенно равные права использования помещения.

Установленные правила и требования

Проживание в коммунальной квартире имеет определенные недостатки. Совместная жизнь в коммуналке с посторонними людьми, имеющими собственные представления о жизни, редко проходит без неприятных эксцессов. Как правило, появляются разногласия, поводом для которых становится график уборки, шум и порядок пользования общей территорией.

Пользование общим имуществом в коммунальной квартире предполагает, что все жильцы бережно и уважительно относятся к мебели, предметам быта и кухонной утвари. Один из хозяев квартиры без согласия соседей может:

  • сдавать отдельную квартиру в соответствии с договором,
  • проводить регистрацию граждан в ней.

Соседи могут быть недовольны и посчитать, что проживание в комнате другого человека ущемляет их права. Если сосед курит в помещении, можно обратиться в правоохранительные органы. Также недовольство может вызвать присутствие домашних животных. Сдаваемая часть квартиры должна подвергаться регулярному уходу и ремонту при необходимости.

Как оплачиваются коммунальные услуги

Оплата электроэнергии, газа и других услуг рассчитывается исходя из площади комнаты. Также стоит учитывать счетчики, находящиеся в комнатах. Жильцы производят оплату, используя свои замеры. Оплата за пользование общей территорией разделяется так, как договорились владельцы. Когда приборов учета в той или иной комнате нет, то услуги оплачиваются в соответствии с договоренностями между жильцами. Это может происходить, учитывая число проживающих или площадь. Если стороны не решают этот вопрос своими силами, то основные правила выглядят таким образом:

  • изучается число электроприборов в комнате;
  • тепло оплачивают исходя из территории, которая принадлежит каждому жильцу в квартире;
  • газ и вода оплачивают, рассчитывая число людей, живущих в помещении больше месяца.

Важно установить положительный контакт с соседями и договориться о режиме оплаты услуг. Можно составить специальное соглашение, которое определяет порядок использования общего имущества. В судебном порядке вопрос решается, если владелец комнаты имеет долг по коммунальным услугам и не желает его погашать. Другие жильцы не обязаны решать эту проблему, неся финансовые потери.

Продажа комнаты в коммуналке

В соответствии со статьей 250 Гражданского кодекса РФ, у соседей есть первоочередное право купить комнату. Если же они не хотят ее приобрести, то необходимо выразить отказ в письменной форме. Иногда соседи не хотят покупать жилье, но и отказываются оформить это соответствующим образом. Тогда в коммунальную квартиру направляется письменное извещение о продаже одной из комнат, которое заверено нотариусом.

Когда соседи получили такую информацию, автоматически считается, что они проинформированы. Если ответ в течение 30 календарных дней не получен, это считается отказом от покупки. Если несовершеннолетнее лицо отказывается, то этот факт закрепляется при участии представителей органов опеки. Если сосед покупает долю, то других жильцов оповещать об этом не нужно.

Сделка может не состояться, если владельцы не проинформированы о ней заранее. Договор купли-продажи может быть признан недействительным на протяжении месяца. Закон предусматривает восстановление полномочий соседа, если указанный срок был им пропущен по уважительным причинам.

Таким образом, сосед сможет заплатить за долю и получить право собственности. Когда наниматель комнаты в квартире по договору социального найма прекращает там жить, то на это помещение имеет право владелец и другие наниматели. Жилищный кодекс устанавливает преимущественные права у:

  • малоимущих граждан и тех, которым необходимо улучшение жилищных условий;
  • малоимущих граждан, не имеющих жилья для проживания всей семьи,
  • всех остальных, кто хочет приобрести долю.

Права и обязанности хозяев и нанимателей помещения четко прописаны в законе, однако существуют и нормы совместного проживания, которых необходимо придерживаться. Важно не провоцировать конфликты и не выказывать постоянного недовольства. Также необходимо систематически следить за чистотой и порядком.

Использование общей площади и другие правила общежития

Коммуналка — это помещение, где есть часть площади, которой пользуются все жильцы. Все проживающие люди могут в равной степени использовать прихожую, коридор, туалет, ванную комнату и кухню. Очередность и порядок пользования такими местами не закреплены в законодательных актах. Правила проживания в коммунальной квартире согласовываются со всеми проживающими в ней и подлежат обязательному соблюдению. Все спорные моменты могут быть решены в суде.

Владельцы жилых помещений не обладают правом отчуждать либо выделять долю в натуре в помещениях, принадлежащих другим владельцам на общих правах. Когда продается доля, то новый хозяин получает право использовать всю общую территорию, при этом у продавца такое право ликвидируется. Места общего пользования в коммунальной квартире — это:

  • санитарный узел;
  • коридор;
  • кухня;
  • кладовка.

Правила проживания в коммунальной квартире указывают, что мебелью без согласования с другими людьми можно обставлять только место, которое непосредственно прилегает к комнате. В местах общего пользования запрещено нарушать права соседей. Нежелательно заполнять территорию хламом и громоздкими вещами.

Очередность пользования такими помещениями в законодательных актах не отражается, эти вопросы ложатся непосредственно на жильцов. Разногласия можно решить в судебной инстанции. Человек, который продал свою долю, утрачивает право пользования помещениями. Вся совокупность функций закрепляется за новым владельцем, теперь он обязан будет платить за свет, газ и другие услуги.

Все люди, проживающие в коммуналке, должны выполнять обязанности по уборке санузла и кухни. Еженедельное наведение порядка нужно проводить по договоренности. Как правило, уборка общих помещений выполняется в порядке очереди. Составляя график, всегда принимается во внимание, сколько человек живет в каждой комнате. Уборка же собственной площади является личным делом жильцов.

Перепланировка — это вопрос всех жильцов, поскольку есть территории общего пользования. Все оформляется письменно при участии нотариуса. Недостаточно простого разрешения о перепланировке от других жильцов, необходимо, чтобы план был одобрен соответствующей инстанцией. Для этого создается проект перепланировки. Изменения не должны распространяться на несущие стены.

Можно перевести комнату в статус квартиры, однако это часто невозможно с технической точки зрения. Вероятны большие сложности с оформлением документации. В большинстве случаев для такой процедуры потребуется существенная перепланировка.

Что такое расселение

В отдельных регионах действуют целевые программы улучшения жилищных условий населения путем расселения коммунальных квартир. Функция такой программы заключается в ликвидации коммуналок, которые до сих пор используются практически в каждом крупном городе страны. Участникам подобной программы расселения коммунальных квартир оказывается помощь в покупке нового жилья.

Расселение коммуналок помогает людям, которые имеют ненадлежащие для проживания условия, получить в собственность новое жилье. Оно выполняется на основе признания помещения ветхим или подлежащим сносу. Большинство граждан желают благодаря программе улучшить свои жилищные условия. Во многих случаях вместо старых коммунальных квартир строятся новые жилые дома или кварталы. Расселить граждан вне их согласия можно только на основе судебного решения.

Чтобы участвовать в программе, нужно чтобы человека признали лицом, нуждающимся в улучшении условий для жизни. Расселение коммунальных квартир — это длительный процесс. Стать его участником можно, если удастся доказать, что в имеющемся у гражданина жилье проживать нельзя. Список лиц, которые могут претендовать на участие в программе расселения, или на получение финансовой государственной помощи на покупку жилого помещения, добавление комнаты:

  • Герои труда;
  • Герои СССР и России;
  • судьи;
  • сотрудники СК, МВД и военнослужащие.

Чтобы жилье было включено в программу, нужно подготовить соответствующую документацию. Затем назначается комиссия, которая проверяет состояние жилья. Результатом оценки становится акт и и на его основе — постановление комиссии. Если все этапы пройдены, то строение будет включено в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению.

Реестр непригодных жилых помещений — это список домов, которые считаются ветхими. Он должен быть доступен для изучения всем заинтересованным лицам и размещен на официальном ресурсе администрации города или иного населенного пункта. Ветхим жильем называют такое состояние строения, износ которого превышает 70% для зданий из камня и 60% — из дерева. Строение считается аварийным, если 2/3 его помещений непригодны для проживания.

Коммунальное жилье относится к отдельной категории жилых помещений, имеющих определенную правовую специфику.

Такие нюансы, прежде всего, связаны с тем, что помещения расположенные в коммунальном жилье, разделены — одна часть принадлежит владельцам помещений, вторая часть относится к общей совместной собственности (чаще всего сюда относятся места общего пользования).

Таким образом, регистрация в коммунальных квартирах тоже имеет определенные особенности и правила, установленные действующим законодательством РФ.

Особенности действия

Условия и особенности регистрации в коммунальном жилье, зависят от статуса правообладателей квартир.

Коммунальное жилье может относиться к муниципальному праву собственности или к частному виду собственности:

 В первом варианте квартиры передаются гражданам на основании договоров социального найма
 Второй вариант означает, что у квартир имеются собственники

Если физическое лицо выступает в роли собственника коммунальной квартиры, то он имеет правомочие распоряжаться ею по своему усмотрению.

В том числе, прописывать кого угодно, независимо от наличия и степени родства.

Права владельцев коммунальных квартир в этой части имеют ограничения, касающиеся получения разрешения на регистрацию иных жильцов, от местного муниципального органа, который, как раз, и выступает в качестве собственника коммунального жилья.

Помимо указанного разрешения, потребуется собрать письменные разрешения от всех лиц, проживающих в помещении.

Необходимо ли согласие соседей

Практически любой вид муниципального жилья, включая коммунальное, относится к собственности муниципалитета.

Таким образом, жильцы, выступающие в качестве нанимателей, имеют определенные ограничения в правах, по сравнению с гражданами, обладающими частной собственностью на жилье.

Для регистрации гражданина к коммунальной квартире, относящейся к муниципальной собственности, потребуется получить:

 Получить согласие наймодателя, в лице местного муниципалитета если в квартиру вписывается лицо, не являющееся родственником нанимателя и проживающих в квартире граждан
Согласие потребуется взять у всех совершеннолетних прописанных лиц

Большое количество споров возникает относительного того, возможна ли регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей.

Правила говорят о том, что требуется получение согласия только от лиц, проживающих в комнате.

Но так как вопрос касается коммунального жилья, то могут возникнуть ситуации, когда жителей квартир не устраивает, что их соседи сдают свои комнаты временным жильцам.

Основное разногласие касается пользования общим имуществом, то есть коридором, туалетом, ванной и кухней.

Как правило, лица, постоянно проживающие в коммунальных квартирах, выдвигают своим соседям, сдающим жилье иным лицам, требования о получении разрешения на вселение жильцов.

Собственники, сдаваемых в аренду комнат, наоборот уверены, никаких разрешений получать не требуется.

Как указывается в жилищном законодательстве, части 3 статьи 42, доля в праве собственности на общее имущество в коммунальном жилье, приравнивается к праву собственности на комнату.

Таким образом, напрямую законодательство не обязывает собственников коммунального жилья, получать разрешение от остальных собственников, при вселении в комнату третьих лиц.

В настоящее время, судебная практика, касающаяся прописки в коммунальной квартире с согласия соседей, изменилась.

В 2020 году, на сайте ВС РФ был опубликован Бюллетень под номером 4, из которого следует, что порядок пользования нанимателями комнаты в коммунальном жилье, общим имуществом, должен согласовываться с другими владельцами жилых помещений.

Такая правовая позиция была высказана ранее в Определении Судебной коллеги по гражданским делам под номером 5-КГ13-101.

В настоящее время, к правоотношениям, касающихся использования общего имущества в коммунальном жилье, должны применяться правила гражданского законодательства, части статей 246 и 247.

В соответствии с указанными нормативами, общее владение имуществом, всегда подразумевает получение согласия всех владельцев жилья.

В соответствии с указанными нормами, распоряжение и пользование общим имуществом, входящему в долевую собственность, должно осуществляться по соглашению всех ее долевых владельцев, а если такое согласие не удастся достичь, в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, собственники коммунальных квартир, не обязаны получать разрешение от соседей на прописку иных жильцов, но с них потребуется получить согласие на использование общего коммунального имущества.

Видео: коммунальная квартира — права собственников

Правовые акты

Основными правовыми актами, касающихся регистрации граждан, являются:

  1. Федеральный закон под номером 5242-1.
  2. Постановление Правительства № 713.
  3. Гражданское законодательство в общей части.
  4. Жилищный кодекс РФ.

Это основные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок регистрации. На региональных уровнях могут разрабатываться местные акты, которые будут основываться на нормах федерального законодательства.

Регистрация в коммунальной квартире в 2020 году

Коммунальная квартира представляет из себя помещение, состоящее из нескольких комнат, которые принадлежат конкретным физическим лицам или нескольких помещений, общего типа (пользования).

Если гражданин обладает правами собственника на коммунальную комнату, то он имеет право прописывать в ней иных лиц.

При этом должны соблюдаться общие правила и требования, предъявляемые законом к порядку регистрации.

В комнате

Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.

Регистрация в коммунальном жилье порождает два вида права:

 Право собственности то есть пользования и распоряжения комнатой (в это число входит и право регистрации на жилой площади иных жильцов)
 Право на места общего пользования в коммунальном жилье такое право принадлежит всем собственникам комнат в равных долях

Право владения на жилые помещения в коммунальной недвижимости возникает с момента регистрации такого права в соответствующем учреждении.

Сама прописка будет проводиться в отдельную комнату, принадлежащую гражданину по праву собственности или предоставленную по договору социального найма.

Регистрация в комнате будет проводиться по общим правилам и для потребуется собрать следующий пакет бумаг:

  • заявление (ф-6);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет;
  • правоустанавливающий документ на комнату;
  • согласие от других прописанных в жилье лиц;
  • разрешение от органа муниципалитета, если комната находится в его владении;
  • домовая книжка, для собственных комнат.

Надлежащим образом собранный пакет документов передается в отделение миграционной службы или МФЦ. Процедура регистрации проводится в общий семидневный срок.

Собственника

Если коммунальное жилье относится к муниципальной собственности, то потребуется получить разрешение на регистрацию от органа исполнительной власти, который выступает в качестве собственника жилья.

Помимо этого, потребуется собрать согласия со всех лиц, проживающих на территории коммунальной комнаты.

Исключением будет являться регистрация членов семьи нанимателя или его близких родственников.

Порядок регистрации в коммунальном жилье будет зависеть от формы собственности, то есть от того, принадлежит квартира частному собственнику или относится к муниципальному фонду.

Для оформления регистрации потребуется обратиться в ФМС РФ или паспортный стол. Процедура прописки не займет более трех дней.

Процедура регистрации включает:

  1. Гражданин получает письменное разрешение от собственника комнаты на оформление регистрации.
  2. Если квартира входит в муниципальный фонд, то потребуется согласие от соседей.
  3. В миграционную службу подается заявление и требуемый пакет бумаг.

В течение трех рабочих дней, регистратор проверит предоставленные документы, после чего заявитель сможет получить паспорт, с соответствующей отметкой о регистрации.

Муниципальной

При регистрации в жилом помещении, относящегося к муниципальной собственности, потребуется получить согласие от местного исполнительного органа власти.

Потребуется взять согласие и со всех граждан, проживающих в квартире совместно с нанимателем.

Главное условие, которое обязательно должно быть соблюдено, это соответствие норме жилой площади, предусмотренной на одного человека.

Такая норма определяется для каждого региона индивидуально и может варьироваться от 8 до 12 квадратных метров.

Временная

Временная регистрация не требует снятия с учета с основного места жительства, где гражданин проживал ранее.

При этом гражданин может иметь сразу два вида прописки — временную и постоянную.

Если гражданин имеет постоянную регистрацию и ему требуется выехать в другой населенный пункт, на срок не более 90 дней, то оформлять прописку, ограниченную временем, по месту пребывания, не требуется.

Если пребывание превышает указанный срок и гражданин не оформит регистрацию, то гражданин и собственник помещения, в которое произошло заселение, могут быть привлечены к административной ответственности.

Для получения временной регистрации потребуется получить от собственника жилого помещения разрешения. Оформляется временная регистрация на срок от одного дня до пяти лет.

Для получения такого вида прописки, потребуется:

  Удостоверение личности гражданина РФ или документ, подтверждающий рождение детей, возраст которых меньше 14 лет
 Надлежащим образом оформленное заявление и документы, подтверждающие право владения на жилое помещение, в которое планируется оформление регистрации
 Согласие собственника или наймодателя а также всех граждан, проживающих в этом помещении

Бланк заявления можно получить при обращении в регистрирующий орган. Со всех документов следует снять копии и предоставить вместе с оригиналами специалисту регистрирующей службы.

Временная регистрация в коммунальном жилье, оформляется по тем же правилам, что и постоянная, на основании общих правил и требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством.

Родственников

Если гражданин, выступающий собственником коммунального жилья, желает прописать в нем своих родственников, то никаких ограничений для него не будет.

Согласие на регистрацию от проживающих в помещении лиц потребуется получить только в том случае, если они тоже выступают в качестве собственников.

Необходимо учитывать, что при регистрации родственников в жилом помещении, должны соблюдаться нормы жилой площади, на одного прописанного человека.

Нормативы будут различны в каждом регионе РФ. Если при оформлении регистрации такая норма будет нарушена, то регистрирующий орган откажет в приеме документов и запретит прописку.

Если регистрацию родственника проводит гражданин, который не имеет прав владения помещением, то согласие реальных владельцев потребуется получить обязательно.

Согласие потребуется получить как от проживающих в жилье, так и от тех, кто временно в нем не проживают.

Несовершеннолетнего гражданина

Регистрация несовершеннолетних граждан, проводится в упрощенном порядке. Это означает, что для оформления процедуры, не потребуется получать предварительное согласие, ни от собственников, ни от лиц, проживающих в помещении.

Дети, по закону, должны прописываться в помещении, в котором имеют регистрацию их родители или иные законные представители.

Это правило касается и тех случае, когда регистрация ребенка приведет к уменьшению метража комнаты, из расчета на одного члена семьи. Запретить регистрацию несовершеннолетних лиц никто не может.

Если ребенок не достиг возраста 14 лет, то регистрация будет проводиться на основании поданного от родителей заявления и их паспортов.

После достижения указанного возраста, ребенок имеет возможность самостоятельно подавать документы и свой личный паспорт.

Иностранного поданного

Для иностранных граждан, правила и нюансы регистрации в коммунальном жилье, идентичны, как и для русских граждан.

Это означает, что собственник помещения может прописать в нем себя или иных жильцов, не получая дополнительных разрешений.

Если гражданин выступает в роли нанимателя, то получить согласие придется от местного муниципального органа и всех проживающих в жилом помещении.

В РФ прописка иностранных лиц может иметь характер как временной, так и постоянной.

Все будет зависеть от того, на какой срок иностранное лицо въехало на территорию России:

 Временная прописка оформляется в том случае, если прибывшее иностранное лицо планирует проживать в РФ более семи дней. Регистрация может оформляться в жилом помещении, в которое проводилось заселение, подтверждаемое документами об аренде или безвозмездным пользованием, в местах временного пребывания
 Постоянная регистрация оформляется по месту проживания. Если иностранное лицо приобрело на территории РФ жилую недвижимость и планирует в ней проживать, то регистрация будет являться обязательной процедурой. Постоянная регистрация не имеет ограничений по срокам, но при этом не дает иностранным лицам прав продлевать ее на основании разрешение на пребывание в РФ

Иностранцы, прибывшие с государств, имеющих с РФ визовый режим, могут оформить прописку только на период ее действия.

Полученный вид на жительство позволяет иностранным лицам находиться в стране неограниченный срок, но при этом регистрация по месту жительства будет обязательной.

Процесс оформления

Проведение регистрации в коммунальном жилье осуществляется так же, как и в любом другом виде жилья.

Чтобы оформить временную или постоянную регистрацию, гражданин должен обратиться в отделение ФМС или паспортный стол, располагающийся по месту нахождения жилой площади, в которую будет проводиться прописка.

В указанные органы обращаются прописываемое лицо и собственник жилого помещения. При себе следует иметь все необходимые документы.

Последовательность действий будет следующей:

 Получить письменное разрешение на регистрацию от собственника помещения и жильцов, проживающих в нем
 Посетить ФМС или паспортный стол при себе следует иметь паспорта прописываемого и собственника помещения (либо договор социального найма, ордер и пр.)
 По необходимости, предъявить справку о состоянии здоровья прописываемого гражданина если прописываемое лицо не является собственником помещения, затем написать и подать заявление на регистрацию по определенному адресу

Не редкими бывают ситуации, когда в регистрации могут отказать (например, из-за недостаточности нормативов жилой площади из расчета на одного человека, отсутствия согласия от остальных жильцов и пр.).

Если имеются реальные основания, то любой отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Предоставление пакета ценных бумаг

Полный перечень необходимых документов можно получить в ближайшем отделении миграционной службы или паспортном столе.

Стандартный пакет документов включает:

  1. Документ, подтверждающий личность заявителя и собственника помещения, в которое проводится регистрация.
  2. Заявление по установленной форме.
  3. Основание для прописки (согласие собственника, разрешение муниципального органа и пр.).
  4. Документ, подтверждающий право владения жилым помещением.

Со всех документов следует снять копии и предоставить вместе с оригиналами.

Специалист регистрационной службы проверит предоставленный пакет бумаг и назначит дату, когда можно будет явиться за получением паспорта, с проставленным штампом о регистрации.

Заявление

Заявление составляется гражданином, который регистрируется в жилом помещении.

Документ подается в письменном виде (от руки или печатается на компьютере) и скрепляется подписью заявителя.

Если заявление подается через доверенное лицо, то к нему следует приложить надлежащим образом оформленную нотариальную доверенность.

Особенности заявления:

  Бланк содержит уже отпечатанные вопросы (разделы) на которые заявитель должен дать ответы, заполнив оставленные пустые строчки
 Бланк заявления состоит из двух разделов первый считается основным и остается в регистрационном органе, второй — отрезной талон, используется в том случае, если гражданин не снялся с учета по прежнему месту жительства
 Под названием документа вписывается наименование органа, в которое подается заявление ниже вписываются сведения о заявителе, адрес прежнего места жительства и адрес, куда планируется регистрация
 Если заявление подается от имени несовершеннолетнего лица то в графе «законный представитель» указываются соответствующие сведения
  Паспортные данные указываются развернуто, в соответствии с оригиналом документа в заявлении обязательно указываются сведения лица, предоставившего помещение, если заявитель не выступает в качестве его владельца
  В соответствующей графе указываются документы, на основании которых происходит регистрация свидетельство о государственной регистрации, договор социального найма, согласие и пр.

В регистрирующий орган предоставляются вместе с заявлением документы, копии или оригиналы, либо нотариально заверенные копии, без оригиналов, не считая паспорта.

Если в прописке будет отказано, то в соответствующей графе заявления указывается причина.

Возможные причины отказа

Случаи отказа в регистрации, чаще всего сводятся к тому, что, например, в заявлении указан иной собственник помещения или помещение находится в социальном найме у одного лица.

В таком случае, регистрационный орган затребует предоставить согласие, от реальных владельцев жилья.

Такое правило полностью соответствует нормам Конституции РФ, защищающего право частных собственников, жилищного законодательства, указывающего на согласие жильцов, на совместное проживание (статья 80).

Отказа в прописке не будет только в отношении несовершеннолетних граждан, регистрация которых проводится совместно с их родителями или иными законными представителями.

Если заявитель представил все требуемые документы, то отказ может быть и в том случае, если квартира муниципальная, и вселение нового жильца уменьшает нормативы жилой площади, предусмотренного на одного человека.

Если гражданин является собственником жилого помещения, то отказать в регистрации ему нельзя. Если отказ поступит, обжаловать его можно в судебном порядке.

Нюансы прописки в коммунальной квартире в 2020 году прописаны в действующем законодательстве РФ.

От заинтересованных лиц потребуется собрать требуемый пакет документов и предоставить в регистрирующий орган.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: