Особенности акта о межевании земельного участка

С января 2021 года без межевания нельзя будет осуществить любые операции с землей: продажу, дарение, завещание, аренду и даже постройку дома.

При проведении такой процедуры требуется оформление многих документов, которые впоследствии будут размещены в межевом деле. Только правильное составление всей документации поможет избежать конфликтных ситуаций.

Рассмотрим, как проходит процедура согласования местоположения границ земли и особенности акта межевания.

Содержание:

  • Что собой представляет документ о межевании земли?
  • Бумаги для оформления соглашения
  • Правила составления
  • Что собой представляет документ о межевании земли?

    Акт согласования является основой для установления точных контуров владения и размера его площади. Данная бумага является промежуточной при осуществлении геодезических работ и составлении межевого плана. По завершению работ акт межевания хранится в межевом деле.

    В сущности, акт согласования и акт межевания являют собой один листок бумаги, на котором с одной стороны располагается утверждение границ земли на специальном бланке, а с другой — чертеж этого участка со всеми данными о нем.

    После подготовительного этапа, который связан со сбором документации, заключением договора с фирмой на выполнение геодезических работ и оповещением владельцев земель, наступает этап межевания.

    При проведении работ в самом начале специалист утверждает контуры участка. При данной процедуре обязательно присутствуют все заинтересованные в правильном оформлении границ лица. Поэтому нужно понимать, что при проведении межевания потребуется получить согласие всех соседей.

    При процедуре также присутствуют представители местной власти или муниципалитета. Также если измерения проводятся на территории садоводческого товарищества, то обязательно присутствие председателя или представителя правления товарищества.

    Только собираетесь проводить процедуру межевания?

    Интересуетесь, во сколько обойдется весь процесс?

    Правила расчета стоимости и влияние различных факторов найдете здесь!

    Бумаги для оформления соглашения

    Перед оформлением акта соглашения о границах от собственника земли требуется собрать определенный список бумаг:

    • паспорт владельца ЗУ;
    • сертификат права собственности, без которого проведение любой операции с ЗУ невозможно;
    • бумаги, свидетельствующие о возникновении прав на территорию у владельца: договор покупки, свидетельство о наследовании, дарственная, решение муниципалитета о предоставлении земель;
    • кадастровый паспорт земельной территории;
    • технический паспорт всех строений, находящихся на данном земельном владении;
    • кадастровый план с информацией о соседних участках.

    После того, как получено согласие соседей, потребуется составить заявку на проведение процедуры, которая передается кадастровому инженеру.

    Скачать бланк заявки на проведение межевания земли

    В течение 30 дней после получения заявки инженер должен выполнить следующие действия на основании поданных документов:

  1. создать предварительный план участка;
  2. сделать все нужные топографические измерения;
  3. учитывая замеры, сделать окончательный план земли;
  4. произвести оформление специальных актов, где указываются координаты поворотных точек;
  5. установить временные межевые знаки на участке.

В день, который назначен для собрания, кадастровый специалист показывает границы наглядно, и если ни у кого нет возражений, то подписывается акт согласования.

Правила составления

Статья 40 в ФЗ №221 посвящена акту согласования земельных границ. В ней сказано, что оформлением такого документа занимаются кадастровые инженеры.

Законом установлен особый бланк для составления акта, он заполняется или на ПК или от руки, но печатными буквами (чернилами синего или черного цвета).

Составляется акт по строгим правилам:

  • В нем запрещены любые ошибки, неточности, исправления и опечатки.
  • Если какие-то данные внесены неправильно, то кадастровый инженер должен зачеркнуть их прямой линией, а рядом указать актуальные данные, поставив собственную подпись. Она подтверждает, что исправления были внесены им, а не третьими лицами.

Если на момент проведения межевания какого-либо собственника земли нет, то сведения об отсутствии вносятся в текст акта. Все извещения с подписями об их получении должны быть подкреплены к этому документу. Приказ Минэкономразвития №921 от 08.12.2015 года устанавливает новую форму акта согласования месторасположения границ.

При оформлении граничного контура владения собственники визируют документ в специально отведенном в акте столбце.

Считаете, что получение согласия соседей при межевании напрасная трата времен?

Думаете, что можно запросто обойтись без этого?

Узнайте, что бывает при отсутствии согласования границ и письменной фиксации этого!

  • Скачать бланк акта согласования местоположения границы земельного участка по новой форме
  • Скачать образец акта согласования (соглашения) местоположения границы (межевания) земельного участка

Обязательно должны быть указаны сведения о том, каким способом будут сняты разногласия. Например, при помощи проведения повторного межевания той территории, с которой произошли эти разногласия.

В конце акта должны быть проставлены подписи всех сторон. Кроме владельцев земель визируют данный официальный документ представители местной власти, уполномоченное лицо от садоводческого товарищества и инженер, проводивший геодезические работы.

Акт согласования считается промежуточной бумагой, которая служит основанием для формирования межевого дела. Перед его оформлением необходимо проведение подготовительного этапа: сбор документов, ознакомление с ними кадастрового специалиста, оповещение всех владельцев смежных ЗУ.

Впоследствии акт вместе со всей документацией помещается в межевое дело и передается на утверждение в земельный комитет.

Межевание – метод геодезической установки внешних границ земельного владения в горизонтальной плоскости и их закрепление в документальном виде. Другими словами – это совокупность действий юридического и технологического характера, в процессе которых происходит четкое разграничение и фиксация внешних границ территории, установка его площади и документальное оформление всех юридических актов. Процесс закрепления границ зародился еще во времена процветания Древней Руси и актуален по сей день.

Сама процедура не является законодательно обязательной, однако, она может быть просто необходима в ряде случаев. Методы, при помощи которых происходит весь процесс, закреплены в текстах законов Земельного Кодекса «О землеустройстве», «О государственном земельном кадастре», а также в своде правил по установлению границ земельных участков.

Работами по проведению этого вида процедуры занимаются высококвалифицированные специалисты проектно-изыскательных отделений Роснедвижимости или компаний, занимающихся деятельностью в области геодезии. Такие организации должны иметь документ – лицензию. План межевания – это документ, при помощи которого данные об землевладении переносятся в кадастровый реестр.

Он выпускается установленного законодательством образца и имеет два вида исполнения:

  1. Графический. Выражается в виде схематического и визуального отображения информации об объекте.
  2. Текстовой. Содержит сведения о размере владения, его границах, доступе к нему и инженерно-коммуникационном оснащении.

Проект межевания – документ, при помощи которого объединяется вся имеющаяся информация о земельном участке. Этот акт подписывает инженер по кадастрам, проводящий процедуру. Проект изготавливается в соответствии с законодательством РФ.

Особенности проведения процедуры

  • Начало процедуры возможно только при наличии документов, подтверждающих право собственности или пользования.
  • При наличии других участков на этой территории, установка их границ подлежит уплате в отдельном порядке.
  • За неделю до проведения процедуры обязательно извещение соседей.
  • При проведении работ не исключена установка специальных знаков.
  • По окончании процесса выдается специальный акт о согласовании всех замеров на территории.
  • Отображение результата межевания в государственном кадастровом реестре является обязательным условием проведения процедуры.

Этапы:

  1. Поиск организации и заключение договора на оказание услуг.
  2. Оповещение всех соседей за 7 дней до проведения процедуры.
  3. Измерительные работы по установке границ земельного участка. В процессе этого этапа происходит составление инженером акта, который подлежит подписи у геодезиста, проводящего работы, владельца, его соседями и представителями государственной власти.
  4. В указанное время забрать документ об установке границ. Чаще всего это не занимает период более 1 месяца.
  5. Результаты проведенных работ подлежат государственной регистрации в реестре.

Для чего это нужно

  • При распределении или перераспределении земельных участков и их границ. Чаще всего требуется при разделении одного объекта землепользования или объединении нескольких.
  • Документально установить и подтвердить пределы владения.
  • При купле-продаже или иных сделках по передаче прав собственности между сторонами процесса. Межевой паспорт – главный гарант законности покупки.
  • Если территория берется в аренду на любой срок.

При создании нового участка закрепление его пределов становится обязательным. А при строительстве объектов ИЖС, возведении гаражных построек, ЛПХ, дачных массивов, объектов садоводства и огородов, установка границ необязательна.

В случаях споров между соседями акт о межевании может пригодиться, ведь иногда некоторые территории имеют спорные территории и при судебном разбирательстве преимущество будет иметь тот, у кого этот документ был оформлен раньше.

Положительные и отрицательные стороны

Плюсы:

  • Если реальная площадь участка больше, чем указанная в документах, то процесс, сделанный на добровольной основе, поможет увеличить площадь владений в размере до 10%, а это несколько соток земли.
  • Мощный щит от недобросовестных соседей, которые претендуют на часть чужой земли или регулярно посягают на него.
  • Необходим при строительстве объектов, помогает при составлении плана и соблюдении отступов от границ.
  • В случаях, когда пределы земельного объекта по каким-либо причинам не были установлены, его форму и размер можно идентифицировать только путем проведения процедуры по межеванию.
  • При разделе одного владения между несколькими собственниками. Особенно это актуально при разделении наследства.

Минусы:

  • Дороговизна работ по исполнению процесса по установке границ земельного участка.
  • Длительность процедуры. Занимает весомый период во времени у самого владельца.
  • Могут возникнуть судебные тяжбы и споры с соседями, несогласными с результатами работ.
  • При несоблюдении правил или ошибках, допущенных геодезической организацией, в ходе процедуры все недостатки должны быть устранены за счет средств хозяина территории.
  • Во время процесса невозможно закончить сделку купли-продажи владения.

К кому обратиться

Такой процедурой занимаются специалисты инженеры с геодезическим образованием, которые прошли необходимую аттестацию и имеют право на такой вид деятельности. Обычно такие инженеры трудятся в специализированных организациях, которые помогают им в геодезических, картографических работах на территории измеряемого объекта.

В современном мире с постоянно развивающимся и растущим рынком недвижимости работы по межеванию имеют весьма большой спрос, поэтому организаций и работников, занимающихся этой сферой деятельности тоже очень много. Из всего разнообразия лишь немногие могут качественно выполнить возложенную на них работу, что негативно скажется на самом владельце земельного объекта, ведь если работы были проведены неправильно, то кадастровая палата может отклонить запрос и придется все переделывать, а это дополнительные траты денег и времени.

Ввиду этого лучше всего делать выбор организации исходя из реальных отзывов знакомых или рекомендации компетентных лиц.

Документы, необходимые для процедуры

Для этого необходимо предоставить пакет документов:

  • Документ, устанавливающий право собственности на владение или право им пользоваться (свидетельство о регистрации права, договор аренды и т.д.).
  • Удостоверение, идентифицирующее личность (паспорт).
  • Заявление, написанное в организацию, занимающуюся исполнением процедуры по межеванию земельных участков.
  • Паспорт кадастрового учета или выписка из государственного реестра.
  • Справка о наличии или отсутствии коммуникации на территории владения (не всегда требуется).

Список пакета документов для каждого региона отличается и зависит от законодательных актов местного самоуправления или конкретной ситуации.

Проведение процедуры

Этап 1

Проводится поиск и заключение договора на оказание услуг с организацией, имеющей разрешение на работы в этой сфере.

Для оформления потребуются:

  • Паспорт (оригинал) владельца земли.
  • Документ, удостоверяющий право на собственность или пользования.
  • Если владельца представляет иное лицо, то необходима доверенность, заваренная у нотариуса.

В некоторых случаях может понадобиться дополнительная документация:

  • Разрешение на осуществление работ от администрации, места, где расположен объект. В справке указывается отсутствие на территории коммуникаций общественного использования и других факторов, препятствующих ходу выполнения работ. Выдача происходит либо при обращении, либо после выезда техника.
  • Для того чтобы подтвердить отсутствие световых кабелей на участке, необходимо взять справку из городской энергетической компании. Выписка справки происходит либо сразу, либо после осмотра технического специалиста.

Этап 2

Во избежание ошибок при проведении процедуры специалисты рекомендуют производить процесс в присутствии свидетелей, т.е. соседей. К тому же в дальнейшем такой подход поможет избежать разбирательств из-за границ участка. Оповещение необходимо провести заранее за 7 дней до назначенного срока. По желанию такую услугу можно заказать в организации, которая занимается процессом межевания. Ориентировочная стоимость опции – до 500 рублей.

Если принято решение заниматься предупреждением самостоятельно, то порядок действий будет заключаться в несколько пунктов:

  1. Вручную или при помощи компьютера составить уведомление. В нем следует указать дату ожидаемых работ, точное время и месторасположение объекта процедуры.
  2. Для каждого приглашенного соседа извещение составляется в индивидуальном порядке по установленным стандартам.
  3. Информирование и подписание извещения благоприятней всего проводить лично владельцу. После того как подписи будут собраны, следует передать бланки в геодезическую компанию, проводящую весь комплекс мероприятий.

Главная задача на этом этапе – это сбор подписей с соседей и их оповещение. Посещение мероприятия необязательно.

Этап 3

Ход выполнения: измерение и установка пределов участка. Полученные данные отображаются в акте межевания – в основном документе, используемом при составлении межевого плана.

Следует проверить наличие всех подписей в акте, в случае отсутствия хотя бы одной документ утратит юридическую силу:

  • От инженера, специалиста, занимавшегося составлением акта и проводившего все измерение.
  • Владельцем или представителем, действующим от имени собственника на основании доверенности, заверенной в нотариальной конторе.
  • Соседями, которые после письменного оповещения посетили процедуру.
  • Лицом, представляющим администрацию районного значения – обычно это осуществляет геодезическая компания, с которой заключен договор на оказание услуг.

Этап 4

После проведения всех работ при помощи акта о принятии процедуры и данных из него, производится составление межевого плана. Забрать его можно в указанное организацией время.

Инструкция для процедуры изменения границ земельного владения:

  1. После осуществления процедуры план, полученный от организации, следует предоставить в местный Комитет по земельным ресурсам. Производить передачи может только владелец.
  2. Производится постановка на учет в кадастровой палате – это необходимо сделать ввиду изменения границ объекта.
  3. Выдается новое свидетельство на право собственности. Для этого следует обратиться в МФЦ или местную Регистрационную палату и предоставить все документы из списка:
    • Паспорт подданного РФ.
    • Предыдущее свидетельство на собственность.
    • Оригинал нового кадастрового паспорта.
    • План межевания.
  4. Производится оплата государственной пошлины установленного размера – 1000 рублей.
  5. Далее следует написать заявление на предоставление нового свидетельства.
  6. Когда все данные пройдут проверку, служащий отдела выдаст лист-расписку о приеме пакета документов с указанной датой получения свидетельства.
  7. В назначенную дату при наличии паспорта и расписки забирается уже оформленный документ.

Стоимость работ

Цена комплекса работ по установке границ земельного участка в каждом регионе разная. В среднем по стране он колеблется от 7 до 10 тысяч рублей.

С июня 2015 года были внесены важные поправки в Земельный кодекс — теперь в случае если собственность не стояла на учете, не проходила процедуру первичного оформления кадастрового паспорта и межевого плана, процесс установки границ производится на бесплатной основе. В перспективе обязательную регистрацию земли планируется закончить 2021 году и в случае её непроведения неоформленное владение нельзя будет продать или совершить, какие-либо другие сделки.

Сколько времени занимает процесс

Как таковой процесс землеустроительных измерений не занимает большого отрезка времени. Примерные сроки составляют от 10 дней до 2 недель. Однако, предупреждение всех соседей, которые соприкасаются территориально с владением собственника, следует делать за месяц до начала работ, поэтому они стандартно длятся 1,5 месяца (при отсутствии факторов, затрудняющих оформление межевого плана).

Основные спорные ситуации и способы их преодоления:

  • Если владелец соседнего участка, проводящий работы по определению границ землевладений, не оповестил кого-либо из соседей, то такое мероприятие считается незаконным. За её обжалованием следует обратиться в районное отделение Росреестра.
  • Проведены работы с нарушением законодательства РФ или механизма мероприятий, действия кадастрового инженера и Росреестра следует оспаривать в суде. Объект должен быть снят с регистрации.
  • Сосед отказывает в помощи по решению проблемы и восстановлению ущемленных прав. Для разрешения этого конфликта следует предъявить требование по поводу данных о границах земельного объекта.
  • При проведении владельцем процедуры были нарушены механизмы процесса, в результате которых была ущемлена территория другого владения. При рассмотрении спорной ситуации производится перенесение точек границ с последующим их закреплением. Наиболее оптимальным решением будет установление диалога с соседом.
  • При отсутствии плана межевания земель границы участка не являются закрепленными, поэтому при возникновении конфликтных ситуаций следует обратиться в органы судебной власти.

Как правильно обратиться в суд

Судебный процесс обычно проходит в срок не более 10 дней, но существуют серьезные ситуаций, при которых процесс затягивается на 2 и более месяца. Если одна из сторон не согласна с результатами судебного разбирательства, то у неё есть установленный законом срок (10 дней) на оспаривание вердикта.

При возникновении споров между соседями по установке границ обращаться следует в судебный орган юрисдикции общей направленности.

Этапы решения конфликтных ситуаций судебным путем:

  1. Подача заявления. В тексте указывается информация об ответчике, заявителе, предмет спора, факты нарушения прав, местонахождения объекта, и прошение о восстановлении справедливости.
  2. Запуск процесса возбуждения дела.
  3. Рассмотрение. Сторонами приводятся доказательства, факты и свидетели нарушения. Суд принимает во внимание все данные.
  4. Вынесение решения суда и его оглашение.

При оформлении плана межевания следует помнить:

  • Для процедуры следует заключать договор на оказание услуг следует только с проверенными организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности. Все расходы в случае не корректно составленного акта ложатся на плечи заказчика, а не на компанию.
  • Если нет возможности лично заниматься заказом услуг, то следует оформить нотариально заверенную доверенность на лицо, уполномоченное совершать такого рода операции.
  • При отсутствии кадастрового плана нужно взять выкопировку из генерального плана, при помощи которого проводилось разделение участков или часть карты топографического типа с изображением границ земельного владения с масштабированием 1:500 либо 1:1000.
  • Правоудостоверяющими документами признаются акт на собственность, выданный до 2001 года и свидетельство после 2001 года. Этим подтверждается регистрация права собственности в ЕГРП. В их содержании имеется заметка о кадастровом номере, типе целевого назначения земель и дата регистрации.
  • Правоустанавливающими документами являются договор об обмене, завещание, дарственная, акт подтверждающий, право на наследство и постановление суда.

Межа – это юридическое определение границы земель, представляет собой фрагментированный участок имущественной собственности. Данный фрагмент принадлежит одновременно двум владельцам, право собственности на межу предполагает неприкосновенность в праве владения и строительства по собственному усмотрению собственника.

Геодезические работы по установлению и закреплению межей и площади земельного участка, с официальным подтверждением в Государственном реестре, – важная процедура при оформлении документов на землевладение. Утверждение и восстановление границ собственного участка земли – это единственный способ отношений между собственниками.

Процедура размежевания представляет собой разновидность инженерных кадастровых работ на согласование границ земельного участка с заинтересованными лицами, и дает юридическое право на владение землей с соответствующей записью в реестре.

Факторы, влияющие на согласование границ

По требованию законодательства для утверждения формы межевого плана необходимо согласование границ межевания с владельцами соседствующих территорий земельного участка.

Читайте также: Документы для оформления продажи дома и земли

Установление расположения межей земли происходит без участия заинтересованных собственников в таких случаях:

  • расположение межи земельного участка является государственным земельным владением, обладающим особой ценностью. В них входят лесные массивы, природные заповедники, сельскохозяйственные территории и охраняемые государством объекты;
  • местоположение земельного участка граничит с природными или искусственными объектами государственного значения с подтверждением сведений в кадастровых записях;
  • территория, предназначающаяся для согласования местоположения края земельного участка, является государственной территорией с линейными объектами или отведено для строительства линейных объектов.

Чтобы определить местоположение для установления межей, необходимо обратиться в геодезическую компанию. Ответственность за согласование границы землевладения с соседскими территориями принимает на себя заказчик геодезических работ. Процедура согласования межевых границ между соседями необходима при условии:

  • земельные территории являются частной собственностью соседей с подтверждающими документами на владение землей;
  • земельные участки соседских территорий внесены в государственный реестр учета и записей землевладельческих владений;
  • записи в реестре о расположении межей между соседствующими землями являются достоверной информацией;
  • межи с соседскими территориями были учтены землевладельцем в результате инженерных кадастровых работ.

В процессе согласования определения границ земельного участка имеют право участвовать как сами землевладельцы, так и уполномоченные землевладельцем представители с подтверждающими правовую компетентность нотариально заверенными документами.

Порядок проведения согласования межей

Акт согласования межей между соседствующими территориями представляет собой документ с четко регламентированными параметрами землевладения и общей площадью земель. Данный документ подкрепляется подписями с обеих сторон, что является гарантией согласия на установленные межи. Сведения о границе землевладений записываются в кадастровой карте.

Читайте также: Стоимость межевания земельного участка

Процедура проведения согласований границ земель производится геодезической организацией в следующем порядке:

  • производится топографическое фотографирование земельного участка;
  • данные фотосъемки передаются непосредственно инженеру, осуществляющему кадастровую деятельность;
  • инженер запрашивает сведения о межах землевладений в Государственном реестре, собирает, анализирует документы, касающиеся данного места; при отсутствии документов конец землевладения определяются теми строениями и природными факторами, которые выполняют ограждающую функцию не менее 15 лет;
  • происходит поиск контрольных знаков на территории;
  • исследуется и оценивается состояние территории на наличие опорных межевых знаков;
  • определяются позиции поворотных точек земельного участка;
  • по форме образовавшейся фигуры в процессе установления координат, через проекцию предельных линий земельного участка по горизонтальной плоскости, вычисляется общая площадь землевладения;
  • составляется Акт о согласовании межей между собственниками;
  • происходит прописывание акта о межевании владельцами земли;
  • составляется чертеж с параметрами землевладения;
  • к межевому чертежу подкрепляется акт о межевании;
  • кадастровый план отправляют в Государственную кадастровую палату;
  • вся информация записывается в кадастровом реестре.

Процедура оформлений актов о межевании регламентирована законом, о кадастровом учете недвижимого имущества.

Обязательные условия проведения межевания:

  1. Оформление Акта о межевании производится только кадастровым инженером.
  2. Кадастровый инженер имеет полное право требовать доступ на рабочий объект и представление полной документации со сторон участников процесса межевания.
  3. Членами согласования межей становятся владельцы земель, арендаторы территории, заключившие длительный договор аренды с собственниками на период больше 5 лет, а также физические лица с правами пожизненного проживания на соседствующих земельных участках или их уполномоченные представители.
  4. Акт о согласовании межевания подписывают все заинтересованные стороны.
  5. В случае отсутствия возражений, участники официально считаются согласными на постановленные Актом межи.

Оповещение сторон:

  • заинтересованные лица обязаны быть предупреждены о межевании сроком не менее семи дней до момента проведения кадастровых работ;
  • для начала составления межевого плана территории исполнителем отправляются письменные запросы собственникам соседних земель на наличии инженерных коммуникационных объектов, охраняемых объектов, специальных зон и других участков с особыми условиями владения земли;
  • уведомление о запросе вручается лично в руки собственнику соседней территории с предъявлением удостоверения личности, Акт получения извещения подтверждается подписью получателя;
  • извещения, направленные в юридические организации и государственные структуры, передаются должностным лицам, уполномоченным в решении данного вопроса;
  • объявление о межевании публикуется в государственных печатных изданиях.

В уведомлении и печатной заметке должны присутствовать информационные сведения о ведущем инженере кадастровых работ, месте и времени заключения согласования и территориальном расположении места назначения.

При условии отсутствия собственников на общем собрании по согласованию их согласие на межевание считается законным.

Составление Акта о согласии

Акт о согласии на межевания включает в себя обязательные факторы:

  1. Паспортные данные участников собрания.
  2. Общий план границ землевладения.
  3. Результаты проведенного согласования.
  4. Протест причастных сторон, при условии возникновения противоречий.
  5. Личные подписи участников процесса.
  6. Все записи следует подтвердить подписью и печатью кадастрового инженера.

В Акте о согласовании межевания запрещаются помарки и поправки, при ненадлежащем исполнении Акта требуется составление нового документа.

Завершительный процесс

По завершении процесса согласования границ землевладения, производится обозначение характерных точек регламентированными межевыми знаками.

Читайте также: Оформление права собственности на землю в Госреестре

Межевые знаки обязаны иметь четкую ориентацию в пространстве, надписи на межевых столбах должны иметь номер и время установки столба, надписи должны быть нанесены несмываемыми красками. Самовольное удаление или перемещение межевых знаков повлечет за собой административное наказание и наложение штрафа.

Возможные причины для аннулирования Акта

Есть несколько основ для аннулирования Акта через судебное разбирательство или постановления о недействительности соглашения:

  • при документальном подтверждении ущемления права собственников соседних участков на предельные линии землевладения;
  • фальсификация подписи заинтересованного лица или подпись гражданина, не обладающего необходимыми полномочиями;
  • ошибка в кадастровых работах, неправильное местоположение границ землевладения.

При любых возникающих спорных вопросах или при несоответствии документа с действующими законами страны Акт о согласовании направляют на судебное разбирательство для аннуляции.

С января 2021 года Граждане РФ больше не смогут купить, продать и даже подарить собственные земельные участки без межевания. Из этого можно сделать вывод, что межевание в России теперь обязательно. Ниже я расскажу сколько придется платить за услуги кадастрового инженера, а для кого межевание бесплатно. Кроме этого, я поделюсь лайфаком как выбрать исполнителя и скажу что делать, если с результатом межевания не согласны соседи.

Для чего нужно межевание земельного участка

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

  1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
  2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
  3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2021 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной. Кроме того, перемежеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Участок, взятый в аренду, — размежевать нельзя. 

Пошаговая инструкция по межеванию

Если кратко, то вам предстоит:

  1. Подготовить документы. В большинстве случаев для межевания достаточно выписки из ЕГРН и паспорта. Заказать информацию из ЕГРН можно в электронном виде. Для этого рекомендую сервис Ктотам.про, который присылает готовую выписку в течение часа. Стоимость та же, что и в МФЦ — 250 рублей. Данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП). Если земельный участок образуется впервые, то дополнительно потребуется схема расположения участка на кадастровом плане и постановлении главы районной администарации о выделении земли.
  2. Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию, обсудить цену, сроки и форму оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг. Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. К вопросу, как найти грамотного кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.
  3. Окончательным этапом станет получение кадастрового паспорта, межевого и технического (если нужен) плана. Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут. После чего останется только проверить данные в документах и подписать акт выполненных работ в 2-х экземплярах, один из оригиналов акта оставить себе. На этом межевание, как процесс, закончено.

Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней новые границы и данные об участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. 

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

  1. Произведет общий замер земельного участка;
  2. Определит координаты межевых знаков;
  3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.  

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

  1. Первичные данные;
  2. Данные о полученных измерениях на местности;
  3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
  4. Схема расположения участков;
  5. Чертёж земельных участков и их частей;
  6. Геодезическая схема построений;
  7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.


Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка 

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Лайфак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей. Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

  • Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
  • Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
  • Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

  • В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2021 года;
  • Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Извещение соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России. Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте…

Что делать, если сосед не согласен


Н-е-е-е

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Выводы

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер. 

Для проведения сделок с земельными участками необходимо прохождение процедуры межевания. Какие этапы включает в себя процесс, как составляется акт согласования границ и что такое межевые знаки, в подробностях в этой статье.

Для чего это нужно

Межевание проводится при планировании сделок с недвижимостью для избежания разногласий по поводу установления границ территории с собственниками соседних наделов, правильного определения положения земельного участка на местности, включения сведений в базу единого учета объектов.

Законом №221 от 2007 обязательность процедуры межевания отменена, однако при проведении гражданско-правовых сделок такая мера еще практикуется и не запрещена. Это связано с тем, что правильно определение площади и ее границ невозможно без составления межевого дела на объект.

В кадастровом паспорте на земли обычно площадь определяется как «ориентировочная». Такая формулировка может создать реальные проблемы для приобретателей земли ввиду нарушения прав владельцев соседних участков или признания бесхозной части территории, которая не отражена в документе, но фактически примыкает к выделенному участку.

Проводится межевание при образовании нового объекта недвижимости – при разделении одного крупного участка или объединении двух или нескольких отдельных.

Необходимость в проведении процедуры возникает при решении дела в суде о разграничении территории между несколькими собственниками, установлении границ или рассмотрении иных споров, к примеру, об определении земель, на которые должен распространяться сервитут. В некоторых случаях речь идет о возврате незаконно захваченных участков или их частей с целью предоставления компенсации и возврата имущества из незаконного владения.

Межевание обязательно при определении долей на собственность в отношении земель, если планируется продажа части территории, предоставление ее в пользование, аренду, при распоряжении иными способами, предусмотренными гражданским законодательством: при дарении, наследовании, переходе прав по другим основаниям, а также при долевом или совместном пользовании участками.

Обязательным этапом составления градостроительного плана является межевание. Его выполняют при застройке территорий многоэтажными зданиями, производственными корпусами и другими сооружениями. Без этого оформить на постройку собственность и признать ее законной, а также зарегистрировать право собственности не получится.

В планах садоводческих товариществ всегда остаются территории, остающиеся в совместном пользовании, так называемые «пожарные зоны» и иные участки. Определяются они на основании межевого плана.Отсутствие межевания приводит к недействительности сделок по распоряжению земельными участками.

Вместе с тем, на основании ФЗ №447 от 01.01.2021 признаются недействительными договоры и иные сделки по распоряжению земельными участками, если не определены их точные координаты.

Как узнать проводилось ли ранее

Согласно действующему ранее законодательству допускалось проведение сделок и включение сведений в ЕГРН о земельных участках, в отношении которых не проводилось межевание. В связи с этим у некоторых владельцев объектов недвижимости возникает вопрос, осуществлялась ли процедура в отношении принадлежавших им территорий.

Для получения информации о межевании необходим кадастровый номер или точный адрес земельного надела. Они предоставляются при государственной регистрации прав на недвижимость, найти их можно онлайн на Публичной карте Росреестра, определив границы на местности по съемке со спутника, Гугл-картам или схеме, предоставленной сервсиом Яндекса.

Возможно, что данные об участке не внесены в единую базу недвижимости, тогда на портале появится соответствующее сообщение. Такие сведения могут быть представлены по запросу в отделениях Кадастровой палаты или Росреестре.

Помимо кадастрового плана сведения о межевании отражаются в кадастровой выписке, которую можно заказать в тех же государственных органах. Запись об установлении границ заносится в раздел документов «Особые отметки». Если межевание не проводилось, там будет прописано «Граница ЗУ не установлена в соответствии с требованиями законодательства». Также возможно занесение условия «Граница ЗУ не определена в условной системе координат».

Необходимые документы

Межевание начинается со сбора бумаг, подтверждающих права и размещение на местности земельного надела, в частности, это документы о наложении границ. Они передаются инженеру, осуществляющему составление кадастрового паспорта.

С ним составляется договор на оказание услуг, оговаривается стоимость и условия. Цена работы зависит от удаленности участка от населенных пунктов, его площади, района, возможных проблем с установлением границ, иных обстоятельств. Заказчику предоставляется план мероприятий с указанием сроков выполнения.

В договоре с инженером указываются следующие сведения:

  • ФИО заказчика, адрес его фактического проживания;
  • наименование геодезической компании с аккредитацией для проведения межевания с номером регистрации и лицензии на выполнение этого вида работ, реквизиты юридического лица: ОГРН, ИНН и др.;

  • утвержденный сторонами перечень работ, необходимый для составления межевого плана;
  • права и обязанности сторон соглашения;
  • стоимость и порядок выплаты стоимости за оказание услуг, необходимо совершения предоплаты;
  • даты начала и окончания работ, возможность продления;
  • ответственность сторон в виде материального возмещения, неустойки или убытков, и других компенсаций;
  • заверяется документ подписями сторон, со стороны исполнителя – обязательно печатью предприятия.

 К договору прилагаются обязательно документы:

  • техническое задание, в котором прописаны индивидуальные характеристики участка (его площадь, адрес нахождения, разрешенное целевое использование);
  • перечень картографических и геодезических работ;
  • постановка на кадастровый учет;
  • перечень правил о проведении межевания – СниП;
  • описание результата выполненных работ.

От заказчика требуются:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о собственности и правоустанавливающий документ на землю –договор купли-продажи, мены, дарения, распоряжение государственного или муниципального органа о предоставлении участка в собственность, судебное решение и др.;
  • при подаче документов от имени представителя – нотариально заверенная доверенность.

Также потребуются заключения:

  • об отсутствии линии электропередач на территории;
  • о том, что на участке отсутствует трубопровод или вывод канализации.

Эти документы выдаются в администрации района, где находится земля, при наличии таких актов. Если ранее они не составлялись, на место выезжает специалист для осмотра земли, после этого выдается заключение.

Кроме того для межевания запрашиваются:

  • выкипировка участка с отображением нахождения земли в определенных границах на местности;
  • план территории.

Порядок проведения межевания земельного участка

Процедура межевания заключается:

  • сбор и анализ полученной информации;
  • проведение геодезической съемки;
  • уведомление лиц, имеющих права на участок земли;
  • составление межевого плана.
  • постановка на кадастровый учет объекта, изготовление кадастрового плана земли.

Проводят межевание специализированные организации, имеющие лицензию на проведение геодезической съемки и ведение картографической деятельности.

Включает в себя процесс:

  • установление границ земельных наделов;
  • определение мест размещения знаков, ограничивающих участки на основании данных межевого дела;
  • осуществление экспертизы в случае возникновении судебных споров.

Результатом межевания является составление межевого плана в двух оригинальных экземплярах. Один передается в органы кадастрового учета, другой остается на руках у владельца земли для предъявления в государственные и муниципальные структуры при распоряжении собственностью, либо для предъявления в суде при возникновении земельных споров.

Далее проводится кадастровый учет с целью упорядочения сведений о всех земельных участках в пределах российской государственной границы. Сведения помещаются в единую базу Росреестра.

В общей сложности межевание занимает минимум 5 рабочих дней, максимум – 3 недели за исключением выходных и праздников. В некоторых случаях на всю процедуру отводится всего 1 день.

Самые большие трудозатраты отмечены при согласовании границ с собственниками соседних участков, особенно, если они проживают в отдаленных районах или сведения о них неизвестны. Уведомление отправляется каждому из них, получать согласие также нужно в индивидуальном порядке.

Если найти граждан не представляется возможным, можно заказать выписку в Росреестре в электронном виде или на бумажном носителе о владельцах земли. В ней будут указаны только ФИО собственников, места их проживания можно узнать через адресное бюро в регионе.

Когда поиски не дали результата, в СМИ публикуется объявление о проведении собрания по согласованию границ земельного участка. Дата назначается не ранее, чем через месяц после размещения уведомления. Так межевание может затянуться на срок до 3 месяцев и более при возникновении сложностей.

Акт согласования границ участка

Документ закрепляет договоренность между владельцами граничащих земельных участков об установлении границ. В процедуре могут принимать участие собственники, граждане, пользующиеся наделами на праве пожизненного владения, аренды, бессрочного пользования.Процедура является обязательной при составлении кадастрового паспорта.

Акт составляется только инженером – специалистом по геодезии и картографии, с которым заключен договор на предоставление услуг по межеванию заказчиком – собственником земли.

Не составляется бумага в отношении земель следующих категорий:

  • лесного фонда;
  • природных заповедников;
  • сельхозназначения;
  • со статусом особо охраняемых;
  • с нахождением на них линейных объектов, к примеру, городских линий электропередач.

На акт согласования может выносится акт возражения при несогласии одним или несколькими соседями с определением границ. Документ должен содержать пояснения и обстоятельства, послужившие причиной неприятия границ.

При составлении акта должны соблюдаться правила о проведении кадастрового учета, все сведения вносятся внимательно и без ошибок. Такие недостатки могут стать причиной отмена акта с претензионном или судебном порядке.

Межевые знаки

Знаки на местности в пределах участка устанавливаются после составления акта согласования, то есть при одобрении пределов территории с владельцами или пользователями соседних наделов.

Классификация обозначений установлена приказом Минэкономразвития от 03.10.2013. Используют для этого столбы из металла или дерева. Межевой знак должен иметь табличку с отметкой с обозначением даты его установки и номером. Краска при нанесении этих сведений используется нестираемая.

За повреждение знаков, их перенос, порчу граждане привлекаются к административной ответственности с назначением штрафа в размере 500 руб.

Межевание на сегодня является приемлемой, но не всегда обязательной процедурой, которая позволяет точно определить положение выделенного участка на местности с целью постановки на кадастровый учет для последующего совершения сделок по распоряжению объектом недвижимости без трудностей.

Видео: Межевание земельного участка

0 комментариев

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: