Нюансы образца заявления на межевание земельного участка

Межевание земельного участка необходимо для определение его точных границ на местности, установки координат его характерных точек и постановки на кадастровый учет. Данная процедура стала особенно востребована среди граждан, получивших земельные участки в результате «дачной амнистии», т.к. с 2020 г. совершать какие-либо сделки с земельным участком станет невозможно.

Более того, в настоящий момент трудно найти покупателя готового приобрести не размежеванный земельный участок. Это связано с высокими рисками спора с соседями по поводу местоположения границ участка и дополнительными финансовыми издержками.

Так же межевание необходимо в следующих случаях:

  • При образовании земельных участков из земель в государственной или муниципальной собственности;
  • При разделе земельного участка;
  • При объединении участков;
  • При выделе участка;
  • При перераспределении земель.

Межевание по инициативе муниципальных органов выполняется бесплатно.

Производить межевания земельного участка могут только организации, имеющие лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности.

При межевание рекомендуется придерживаться следующей последовательности действий.

1. Подготовите документы на участок

Вам необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • Документ подтверждающий право собственности на земельном участке;
  • Паспорт правообладателя земельного участка (оригинал и копия);
  • Надлежащим образом оформленная доверенность (если действия по межеванию земельного участка будет осуществлять представитель владельца).

2. Проведите межевание земельного участка

Заключите договор с организацией, которая проводит землеустроительные работы и имеет соответствующую лицензию на их выполнение.

Стоимость работ и форма оплата будет зависеть от конкретной организации и характеристик земельного участка. При определении границ участка на местности потребуется ваше личное присутствие или вашего представителя.

Среднее время проведение процедуры межевания составляет 6 недель. Однако при наличии споров сроки нередко превышают 6 месяцев.

Владельцы соседних участков должны быть уведомлены о проведение собрания о согласовании границ участка не менее чем за 1 месяц.

Обычно перечень работ включает следующие мероприятия:

  • Сбор и изучение сведений о вашем и соседних земельных участках;
  • Подготовка проекта межевания;
  • Уведомление лиц чьи права могут быть затронуты при межевании (соседи по участку);
  • Определение границ участка на местности;
  • Согласование акта границ участка с соседями;
  • Геодезическую съемку, определение координат межевых знаков и площади участка;
  • Разработка плана земляного участка;
  • Формирование межевого дела.

Примечание: Очень часто межевание заказывают граждане имеющие споры с соседями по поводу границ участка, ошибочно предполагая, что компания занимающийся межеванием самостоятельно разделит участки, по справедливости. Однако это не так. Т.к. фактически кадастровый инженер может только зафиксировать границы участка, о положение которых собственники договорились между собой.

3. Получите межевое дело.

После проведения всех мероприятий собственник получает 2 экземпляра межевого дела. Один из которых остается у собственника, а другой подается в кадастровую палату для присвоения кадастрового номера земельному участку.

4. Подайте документы для получения кадастрового паспорта.

Для этого вам следует обратится в орган кадастрового учета (территориальное отделение Росреестра).

После рассмотрения представленных документов вам будет выдан кадастровый паспорт земельного участка.

Срок выдачи получения кадастрового паспорта составляет от 1 до 2 месяцев.

5. Подайте документы на государственную регистрацию права собственности.

Вам необходимо оплатить госпошлину и подать пакет документов в территориальное управление Росреестра по месту нахождения земельного участка.

Квитанцию о уплате госпошлины рекомендуется представлять вместе с основным пакетом документов.

6. Получите документы.

Срок государственной регистрации прав не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема документа

Нормативные документы по теме:

  • Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
  • Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
  • Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства;
  • Инструкция по межеванию земель.

https://www.youtube.com/watch?v=lA9rR2GRYQ4

Правильное составление заявления на межевание обеспечит своевременную выдачу документов.

Часто, когда границы участка неверно отражены на плане, приходится повторно устанавливать границы участка.

Поэтому особенно важно грамотно составить заявление на межевание и подать его в геодезическую организацию.

Она должна проводить все виды кадастровых работ.

Возможно осуществление работ по межеванию и отдельными кадастровыми инженерами, которые имеют специальную лицензию. Заявление является подтверждением факта, что вы действительно обращались с просьбой о межевании.

Грамотное заполнение заявки

Грамотное проведение межевания гарантирует отсутствие каких-либо проблем при внесении в базу данных. Это нужно, в первую очередь, самому владельцу земли. Без межевого плана невозможно в полной мере распоряжаться своей собственностью.

Участок нельзя продать, подарить или передать по наследству. На земле, в случае отсутствия межевания, запрещается строительство дома. А при наличии ошибок в бумагах, что часто встречается, не исключены проблемы с соседями по поводу границ и установки заборов.

В случае судебных разбирательств определение границ проводится по второму, а иногда — третьему разу.

Проведение межевания возможно только при желании хозяина участка. Свое желание он выражает в форме заявки. А затем он подтверждает намерение оплатой услуг кадастрового инженера.

Основанием для начала определения границ участка является:

  • заявление;
  • наличие документов на участок;
  • договор между заявителем и исполнителем;
  • оплата услуг кадастрового специалиста.

Кадастровый инженер определяет границы, по полученным результатам составляется план. Он служит основой для внесения данных в единую базу недвижимости.

Эти бумаги являются основой для присвоения кадастрового номера и установления права собственности на землю. Заявление на межевание служит началом этой важной процедуры.

Части документа и образец

Заявление на межевание бывает двух видов:

  • заполненное на подготовленном бланке;
  • написанное самостоятельно в произвольной форме.

Образец для заполнения можно скачать по ссылке.

Во второй варианте содержатся те же основные моменты, что и в первом. Согласно закону такой документ не заполняется на бланках строгой отчетности.

Он может заполняться как от руки, так и в виде внесения данных в готовый распечатанный бланк.

Вступительная часть

Первая часть — это так называемая «шапка» документа, в котором указывается наименование организации, в которую подается заявление.

Часто, во избежание ошибок, заявитель получает готовый бланк, где уже напечатано название организации. Фамилию руководителя указывать необязательно. Затем следует ФИО заявителя и его паспортные данные.

Основная

В основной части указывается суть просьбы. В данном случае: провести межевание. Важно указать здесь точный адрес объекта, его кадастровый номер.

Следующим абзацем указывается способ владения участком: собственность, пожизненное пользование, аренда. После чего называется документ, который подтвердит этот факт и его номер.

При отсутствии кадастрового номера нужно указать только адрес земельного участка.

Заключительная

Заключительная часть, как и в большинстве заявлений, содержит разборчивую подпись заявителя. На другой строке ставится дата с указанием дня, месяца и года, когда был подан этот документ.

В заявлении не указывается сумма оплаты работ по межеванию. Эти цифры заносятся в договор.

Документы

Для того, чтобы процедура межевания состоялась, вместе с паспортом подается пакет документов. Полный список бумаг нужно уточнять в организацию, куда подается заявление.

Для физических лиц

Для граждан потребуются следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • правоустанавливающий документ;
  • свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
  • кадастровый паспорт или межевой план.

Последний документ нужен только в том случае, если работы по межеванию уже проводились на участке.

Если границы не определялись, и право собственности не оформлялось, потребуется документ о выделении участка в пожизненное пользование.

Для юридических лиц

Для организаций потребуются следующие бумаги:

  • доверенность;
  • справка из налоговой (ИНН);
  • свидетельство о регистрации;
  • выписка из ЕГРЮЛ.

Заключение

Заявление на межевание земельного участка является важным звеном в процессе подписания договора между владельцем и исполнителем. В качестве гарантии своих намерений заявитель оплачивает услуги геодезической организации или кадастрового инженера, зарегистрировавшегося как ИП.

Между ними составляется договор, в котором указываются данные об участке, владельце и сумма для оплаты услуг.

Земельный участок начал восприниматься как недвижимость относительно недавно. Раньше не было необходимости юридически устанавливать границы территории. Поэтому многие участки и сейчас не оформлены по всем нормам закона, а их границы определены по фактическому использованию земли. Для того чтобы официально зафиксировать границу принадлежащего вам участка, нужно провести процедуру межевания. Какие документы придётся приготовить?

Понятие межевания земельного участка

Слово «межевание» объединяет несколько видов работ, цель которых – определение и закрепление границ участка. Кроме того, уточняется площадь этого самого участка, а все полученные показатели оформляются соответствующим образом.

Провести межевые работы может только специализированная компания, имеющая лицензию на право проведения инженерно-геодезических работ. Найти специалистов совсем несложно – достаточно поискать их на просторах рунета или узнать нужную информацию в местном органе кадастрового учёта.

Существует несколько случаев, в которых проведение межевания будет обязательным. Это:

  1. Перераспределение земель. То есть разделение одного приличного участка на несколько мелких либо слияние небольших участков в один большой.
  2. Уточнение границ участка. Чаще всего в таком уточнении заинтересованы лица, приобретающие земельный участок. В таком случае покупателю необходимо чётко представлять не только фактическую площадь приобретаемой земли, но и законные границы его будущих владений.
  3. Оформление права собственности на землю. Если вы стали обладателем земли в результате покупки, дарения или путём наследования, нужно обязательно поставить её на кадастровый учёт. Вот здесь-то от вас и потребуют провести межевание.

Посредством межевания можно на совершенно законных основаниях прибавить к имеющемуся участку ещё небольшой кусочек земли, которым вы фактически пользуетесь. Здесь главное, чтобы этот кусочек не превышал 10% от площади основного участка.

После окончания всех межевых работ границы земельного участка помечаются специальными межевыми знаками, которые должны соответствовать требованиям Приказа Минэкономразвития № 582 от 31.12.2009 г. Как провести межевание земельного участка, мы уже писали.

Согласовываем границы

Процедура согласования границ земельного участка – один из видов обязательных работ, входящих в состав межевания.

Первым делом нужно определить всех заинтересованных лиц, которыми в нашем случае являются собственники смежных земельных участков. Если один или несколько соседних участков уже поставлены на кадастровый учёт надлежащим образом (то есть с определением границ и площади), то согласование именно этой границы не требуется. Почему? Да потому, что эта граница уже была когда-то согласована, и вы наверняка подписывали соответствующий акт.

Уведомление о согласовании границ

Итак, круг заинтересованных лиц вы определили. Теперь нужно уведомить всех о дате и времени предстоящего согласования границ. Уведомление можно вручить следующими способами:

  • лично в руки под роспись;
  • почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • по известным вам адресам электронной почты;
  • в случаях, когда о собственнике соседнего участка нет сведений, почтовое отправление вернулось с отметкой о невручении или соседняя земля является имуществом общего пользования, извещение о предстоящем согласовании границ публикуется в местной прессе.

Извещение (уведомление) вручается и/или публикуется за месяц до назначенной даты согласования. Можно опубликовать его и раньше, но позже – это уже нарушение закона. В извещении обязательно должны быть указано:

  • наименование и контактные данные заказчика межевания;
  • наименование и контактные данные кадастрового инженера;
  • данные участка, по отношению к которому проводится межевание (местоположение, кадастровый номер);
  • место и время, в которое заинтересованные граждане могут ознакомиться с проектом плана межевания земельного участка;
  • дата, время и место проведения собрания для согласования границ;
  • адрес, по которому заинтересованные граждане могут отправить свои замечания и/или возражения, и срок, в течение которого это возможно сделать. Важно знать, что такой срок должен составлять 15 дней или больше.

Уведомление должно быть вручено соседям за месяц до согласования.

Если заинтересованный гражданин, являющийся собственником соседнего участка, отказался принимать уведомление о предстоящем согласовании границ, он всё равно считается уведомлен надлежащим образом.

Все эти нюансы с вручением или публикацией уведомлений можно оставить в сторонке, если вы предпочтёте провести согласование индивидуально с каждым смежным собственником. В этом случае просто берете подготовленный акт согласования земельного участка и отправляетесь к соседу за подписью. Только вот такой способ вряд ли подойдёт для враждующих сторон. Тогда вам всё равно придётся официально уведомлять соседнего собственника о проведении собрания, а потом действовать «по ходу пьесы».

Процедура согласования

В самом начале собрания, нацеленного на согласование границ, кадастровый инженер в обязательном порядке проверяет полномочия всех смежных собственников или их представителей. Проверяется:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о праве собственности на землю;
  • доверенность представителя.

Это необходимо для уверенности заказчика и исполнителя в правомерности подписей, поставленных собравшимися. Ведь нередки случаи, когда подписи на акте согласования оказывались подложными, что выяснялось исключительно в процессе судебного урегулирования возникших споров.

Далее кадастровый инженер знакомит всех собравшихся с материалами межевого дела и разъясняет все непонятные моменты. Если собрание проводится непосредственно на самом участке, то заинтересованным лицам показывают расположение границ участка на местности.

По окончании собрания составляется акт согласования границ земельного участка. В приказе Минэкономразвития № 412 от 24.11.2008 г. прописано требование, что такой акт должен составляться на оборотной стороне чертежа земельного участка. Иначе документ будет считаться недействительным. Образец заполнения акта согласования границ земельного участка можно посмотреть на kadgeotrest.ru. Здесь же вы найдёте образец планировки территории земельного участка, а на docs.cntd.ru находится образец проекта межевания земельного участка.

Границы участка считаются согласованными, когда в акте проставлены подписи всех заинтересованных лиц.

Местоположение границ будет считаться согласованным и в том случае, если смежный собственник, уведомленный о собрании надлежащим образом, не поставил свою подпись на акте согласования, но и возражений в письменном виде также не предоставил.

При отсутствии подписи кого-то из заинтересованных лиц, в межевое дело вкладываются документы, подтверждающие факт уведомления заинтересованного лица. При наличии возражений их также нужно будет вложить в межевое дело.

Акт согласования границ земельного участка при межевании также подписывается кадастровым инженером и заверяется в городском отделе архитектуры и строительства либо у главы администрации села (в зависимости от местоположения участка).

Приобретение недвижимости требует элементарной юридической подготовки, чтобы избежать случаев мошенничества при покупке квартиры. В нашей статье вы найдёте практические советы, позволяющие исключить риски при сделке.
Читайте что такое оценочная стоимость квартиры по БТИ вот здесь
. Эта информация будет полезна людям, решившим продать или купить жильё.

Какие документы нужны для межевания земельного участка

Мы уже говорили, что межеванием занимаются организации, имеющие лицензию на проведение геодезических и землеустроительных работ. Естественно, что с такой организацией нужно будет заключать договор. Образец договора на межевание есть на roscomland.ru.

Кроме того, вам будет нужно написать заявление на проведение межевания. Образец договора посмотрите на edem-city.ru.

Для непосредственно самого межевания вам потребуется небольшой пакет документов:

  • Паспорт (и его копию) для граждан или уставные документы, если заказчиком выступает юридическое лицо. Если вы хотите передоверить весь процесс другому лицу, то нужно оформить доверенность на межевание земельного участка, образец есть на obrazec.org.
  • Свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок (если есть).
  • Правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, постановление о предоставлении участка, судебное решение и т.п.).
  • Выкопировка на участок. Этот документ представляет собой копию, сделанную с генерального плана вашего поселения. Копируется та часть генплана, на которой изображен ваш участок и смежные с ним. Получить и заверить выкопировку можно в архитектурном отделе местного муниципалитета.
  • Кадастровый паспорт участка. В этом документе отражаются все сведения, которые содержит Государственный кадастр недвижимости касательно вашего земельного участка. Заказать паспорт можно в местном органе Росреестра или в МФЦ.
  • Кадастровый план территории. Это план целого кадастрового квартала, в пределах которого расположен ваш земельный участок. Заказать документ также можно в органе Росреестра.

Перечень этот далеко не окончательный и может меняться в зависимости от некоторых нюансов конкретно вашей ситуации. В некоторых случаях граждан просят предоставить выписку из похозяйственной книги, например, или постановление о принадлежности территории к определённой категории земель.

Впрочем, сбор документов – не всегда обязанность заказчика работ. Вы можете поручить эти хлопоты доверенному лицу или кадастровому инженеру, при условии, что доверенность будет оформлена на его имя.

Акт согласования обязательно прилагается к межевому плану.

Где получить план межевания земельного участка? Итогом всех межевых работ станет составление межевого плана, в котором будет отражена полная информация о размерах, местоположении и границах участка. Вам лишь останется забрать план межевания у представителя геодезической компании, услугами которой вы пользовались.

Вся процедура проведения межевания предполагает не только аккуратность и внимательность со стороны всех участников процесса, но и требует от заказчика и исполнителя работ юридической грамотности.

Любое отступление от норм действующего законодательства неизбежно станет причиной судебных споров в дальнейшем. Поэтому проявите бдительность, обратите внимание на каждую мелочь, оградите себя от возможных кадастровых ошибок.

Помните, что только регистрация межевого плана в органах Росреестра, является свидетельством законности всех проведенных работ.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Межевание» по ссылке.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Главная » Земля » Как провести межевание земельного участка самому?

Для проведения сделок по отчуждению земли (продажа, дарение, завещание) необходимо выделить участок в натуре и оформить необходимые документы на него согласно требованиям законодательства.

Процедура узаконивания земельного надела начинается с проведения межевания. Это комплексная услуга, оказываемая специализированными организациями, целью которой является точное определение границ участка и отделение его от смежных наделов. В дальнейшем, на выделенный в натуре надел составляется межевой план, на основе которого оформляется кадастровый паспорт.

Вправе ли собственник провести межевание земли самостоятельно? Можно ли обойтись при установлении границ земельного участка без привлечения сотрудников геодезической организации? Рассмотрим далее.

Проведение процедуры разграничения земельных участков требует наличия соответствующих знаний и квалификации, в связи с чем, самостоятельное осуществление межевания без привлечения квалифицированных сотрудников кадастровых служб невозможно. По результатам проведенных работ, земельному участку присваивается индивидуальный номер в реестре кадастрового учета.

Таким образом, кроме технических характеристик, межевание дает участку правовой статус – фиксацию сведений в официальных базах Росреестра.

Поскольку речь идет о юридически значимых действиях, собственник обязан привлечь к данной процедуре организацию, имеющую разрешение на оказание подобных услуг. Со своей стороны, как хозяин участка, вы получаете квалифицированные разъяснения относительно тонкостей установления границ территорий.

Вместе с тем вам предоставлено право самостоятельного выбора компании для проведения геодезических работ, исходя из уровня профессионализма сотрудников и ценовой политики. При установлении границ без привлечения посредников (сотрудников юридических компаний) вы собираете все необходимые документы по узакониванию земли, урегулируете спорные вопросы с соседями.

Если обращение за помощью к юристам не входит в ваши планы, то перед подачей заявления в организацию, проводящую межевание, самостоятельно соберите следующий комплект документов:

  • документы, доказывающие ваши права в качестве собственника участка (свидетельство о собственности, договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве);
  • справки из кадастровой службы о характеристиках земельного участка;
  • подписанный акт о согласовании с соседями границ участка по отношению к смежным наделам;
  • документ, удостоверяющий личность.

В каждом конкретном случае может понадобиться предоставление дополнительных документов (при наличии коллективной или совместной собственности на землю, споров с владельцами соседних участков, возведения построек, особенностей ландшафта и т. д.).

Этапы осуществления работ по межеванию надела земли следующие.

Этап 1. Заключите договор с организацией, оказывающей геодезические услуги в рамках имеющейся лицензии.

Для заключения договора предоставьте необходимые документы:

  • документы о собственности на землю;
  • акт о наличии или отсутствии коммуникаций общественного назначения, проходящих через участок (если установить не удалось, то необходимо вызвать специалиста для определения прокладки коммуникаций);
  • акт о наличии или отсутствии (с указанием точного расположения) электрических кабелей на территории участка. Если подобные сведения в органе местного самоуправления не зафиксированы, вызывайте специалиста на место нахождения участка для установления точек, где территориально проведено электричество.

Поскольку услуги по разграничению земельных участков наряду с государственными учреждениями вправе оказывать и частные компании, стоимость этих услуг может существенно отличаться и определяется в каждом конкретном случае индивидуально.

Этап 2. Уведомите владельцев смежных наделов об инициировании процедуры межевания.

Данное действие необходимо, чтобы все заинтересованные лица смогли присутствовать при установлении границ и иметь возможность наблюдать за процессом, и их интересы не были при этом ущемлены. Официальное уведомление соседям должно быть предоставлено за 30 дней до проведения работ по межеванию. Услугу по оповещению соседей можно заказать и в организации, проводящей геодезические работы. Стоимость ее составит 250 руб. за одно уведомление.

Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями?

О новом законе о бесплатном межевании земельных участков читайте тут.

При самостоятельном оповещении владельцев соседних участков придерживайтесь следующего алгоритма действий:

  • составить уведомление о дате, времени и месте проведения межевых работ и возможности присутствовать при их осуществлении;
  • ознакомить соседей с уведомлением под роспись с указанием даты вручения;
  • передать оформленные извещения с отметками соседей о получении сотруднику геодезической организации.

Если надлежащим образом извещенные владельцы соседних участков не пришли в назначенный в уведомлении день, работы по межеванию проводите без их участия.

Далее идут последовательные этапы:

  • Проведение межевых работ на участке. Сотрудники кадастровой службы проводят замеры надела, определяют границы и отражают полученные результаты в акте. Также в процессе работ будет составлен межевой план, который необходимо подписать всем заинтересованным лицам (собственнику участка, владельцам смежных наделов, сотруднику, составившему план);
  • Оформленный и скорректированный с учетом замечаний межевой план заберите в геодезической организации, проводившей межевание;
  • План межевания представьте на утверждение в местную администрацию. Время на проверку и утверждение плана, как правило, занимает не больше недели со дня подачи;
  • Узаконивание земельного участка в Росреестре и внесение соответствующей записи в ЕГРН. Для регистрации участка в службе кадастра приготовьте следующие документы:
    • заявление о необходимости постановки на учет земельного участка с указанием приложенных документов;
    • документы, подтверждающие право собственности на участок (договор купли-продажи, свидетельство, завещание);
    • кадастровый паспорт;
    • план межевания;
    • паспорт или доверенность (если подаете документы через представителя).

Когда все необходимые документы собраны, оплатите государственную пошлину за регистрацию участка в размере 1000 руб. и приложите квитанцию к пакету документов.

Заявление о необходимости постановки участка на кадастровый учет можно подать и через многофункциональный центр, предварительно записавшись на прием в удобное для вас время. Сотрудник МФЦ или службы регистрации выдает расписку в получении документов с указанием времени окончания регистрационных действий.

Процесс узаконивания земельного участка заканчивается внесением записей в документы кадастрового учета. С этого момента владелец участка становится полноправным собственником.

Поскольку межевание земельных участков проводится коммерческими организациями, расценки на их услуги могут варьироваться. Вместе с тем, общая цена за выполненную работу по разграничению надела зависит от множества факторов (площадь участка, наличие нескольких собственников, внесение изменений в действующие документы и т. д.).

Усредненные расценки на отдельные услуги по межеванию земли следующие:

  • от 3000 до 10000 рублей за выделение надела земли в натуре (установление границ по отношению к смежным участкам);
  • от 3000 до 5000 рублей за составление технического плана;
  • от 1500 до 3000 рублей за проведение топографической съемки.

Для определения итоговой стоимости работ по установлению границ участка представьте в организацию, оказывающую геодезические услуги, информацию о площади участка, наличии на нем построек, прохождении инженерных коммуникаций, особенностях ландшафта.

Уведомление хозяев соседних участков земли должно начинаться не позднее, чем за месяц до проведения работ. Если же найти компромиссное решение с соседями не удалось, и они препятствуют межеванию участка, то необходимо дополнительно их уведомить дважды (с интервалов в две недели), чтобы иметь возможность разграничить землю без их участия. Данное обстоятельство необходимо учесть при расчете срока на проведение межевания.

Непосредственное установление границ земельного надела занимает не более 2 недель. На утверждение межевого плана в органе местного самоуправления понадобится не менее 7 дней.

Время на сбор необходимых документов для регистрации участка в службе Росреестра рассчитывайте самостоятельно. Рассмотрение документов регистрирующим органом может занять до 30 дней. Если в представленных документах будут найдены ошибки и неточности, срок рассмотрения продлевается до их устранения.

Соответственно общий срок на межевание земельного участка, с учетом внесения записи в ЕГРН, составляет в среднем от 2 до 3 месяцев.

С 2020 года невозможно будет совершать какие-либо сделки, предметом которых выступает земельный участок без межевания. Под межеванием принято понимать точное указание границ земельного участка. Так для чего же оно нужно и как проводится данная процедура? В этой статье мы проведем полный и детальный обзор межевания.

Правовой аспект

Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.). Стоимость процедуры весьма внушительна, что и останавливает большую часть землевладельцев в стремлении выполнить требований законодателей. Видимо, исходя из этих соображений и того факта, что за 16 лет с момента вступления в силу закона № 28-ФЗ «О земельном кадастре» от 02.01.2000, который уже утратил силу, занесено в кадастр не более 40% российских земель, с 1-го июня 2015 года действуют поправки в ЗК РФ, обязывающие оплачивать работы по межеванию из средств муниципалитетов.

Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:

-При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);

-В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий. Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки. Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре). Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет. Процедура является обязательной.

Но у многих возникает вопрос, нужно ли межевание земельного участка? Дело в том, что с 2020 года невозможно будет совершать сделки, предметом которых выступает земля без межевания. Это означает, что участок невозможно будет продать, купить, принять в дар и наследство или еще каким-либо образом распорядиться ею. Поэтому мы настоятельно рекомендуем воспользоваться своим правом провести межевание земельной собственности бесплатно.
С учетом ограниченности средств федерального бюджета Программой предусматривается проведение кадастровых работ на территориях субъектов Российской Федерации, имеющих высокий налоговый и инвестиционный потенциал, общей площадью более 4 млн.га (Республика Алтай и Республика Татарстан, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края, Волгоградская, Вологодская, Ленинградская, Московская, Новгородская и Свердловская области, гг.Москва и Санкт-Петербург).

Государственная регистрация прав на земельный участок осуществляется по месту расположения земельного участка и включает внесение в государственный реестр:

– сведений о лице, приобретающем право на земельный участок;

– описания земельного участка (категория земель, цель использования, виды угодий, площадь, доля в общем владении, границы, кадастровый номер и другие характеристики);

– сведений об условиях договора о предоставлении земельного участка, о сервитутах, об ограничениях и обременениях в его использовании;

– сведений о совершенных сделках и иных действиях по распоряжению земельным участком;

– сведений о наложении запрета на совершение сделок с земельным участком;

– решений уполномоченных органов о включении земельного участка в зону отчуждения для государственных или муниципальных нужд;

– иных сведений, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

Теперь можно поговорить и о самом межевании. Что же это такое с точки зрения закона?

Ответить, казалось бы, достаточно сложно из-за обилия законодательных и других нормативных правовых актов, каждый из которых даёт свою формулировку этого понятия. Однако, в конечном счёте, все они сводятся к простой и достаточно чёткой, данной в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утверждённых Росземкадастром 17.02.2003 г. (далее – Методические рекомендации): «3. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ… земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат».

То есть, межевание – не рисование проектировщиками чертежей земельных участков и не делёж их с помощью линий между собственниками, а комплекс работ, цель которых перенос на местность ранее установленных правомочными государственными органами границ земельных участков каждого собственника по географическим координатам их характерных точек (далее – точек перегиба). В процессе проведения межевания должны быть выявлены и устранены,по согласованию с собственниками граничащих между собой участков и органом, представляющим интересы государства в области земельных отношений, все допущенные ранее неточности и ошибки. Статьями 37 (и  ранее 38 ) Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном  кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) установлено, что итоговым документом межевания во всех случаях является межевой план с актом согласования границ, составленным на обороте листа его графической части, подписанным всеми собственниками смежных участков и кадастровым инженером.

Межевание земель включает (см. Инструкцию по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996 г.):

· подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

· полное обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети и опорной межевой сетиопорных межевых знаков;

· полевое обследование границ размежовываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

· составление технического проекта (задания) межевания земель;

· уведомление собственников, владельцев и пользователей размежовываемых земельных участков о производстве межевых работ;

· согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежовываемых земельных участков».

И ещё (см. Методические рекомендации):

«4. Межевание объектов землеустройства проводится:

1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства…;

2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства)…;

3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства…»

Два последних абзаца, выделенные курсивом, очень важны для понимания сущности межевания и его роли в землеустройстве, поэтому хотелось бы, чтобы они были внимательно

ИТАК: 

Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).
Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности. То есть все кадастровые работы, сюда включается и составление межевого плана, проводятся с целью проведения кадастрового учета участков. Процедуру проводят кадастровые инженеры, обладающие соответствующим квалификационным аттестатом.
Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:
при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
при разделе земли;
при объединении двух и более земельных участков;
при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
при перераспределении земель.
После проведения процедуры на руки выдается межевой план.

С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.
Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями. Проведение межевания включает в себя: обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем; подготовку проекта межевания земли; информирование соседей; установление границ надела и оформление акта согласования с соседями; проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков); установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ; оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. 

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы: заявление; паспорт; документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность); план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске). Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину. Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Документы, необходимые для межевания

Кадастровому инженеру необходимо предоставить:
-документы на участок (договор дарения, купчую, свидетельство о наследстве и др.);
-техническую документацию (справка из БТИ, кадастровый паспорт и др.);
-паспорт владельца — физического лица, учредительные документы владельца — организации.
Перечень необходимо уточнить у специалистов. Все остальные сведения кадастровый инженер самостоятельно запросит из ЕГРП или ГКН.

Как реализовать право на бесплатное межевание

Право на безвозмездное межевание имеет:

-собственник;

-пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;

-арендатор, заключивший договор на длительный срок.

Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).

Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:

-Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.

-Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).

-Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет

-Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.

Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных. У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой). Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица. Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.

Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя. Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.

Возможно вас заинтересует также правоприменительная практика и судебные решения:

Письмо № ОГ-Д23-7219 от 21 мая 2015 г. относительно образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории

Решение Арбитражного суда г. Москвы Дело N А40-178320/2013
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления

При создании данной статьи использовались материалы нескольких пуликаций.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: