Нужна ли по закону временная регистрация

Временная регистрация граждан по месту прибыванию

В законодательство РФ внесены новые правила в закон о временной регистрации граждан России из других стран по месту пребывания на территории нашего государства. Теперь нет необходимости прописываться на постоянной основе, достаточно временно зарегистрироваться. Государство сделало эту процедуру доступнее и проще.

Конституцией РФ четко регламентировано право человека на перемещение по территории страны с обязательным фиксированием  места нахождения в течении конкретного времени. Эта процедура важна  для исполнения всех прав и обязанностей человека на новом месте пребывания и дальнейшего проживания.

По Конституции РФ отсутствие регистрации не является причиной ущемления установленных законодательством прав, но в реальности это не так. Попробуйте найти работу без оформленного в ФМС учета?

Регистрация по закону становится необходимой, если последние пребывают на одном месте (либо планируют) сроком больше девяносто суток.

Требуется подтверждающий документ, например, билет с любого вида транспорта, на котором прибыл человек. Непонятным остается момент подтверждения прибытия на место на автомобиле, законодательно не регламентируется. Постоянная или временная регистрация граждан РФ производится по следующим документам:

  1. Удостоверение личности (паспорт или что-то еще).
  2. Заявление на постановку на учет, заполненное в правильной форме.
  3. Документ, подтверждающий проживание в квартире, доме.

Снятие человека с учета

Не нарушить закон о временной регистрации 2016 года и оформить свое нахождение в любом месте РФ возможно следующими методами:

  1. Обращением в ФМС (Федеральная миграционная служба).
  2. Отправить  документацию посредством Почты России.
  3. Зарегистрироваться с помощью Интернета на сайте гос.услуг.

Нетрудно понять, что временная регистрация граждан РФ проходит без личного присутствия владельца жилья и регистрируемого. И первые опасаются возможности подселения без их согласия, такие случаи случались по разным причинам (подделка документов, недобросовестные чиновники, «лазейки» в законодательстве и т.п.).

Законом регламентируется обязательное информирование в трехдневный срок принимающего лица о новом госте. Письменное согласие частного владельца и заверенный у нотариуса договор о временном, безвозмездном найме жилой площади.

В случае несогласия собственника на проживание, подается заявление об аннулировании регистрации граждан.

Нововведением стала обязанность ставить в известность государственные учетные органы (ФМС) в случае досрочного отбытия человека с места нового проживание. Это делает либо собственник жилья, либо гость. Закон РФ не регламентирует четко уведомительный процесс, достаточно сообщить в службу миграционного контроля.

По общим нормам закона о миграции в РФ, официально гражданина принято считать снятым с учета в регистрационной службы ФМС по истечению срока, который зафиксирован в заявлении, кроме показанной ситуации. В случае досрочного снятия с учета подается заявление с указанием числа отбытия. Подать может лично заявитель, или посредством интернета, почты.

Фиктивная регистрация

Новый закон о временной регистрации граждан  регламентирует право лиц, пребывающих в уголовно-исполнительных заведениях, на оформление нового места учета. В этом случае в судебном порядке происходит снятие постоянной прописки по месту жительства, любая иная временная регистрация не требует этого.

Законодательными органами России решается вопрос на тему «резиновых квартир», в которых прописывается большое число граждан по разным причинам (получение нового жилья, укрытие от правоохранительных органов, спорные вопросы с наследством, нахождение эмигрантов на территории нашей страны в целях работы, другие причины).

В последнем случае временная регистрация по месту пребывания большого числа эмигрантов из других стран наносит прямой и непосредственный вред и угрозу для здоровья другим гражданам РФ (соседи по квартире, дому). По причине большой скученности людей, нарушаются санитарные нормы, создается постоянный шум, другие морально-этические факторы.

Государственная Дума РФ поддержала поправку к закону по учете граждан по месту пребывания и ужесточило ответственность последних за фиктивную регистрацию. По новому закону назначается административная или уголовная ответственность за:

  • Подачу фиктивной документации в административные органы ФМС.
  • Регистрацию без намерения дальнейшего проживания в жилплощади.
  • Проживание без временного оформления в органах учета по месту пребывания.
  • Некоторые другие нарушения оформления регистрирования граждан.

Помимо несения уголовной либо административной ответственности, в случае обнаружения одного либо нескольких выше перечисленных факторов, человек снимается с учета в ФМС соответствующими государственными органами.

Оформление и подача документации

Принятый закон РФ о миграции и временного учета граждан по месту пребывания и нахождения, четко регламентирует время осуществления  процедуры (девяносто дней). При нарушении этого правила на собственника жилья накладывается административная ответственность в размере штрафа на сумму, установленную в судебном порядке.

С 2016 года органами миграции РФ осуществляется учет и регистрация, прибывающих на новое место жительства граждан России и мигрантов, по новому регламенту, четко определяющему:

  • необходимые сроки;
  • состав документации;
  • последовательность действий государственных чиновников в процессе предоставления  услуги.

При оформлении заявитель не оплачивает никакие государственный взносы и пошлины, только предоставляет необходимую документацию в гос. органы. Небольшие денежные средства иногда взимаются в случае нежелания заполнять самостоятельно справки и документы в заявленной форме, но без принуждения и строго по желанию.

Любая регистрация по месту пребывания происходит полностью без каких-то денежных вложений.

По этой причине не стоит обращаться в различные юридические конторы, которые специализируются на подобных вопросах учета граждан на новом месте жительства.

Получение дубликата свидетельства о регистрации

С этим работают мошеннические компании. Деятельность их сводится  к посредничеству, без каких-то усилий и помощи в решении вопросов, проблем. А также подделка документации для разных целей. Это закономерно приводит к плачевным последствиям, чреватыми возникновением  проблем административного и уголовного характера.

Сроки учета в миграционных органах РФ по месту пребывания определяются по обоюдному согласию заявителя и собственника жилплощади, где планируется регистрация.  Законом РФ не регламентируется продолжительность пребывания человека в новом регионе, определяется выше перечисленными категориями лиц.

При утрате или порчи свидетельства, потерпевший повторно обращается в ФМС РФ, получает дубликат с прежним регистрационным номером. Никаких налогов и штрафов законом России этот случай не предусматривает. Срок оформления дубликата составляет не более трех суток с момента подачи заявления и остальной необходимой документации оформленной в установленном порядке (есть исключения).

Если запрос на получение дубликата о регистрации по новому месту пребывания был предоставлен  должностному лицу, занимающемуся решением этих вопросов, срок выдачи дубликата увеличивается на трое суток. Другими словами, процедура по восстановлению свидетельства не превышает шести дней с момента подачи документов (есть исключения).

Sobesednik.ru выяснил все, что необходимо знать о временной регистрации по месту жительства.

Временная регистрация необходима, если россиянин проживает по адресу, отличному от его постоянного места проживания.

Очень часто возникает ситуация, когда человек переезжает работать или учиться в другой город, снимает жилье, а в съемном жилье получить регистрацию не всегда реально.

По закону Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Несмотря на то, что каждый гражданин страны имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в нашем государстве все равно существует регистрационный учет.

Виды регистрации

• По месту пребывания (временная регистрация, сроком на один-три-шесть месяцев или год);

• по месту жительства (постоянная регистрация, в прошлом именовавшаяся пропиской).

Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация.

Временная регистрация – это «закрепление» лица по адресу, который не является местом его постоянного проживания, на оговоренный срок.

Причем регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.

В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства». Так вот, «прописка» – это постоянная регистрация.

Временная регистрация ограничивается определенным сроком, который не должен превышать 5 лет. По истечении оговоренного срока лицо снимается с регистрации автоматически, поэтому нет необходимости дополнительно обращаться в подразделение ФМС. Если же возникнет необходимость сняться с регистрации до окончания оговоренного срока, то сообщить об этом в органы ФМС нужно.

Временная регистрация осуществляется бесплатно территориальным органом ФМС при предоставлении соответствующего пакета документов, о чем выдается свидетельство о временной регистрации. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади. Этот документ действителен только при предъявлении его вместе с паспортом.

Для чего нужна

• Для оформления различных документов (например загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);

• для оформления кредитов или займов;

• для определения ребенка в школу или детский сад;

• для устройства на работу;

• для обращения за медицинской помощью;

• для получения мер социальной поддержки.

Этот перечень далеко не полный, в каждом конкретном случае имеется своя причина для оформления временной регистрации. Но тем не менее стоит запомнить, что после ее оформления вы становитесь «легальным» жильцом и у вас не возникнет проблем с законом.

Без регистрации

За нахождение по месту временного пребывания свыше 90 суток без регистрации вы можете быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 19.15 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей. Протоколы уполномочены составлять сотрудники ФМС и участковые уполномоченные полиции, при этом практически любой сотрудник МВД может проверить наличие регистрации по месту пребывания и в случае её отсутствия направить дело участковому для составления протокола. Так что носите с собой подтверждающие дату приезда (но не более 90 суток) документы: ж/д билет, чеки с АЗС и т.п.

Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут. Составом правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть если гражданину было отказано в выдаче регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.

Регистрация иностранца

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения – штраф 2-5 тыс. руб. или депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

Регистрацией иностранных граждан занимается принимающая сторона.

Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если иностранец пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.

204 юриста сейчас на сайте

  1. Недвижимость

  2. Жилищное право

Добрый день! У меня такая ситуация — у меня имеется постоянная прописка в городе N, но в настоящее время я проживаю в другом, соседнем, городе. Скажите, нужно ли оформлять временную регистрацию для того, чтобы устроиться на работу и для того, чтобы снимать квартиру, и вообще — чтобы не нарушать закон?

24 Августа 2014, 12:22, вопрос №538550
Татьяна Леонидовна, г. Нижневартовск

Свернуть

Консультация юриста онлайн

Ответ на сайте в течение 15 минут

Задать вопрос

Ответы юристов (2)

  • Юрист, г. Москва

    Общаться в чате

    • 8063ответа
    • 3054отзыва
  • Антонов Илья

    Адвокат, г. Москва

    • 691ответ

    • 195отзывов

Все услуги юристов в Москве


Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Обычно во временной регистрации нуждаются новоприбывшие граждане других стран, но жители РФ также не являются исключением. Такого рода прописка может понадобиться при эмиграции по территории России, к примеру, с целью подработки, если срок пребывания на определённом месте будет длиться от 90 дней и более.

Отсутствие временной регистрации для граждан РФ, исходя из конституции, не должно ущемлять их законные права, но на практике всё происходит немного иначе. Так, без данного документа будет непросто найти в новом городе работу, снять квартиру либо получить медицинскую помощь.

Все граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного пребывания, даже если у них имеется постоянный адрес проживания в другом регионе страны. Осуществляется оформление такой прописки по определённым правилам, а сам факт регистрации имеет свои нюансы, о которых следует знать.

Последние обновления

Раньше для эмигрирующих граждан законодательство предусматривало обязательное оформление прописки на постоянной основе. На 2020 год такая надобность отпала и при перемене места жительства достаточно иметь временную регистрацию. При этом саму процедуру регистрирования сделали упрощённой и доступнее.

Законопроект о временной прописки был создан для:

  • борьбы с мигрантами нелегально проживающих на территории РФ;
  • контроля российских граждан, живущих не мосту регистрации;
  • выявления нелегальной сдачи жилья в съём.

Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 1500 до 5000 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.

Правила временного учёта следующие:

  • российские граждане в случае смены постоянного места жительства обязуются зарегистрироваться по новому адресу пребывания в течение семи рабочих дней;
  • при временном отъезде, который будет длиться более трёх месяцев, зарегистрировать место проживания необходимо в течение 30 дней;
  • новоприбывшие граждане иных государств обязуются уведомить Федеральную Миграционную Службу о своём прибытии и месте пребывания в течение недели.

Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.

В противном случае предусматривается штраф в размере 3 тыс. рублей, который налагается не только на правонарушителя, но и собственника жилья, предоставившему помещение в аренду без прописки проживающего. В случае повторного несоблюдения законодательства санкции увеличиваются до 5000 руб.

Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.

Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.

Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве. Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток.

Такой же период времени предоставляется для выдачи письменного разрешения работать на территории страны. При несоблюдении правил иммигранта ждёт запрет на нахождение в России и депортация. В дальнейшем нарушивший закон человек может быть лишён права на повторный въезд.

Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.

Законодательством предусматривается оплата налогов и декларирование доходов от сдачи квартиры в аренду

Пункты закона о временной регистрации для граждан РФ

Закон о временной регистрации необходим не только для контролирования мигрантов и сдачи помещений в аренду, но и для возможности всех граждан реализовывать свои права и свободы без каких-либо препятствий. Также обязательное оформление прописки обеспечивает соблюдение общественного порядка, благодаря чему граждане РФ могут быть уверенными в своей безопасности.

Однако отсутствие такового документа не может быть поводом для ограничения выполнения прав человека и его свобод, прописанных в Конституции РФ.

Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.

Для оформления временной прописки необходимо предоставить:

  • заявление о регистрации;
  • паспорт;
  • справку-основание для предоставления временного проживания (к примеру, о прохождении в конкретном регионе военной службы);
  • согласие арендодателя (собственника) на проживание в его предоставляемом жилом помещении.

Если речь идёт о регистрации несовершеннолетних лиц, то следует дополнить перечень свидетельством о его рождении и документом, устанавливающим право конкретного гражданина заниматься пропиской данного ребёнка, а именно:

  • доверенность, подписанная родителями, удостоверяющая личность представителя;
  • документы об опекунстве;
  • свидетельство об опекунстве.

Сроки временного проживания при регистрации в жилом помещении определяются сторонами, которые намереваются подписать между собой договор аренды.

Упомянутые форматы прописки

Зарегистрироваться временно можно исключительно в помещениях, предусмотренных законодательством касательно непостоянного (краткосрочного) места проживания. Перечень таких мест можно узнать непосредственно в органах ФМС, зайдя на их официальный сайт либо ознакомившись со ст. 1, ч. 3 законопроекта о временном и постоянном месте проживания.

Нежилое помещение

Частым вопросом относительно временной регистрации является возможность получения прописки в нежилом помещении. И если раньше такие случаи регистрации могли проскакивать, то сегодня, после внесения изменений о фиктивной регистрации, это стало невозможным.

Объясняется это тем, что регистрироваться на временной основе можно лишь в тех помещениях, в которых гражданин планирует в дальнейшем проживать. Так как нежилое помещение не приспособленное для жизни, то прописаться в нём нет возможности.

В законодательной базе касательно регистрации есть два понятия:

  • по месту пребывания;
  • место жительства.

Так, к первому относятся: санатории, дома отдыха, больницы, гостиницы, кемпинги, пансионаты и жилые помещения, где человек проживает временно. Ко второму причисляется жилое помещение, в котором гражданин имеет постоянную прописку и проживает длительно.

Что относительно выбора места пребывания либо жительства, то каждый гражданин может самостоятельно делать такой выбор. Также законом предусматривается право на свободное перемещение по территории страны в независимости от места прописки.

Осуществляется временная регистрация исключительно в жилые помещения, а для её получения нет надобности выписываться с постоянного места жительства (статья 2, п. 2.1).

Апартаменты

Что же такое апартаменты в России? Так, если в европейских странах этим словом обозначаются жилые помещения, имеющие более комфортные и дорогостоящие условия проживания, то у нас под апартаментами подразумевается дорогой гостиничный номер.

Согласно с законодательством, регистрация в апартаментах возможна, но она имеет определённый срок. На постоянной основе получить прописку в данном помещении невозможно, так как формально оно относится к нежилым коммерческим.

После внесения некоторых изменений в закон о регистрации, временно прописаться в апартаменты может каждый желающий гражданин, который может финансово позволить себе проживание в столь дорогом помещении.

Также согласно изменениям продлился сам срок временной регистрации. Теперь прописаться в апартаменты можно на период до 5 лет.

Получить прописку на постоянной основе в апартаментах невозможно даже при приобретении его в частную собственность. Изменить ситуацию можно лишь попробовав перевести нежилое помещение в жилое либо добиться права на постоянную регистрацию через суд.

Дачный участок

Оформить временную либо постоянную прописку на дачном участке, который имеет жилое строение, стало возможным в нашей стране с 2008 года.

Чтобы дачный участок смог стать местом, куда ФМС согласится зарегистрировать человека, необходимо предоставить документ, подтверждающий его жилое состояние.

Для получения такого документа собственнику нужно будет созвать комиссию для проверки дома, находящегося на территории дачи, который должен соответствовать следующим пунктам:

  • наличие фундамента, при строении которого были соблюдены все нормы, предъявляемые к жилым домам;
  • наличие коммуникаций: отопление, водоснабжение, электричество, газ;
  • теплоизоляция должна соответствовать нормам;
  • конструкция дома соответствует общим техническим требованиям.

Также дачное помещение должно провериться государственно-эпидемиологической, экологической и пожарной службой.

Для получения разрешения прописаться на дачном участке необходимо учитывать его местонахождение и если дача расположена за чертой населённого пункта, то в регистрации откажут

Уточнения для иностранцев

Для оформления временной прописки иностранным гражданам необходимо предоставить в службу ФМС следующие документы:

  • паспорт;
  • миграционная карта;
  • документ о виде на жительство (при наличии);
  • разрешение на использование жилья.

Основание для регистрации иностранцев является виза и отсутствие гражданства РФ. В случае смены места пребывания, новоприбывшее лицо обязано уведомить миграционную службу в течение трёх дней с целью дальнейшей перерегистрации.

Иностранные граждане, не имеющие документа, подтверждающего их личность, не могут получить разрешение на временную прописку. Им выдаётся специальные временный лист, позволяющий находиться на территории РФ до 10 дней, после чего они обязуются покинуть пределы страны.

Без регистрации иностранные граждане имеют право находиться на территории России до 90 дней. При этом они обязательно должны состоять на миграционном учёте.

Сроки оформления бумаг

В соответствии с законодательством, сроки оформления временной регистрации составляют не более трёх рабочих дней. За этот период производится проверка всех предоставленных документов и принимается окончательное решение.

Оформляется решение о прописки путём заполнения бланка о свидетельстве касательно регистрации граждан. Далее, оно выдаётся заявителю (лично либо отправляется почтой). Собственник предоставляемого жилого помещения в течение трёх суток получает письменное уведомление о произведённой регистрации.

Несовершеннолетние граждане также получают регистрацию в течение трёх дней. Оформляется прописка их законными представителями путём предоставления необходимых документов.

Упрощается оформление регистрации если родители уже имеют прописку в конкретном помещении. Для такой регистрации не требуется разрешение собственника, достаточно, просто, предоставить заявление обоих родителей.

Регистрационный срок иностранных граждан длится до 7 рабочих дней (со дня прибытия). Оформление прописки осуществляется на основании письменного согласия принимающей стороны.

Дополнительные условия

Процесс временной регистрации имеет некоторые дополнения знание которых поможет сократить время оформления. Так, если между арендодателем и съёмщиком заранее не был заключён договор найма, то получить прописку можно будет лишь при его личном присутствии в миграционных органах.

При себе арендодатель должен иметь два основных документа, а именно: паспорт и бумаги, подтверждающие право на собственность конкретного жилья. Без них процедура регистрации будет невозможной.

Если предоставляемое жилое помещение имеет несколько равноправных собственников, то при регистрации должен присутствовать каждый из них. В случае составления договора найма, каждому собственнику необходимо будет поставить свою подпись и указать личные данные.

Если квартира находится на обслуживание у ОСМД, то в ФМС необходимо предоставить домовую книгу. При оформлении регистрации в муниципальном либо государственном жилом фонде, кроме заявления арендодателя, необходимо получение письменного разрешения от всех проживающих там лиц.

Нюансы временной прописка в общежитии зависят от правил процедуры, определяемых формой собственности помещения.

Чему равна госпошлина за временную регистрацию по месту жительства, можно узнать здесь.

Пошаговая инструкция прописки по договору найма приведена в этой статье.

Особое юридическое понятие — регистрация по месту пребывания, в обиходе временная прописка, отличается от постоянной регистрации по месту жительства рядом действий по ее оформлению и ограничением приобретенных прав пользования жилым помещением.

Ситуация, когда необходимо оформить временную регистрацию, это пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней.

Возникает такое положение при:

  • перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
  • рабочих командировках или устройстве на работу в месте пребывания;
  • приезде для медицинского или санаторного лечения;
  • временном переезде по личным причинам.

Временная прописка возможна как при проживании в гостинице, общежитии, в доме отдыха, на туристической базе, так и в муниципальном и приватизированном жилье.

Для оформления временной регистрации при наличии места проживания и постоянной прописки не нужно выписываться с основного места жительства.

Оформление регистрации с ограниченным сроком позволит сократить расходы на оплату ЖКХ по месту постоянно проживания или, при отсутствии такового, избежать штрафа за нарушение закона и иметь основания для приема на работу и осуществления некоторых юридически значимых действий.

Нормативно – правовые документы РФ регламентируют все этапы и ситуации, возникающие при оформлении временной регистрации. Производить все действия, связанные с регистрацией во временном жилье или отстаивать свои права вы можете, опираясь на:

  • ГК РФ;
  • Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
  • Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 525-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
  • Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.

Сроки действия и оформление для граждан России

Процедура оформления временной прописки для граждан РФ мало чем отличается от действий по приобретению постоянной регистрации, за несколькими исключениями.

1. Срок регистрации, который определяется соглашением сторон – собственника или наймодателя.

Для муниципального жилья, согласно ст.80.2 ЖК РФ, этот период не может превышать 6 месяцев подряд.

Собственник помещения может дать согласие на больший срок.

Максимальный срок, на который может быть оформлена временная регистрация:

  • Для граждан России — 5 лет;
  • для иностранных граждан — 1 год.

2. Результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания». Никакие отметки, в том числе и штамп, в паспорте не ставится.

3. Наличие правил, ограничивающих права временно прописываемого – претендовать на участие в приватизации, возражать против вселения в квартиру третьих лиц, получения свидетельства ИП, а также затруднённое получение кредита.

В остальном все действия по оформлению временной регистрации остаются едиными как для постоянной, так и для временной регистрации.

Сбор пакета документов (для граждан России):

  • паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении или загранпаспорт гражданина РФ;
  • согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
  • документ на жилье – свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
  • письменные согласия остальных прописанных членов семьи или содольщиков. Согласие от имени несовершеннолетних собственников дают их законные представители — родители или опекуны;
  • заявление по форме № 1 (о регистрации по месту пребывания).

Если в доме наличествует домовая или поквартирная книга, то её надо также предоставить при подаче документов.

Далее следует подача документов в органы ФМС, где их рассматривают, выносят решение и выдают свидетельство о регистрации в трехдневный срок после получения полного пакета документов на временную регистрацию. По ссылке вы можете ознакомиться с подробным списком требуемых документов, скачать бланки и образцы заполнения.

Законы и особенности оформления для иностранных граждан

Граждане иностранных государств, прибывающие на территорию РФ, должны либо регистрироваться по месту жительства, либо встать на учет по месту пребывания.

Действия по постановке на регистрационный учет по месту пребывания иностранных граждан регулируются:

  • Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.
  • Совершить действия, необходимые для постановки на учет, нужно не позже 7 суток со дня прибытия на место временного проживания.

    При отсутствии постоянного места жительства в месте пребывания, в органы ФМС принимающей стороной, которой может выступать администрация гостиницы, отеля, санатория, медицинского или социального учреждения, направляется уведомление установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, представленного принимающей стороной. К документу прилагается копия удостоверения личности и миграционной карты.

    Этого достаточно для лиц, находящихся в медицинских, оздоровительных, социальных учреждениях, а также в местах исполнения административных наказаний и для работающих вахтовым методом.

    Всем остальным категориям иностранных граждан для получения свидетельства регистрации по месту пребывания нужно собрать следующие документы:

    • паспорт;
    • копия миграционной карты и вид на жительство;
    • разрешение на непостоянное проживание;
    • документ, подтверждающий право пользования помещением;
    • фотографии;
    • оплаченная квитанция госпошлины в размере 350 рублей;
    • заявление.

    Для стран с безвизовым режимом действует такая же схема получения документов на право пребывания, как и для визовых с Россией государств. Разница — в сроках.

    Для гражданина визовой страны регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.

    Права и обязанности, возникающие после оформления

    При получении свидетельства о временной регистрации временный жилец будет обладать на жилье правами и обязанностями, аналогичными постоянно проживающим там жильцам, не являющимися собственниками, за исключением права приватизации. С получением временной прописки гражданин имеет право:

    • проживать в квартире. Именно проживать – так как фиктивная прописка – уголовно наказуемое деяние, за которое предусматривается наказание от ста до пятисот тысяч рублей, а также принудительными работами, либо ограничением свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности;
    • временно прописывать в нее своих несовершеннолетних детей. Так как ребенок должен проживать и быть прописан только вместе с родителями, его адресом регистрации должен быть фактический адрес мамы или папы;
    • на основании временной регистрации устроиться на работу, получать бесплатную медицинскую помощь, оформить пособие для беженцев в органах социальное опеки, получить водительское удостоверение, свидетельство ИНН.

    Приобретаются и обязанности:

    • своевременно производить оплату коммунальных платежей. Квартплата возрастает согласно количеству прописанных в квартире и временному жильцу придется участвовать в ней пропорционально доле в общем счете;
    • соблюдать правила и нормы социального поведения.

    Последние пункты не могут быть предметом судебного разбирательства. Так, ответственность за полную оплату и появление задолженности за услуги ЖКХ несет только лишь наниматель и истребовать в судебном порядке квартплату с временного жильца крайне сложно.

    Однако неуплата коммунальных платежей и ненадлежащее поведение может служить основанием для досрочного выселения временного жильца по судебному решению.

    Волнующая многих тема получения кредитов по временной прописке — вопрос, решаемый каждой кредитной организацией индивидуально. Общих правил, устанавливаемых государственными законодательными актами тут нет, и обязательное наличие постоянной прописки зависит от внутренней политики безопасности банка.

    А вот оформление свидетельства ИНН по временной прописке не должно быть проблематичным. Также можно получить и свидетельство индивидуального предпринимателя.

    Налоговый Кодекс РФ допускает получение этих документов в территориальном органе ИФНС по месту пребывания. Необходимым условием в этих случаях является наличие только временной прописки без штампа в паспорте, указывающего на наличие постоянной регистрации в другом регионе или городе.

    Что касается медицинского полиса и водительских прав, то эти документы вы можете получить по адресу временной регистрации вне зависимости от наличия постоянной прописки.

    Чем опасна временная регистрация для собственника

    Чем грозит собственнику оформление временной прописки проживающим? Так как претендовать на часть собственности или участие в ее приватизации временные жильцы не могут, тот, кто предоставляет им помещение, мало чем рискует:

    • при окончании срока временной регистрации выписка как взрослых, так и детей происходит автоматически — специально идти и выписываться не нужно;
    • собственник или наниматель муниципального жилья в любой момент может подать иск о досрочном выселении жильца и прекращении его временной регистрации.

    Существуют нюансы в ситуации, когда временный жилец прописывает к себе несовершеннолетнего ребенка.

    Задача собственника проследить, чтобы окончание срока временной прописки ребенка совпадало с завершением регистрации его родителей.
    В противном случае, родитель через суд может добиться возобновления закончившейся регистрации по месту временной прописки своего ребенка.

    Собственник может понести наказание за фиктивную прописку, которая трактуется как предоставление заведомо недостоверных сведений или документов и наказывается серьезным денежным штрафом или лишением свободы. Контроль за реальным проживанием граждан по временной регистрации возложен на ФМС и при попытке прописаться в перенаселенную по документам квартиру можно получить отказ, причем данное жилое помещение будет поставлено на заметку и обязательно проверено на предмет действительного проживания в нем всех прописанных лиц.

    Также собственник наказывается за проживание у него в квартире граждан без регистрации.

    Так, если иностранный гражданин или наш соотечественник будет жить более 90 дней на жилой площади собственника или нанимателя без оформления регистрации, последние наказываются штрафом:

    • от двух тысяч рублей до пяти;
    • москвичи и жители Санкт-Петербурга — от пяти до семи тысяч.

    Сам же проживающий должен будет заплатить:

    • от двух до трех тысяч рублей;
    • если закон нарушен в одной из двух столиц России — от трех до пяти тысяч рублей.

    Иностранный гражданин также может поплатиться наказанием в виде выдворения из страны.

    Отказ в регистрации

    Часто встречающимися основаниями для отказа являются:

    • недостаточное количество жилой площади для вселения еще одного жильца, при условии наличия разрешения нанимателя муниципального жилья;
    • отсутствие согласия проживающего, не являющегося собственником;
    • выписка детей в худшие условия. Здесь инициатором выступают органы опеки;
    • при наличии задолженности по оплате ЖКУ за квартиру;
    • при прописке несовершеннолетнего ребенка в отсутствие согласия собственника.

    Любые действия сотрудников ФМС, ведущие к отказу во временной регистрации, можно опротестовывать подачей жалобы в прокуратуру на действия сотрудников ФМС, а также обращением в суд. Требуйте письменно задокументированный отказ за подписью ответственного лица с указанием причин, по которым вам вернули документы.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: