Когда возможен отказ в приватизации земельного участка

По условиям Земельного Кодекса граждане России имеют законное право получить по программе приватизации участок земли, принадлежащей государству или муниципальным властям.

Но не всегда все проходит так, как хотелось бы, и порой можно получить отказ в приватизации земли, поэтому подобные вердикты государственных органов можно обжаловать в судебном порядке.

Основания

При исследовании существенных оснований для отказа местных властей в приватизации земельного участка можно выявить следующие объективные причины:

  • администрация изымает участок для своих нужд – под строительство общественной дороги, социальных объектов либо учебных заведений;
  • на участок законодательно установлено ограничение на частную собственность – он включен в сервитут по другому договору, устанавливающий запрет использования под личные нужды;
  • общий запрет на передачу земли по праву частной собственности;
  • земельный объект зарезервирован для государственных нужд (нахождение военизированных или охранных предприятий).

В основном отказ можно получить в следующих случаях:

  • держатель имущества не обладает полномочиями передавать землю по праву приватизации;
  • заявленный объект пересекается с другими земельными наделами, то есть нет межевания конкретных границ участка;
  • в результате проверки выявлены подложные правоустанавливающие документы или удостоверения личности;
  • заявитель не оплатил стоимость услуги по оформлению перехода права собственности;
  • ранее право приватизации было использовано.

Правовые основы

Земельное и Гражданское Законодательство устанавливает ряд правовых норм, по которым заявитель получит отказ в приватизации земли (п.4. ст. 27 ЗК):

  • участки, принадлежащие заповедным зонам и паркам;
  • переданные под стратегическое назначение;
  • принадлежащих министерству Обороны и охранной государственной службе;
  • в местах, где сооружены атомные объекты;
  • земли, переданные под воинские или гражданские захоронения;
  • другие участки, необходимые для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из п.2 и п.5 ст.27 ЗК РФ невозможно приватизировать участки, на которые государством установлены ограничительные меры, в частности:

  • расположенные рядом с особо охраняемыми природными объектами;
  • принадлежащие к объектам водного и лесного хозяйства;
  • участки, на которых расположены объекты общего культурного наследия и исторически значимыми ценностями;
  • земельные наделы, выделенные под объекты госбезопасности и военной промышленности;
  • на закрытых военизированных объектах и административных поселений;
  • участки, необходимые для организации транспортных нужд и под спортивные объекты.

И другие важные государственные объекты недвижимости.

Что делать если отказали

Все споры, касающиеся административных решений местной власти можно и нужно оспаривать в судебной инстанции, и если вам отказали, и пояснительной записке указали, что:

  1. Документацию подавало неуполномоченное на эти действия лицо.
  2. Если прежний собственник земельного надела передал свои права другому лицу.
  3. В случае выявления расхождения и неточностей в представленной документации.
  4. По участку числятся налоговые задолженности или установлены обременения.
  5. Если право на бесплатную приватизацию уже использовано (нужны обоснованные доказательства)

То все эти случаи рассматриваются в судебном производстве, и успешно разрешаются в пользу заявителя.

Но если отказ основан на государственном запрете на проведение приватизационных действий, то обжалование не принесет успеха.

Можно ли создать ТСЖ на несколько домов, узнайте в статье:

как создать ТСЖ

.

Как восстановить кадастровый паспорт на земельный участок, читайте здесь.

Отказ в приватизации земли под домом

Владелец жилого строения должен сам доказать, что земля ему была передана органами местного самоуправления по праву:

  • бессрочного использования;
  • долгосрочной аренды;
  • выделена предприятием, на котором он долгое время трудился.

Если эти правоустанавливающие документы отсутствуют, а дом не оформлен по праву собственности, то начинать нужно именно с момента установления факта передачи земли государством.

Сделать это можно, обратившись в органы местного самоуправления, а в случае их ликвидации, в архив городского поселения, к которому он был прикреплен.

Поиски в архивах могут затянуться, поэтому можно предоставить уточняющую информацию – в каком году земля была передана под управление, какой орган выдавал предписание о выделении надела, кому конкретно земля была передана – отцу, деду или прадеду.

Ведь необходимо предоставить как можно больше информации об участке, тогда поиски обязательно увенчаются успехом.

С выданной архивной справкой и обоснованным отказом администрации следует обращаться в суд за защитой своих конституционных прав, гарантированных государством.

В основном отказы можно получить по следующим причинам:

  • земля заявителя находится в прибрежной зоне;
  • участок, который хотят приватизировать, принадлежит особо охраняемому государственному объекту;
  • земля выведена из рыночного оборота для нужд местной власти.

Нюансы

Закон не предусматривает приватизацию земель, если они используются по праву бессрочного владения или долгосрочной аренды. В этом случае ее владелец должен выкупить ее по преимущественному праву приобретения.

Если суд отменил решение административного органа, то это будет служить основанием для оформления акта передачи земель от государственного органа в частное владение.

Под гаражом

В большинстве случаев администрация не идет на передачу земли под гаражом в случае самостроя – нет никаких законных оснований для освоения земельного участка, ни разрешения на выдел земли, ни договора аренды вообще ничего.

Выход из этой ситуации один – перейти к оформлению легализации гаражного бокса, то есть добиться разрешение властей на возведение гаража.

Но существуют ситуации, когда прямого распоряжения властей брать нет необходимости:

  • строение возведено на выделенном гражданину участке, без цели занятий коммерческой деятельностью;
  • бокс расположен на садовом участке, принадлежащем по праву собственности;
  • объект представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую легко демонтировать, такие строения не носят капитальный характер и вообще не подлежат приватизации.

Что необходимо сделать, чтобы оспорить отказ:

  1. Обратиться к местной администрации с просьбой разрешить строительство бокса на участке (задним числом).
  2. Подать ходатайство в комиссию по ликвидации самовольных построек с просьбой о сохранении возведенного строения.

И если вам пойдут навстречу, как сознательному налогоплательщику и гражданину, и выдадут требуемые документы, то с ним можно начинать оформление земли по праву приватизации с последующим оформлением прав собственности на нее.

Либо подать исковое заявление в судебный орган, с прошением о признании права собственности на нее, в качестве обоснования можно указать долгий срок эксплуатации участка без требований властей о сносе.

Также в качестве доказательств могут служить подрядные договоры со строительной бригадой, чеки и квитанции о покупке стройматериалов и т.п. Кроме этого, необходимо запросить справку из Реестра прав на недвижимые объекты, что строение не принадлежит никому по праву собственности.

В водоохранной зоне

Судебные инстанции завалены исками о признании прав собственности на участки, расположенные в зоне водоохраны, несмотря на веские основания – наличие жилого или иного строения по праву собственности. В большинстве случаев истцы получают отказ, но не всегда.

Суды идут навстречу пожеланиям граждан по приватизации земли, если соблюдаются следующие условия:

  • право пользования земельным ресурсом в зоне водных объектов возникло по законным основаниям и до момента вступления в законную силу Водного Кодекса (23.11.1995);
  • если на жилые и другие объекты у владельца оформлено право собственности;
  • у владельца есть разрешение местной власти на ограниченное использование земель в водоохраной зоне.

Но в большинстве случаев суды отказывают владельцам строений на бесплатную приватизацию подобных земель.

Обжалование

Все отмены административных решений органов местного самоуправления можно решить через судебный орган.

Подается исковое заявление примерно такого содержания:

  1. Наименование и адрес судебной инстанции, личные и контактные данные заявителя.
  2. Название иска – признание незаконным вынесенное постановление органов местного самоуправления.
  3. В преамбуле иска следует написать обоснование пользования участком – решение администрации поселения, выделение земли как сотруднику предприятия.
  4. Затем прописывается суть исковых требований – истец обратился в администрацию поселения о передаче земельного надела по праву бесплатной приватизации конкретного участка, расположенного по адресу…
  5. Но постановлением от … числа за номером… руководитель администрации в лице Х… вынес отказ в моей просьбе.
  6. Затем следует указать правовые нормы, которые были нарушены в отношении истца руководителем администрации.

У меня есть право на оспаривание вынесенного решения, в том случае, если прямо были нарушены мои конституционные права.

Как следует из Постановления ВАС от 10.02. 2009 г, в п.1. ч.2 к таким обжалованиям относятся и постановления местных органов самоуправления.

Граждане имеют право заявить о нарушении из законных прав в течение 90 дней с того момента, когда они узнали об этом:

  • обоснование исковых требований – ссылки на законодательные акты, которые прямо указывают на допущенные нарушения;
  • указать прецедент, если такой имеется, например, что гражданину А по тем же требованиям удовлетворили прошение о приватизации;
  • охарактеризовать землю – к какой категории принадлежит, имеются ли ограничения в использовании;
  • в итоге сослаться на нормы Закона, которые, по мнению истца, были нарушены, и на этом основании отменить отказ в приватизации.

К иску следует приложить квитанцию об уплате пошлины, ксерокопии всех доказательных документов. Прочие документы, которые касаются поданного иска.

Видео: Приватизация земельного участка

0 комментариев

В соответствии с пятым абзацем пункта 3 статьи 28 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отказ в выкупе земли не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Земельным кодексом РФ и Законом о приватизации предусмотрен ряд норм, исключающих возможность приватизации земельного участка. Не существует в виде единого списка исчерпывающего перечня обстоятельств, являющихся препятствием для приватизации земли, на которых находятся здания, строения, сооружения,  что создает определенные сложности в определении того, возможна или нет приватизация того или иного земельного участка.
 

Препятствием к приватизации земли является изъятие из оборота земельных участков, установленные в статье пункте 4 статьи 27 Земельного Кодекса РФ. Это:

  • земли государственных заповедников и парков;
  • земли стратегического назначения;
  • земли вооруженных сил и федеральной службы охраны;
  • земли под объектами атомной энергетики;
  • земли, занятые воинскими и гражданскими захоронениями

и другие земли, имеющие особое значение для безопасности и обороноспособности государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного Кодекса РФ не предоставляются в частную собственность земли, ограниченные в обороте, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Земельного Кодекса РФ, земли, ограниченные в обороте, это:

  • земли, в пределах особо охраняемых природных территорий;
  • земли водного и лесного фонда;
  • земли, занятые особо ценными объектами культурного наследия, историко-культурными заповедниками;
  • земли необходимые для обеспечения безопасности и обороноспособности государства;
  • земли в границах закрытых административно-территориальных образований;
  • земли, предоставленные для нужд организаций транспорта, для нужд связи

и другие подобные.

Однако не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Так, например, в соответствии с Земельным кодексом РФ земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности и земли иного специального назначения могут находиться в собственности граждан, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями использования земли для указанных нужд.

Достаточно ясный перечень обстоятельств, препятствующих приватизации земельных участков, также указан в пункте 8 статьи 28 Закона о приватизации. В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что, рассматривая дела о приватизации земли, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации земли, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд).

В частности, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта. Названные обстоятельства должны приниматься судами во внимание также при разрешении споров по искам собственников недвижимости о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. Подробнее об услуге

Первый мотив по обращению в суд – это бездействие органов власти, либо органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков в собственность, когда оснований для отказа в приватизации не имеется.

В этом случае через обжалования действий органов местного самоуправления, через исключительное право приватизации земли, в случае если вы являетесь собственником объекта недвижимости, решается вопрос по понуждению органа власти, либо органа местного самоуправления по предоставлению земельного участка. 

 

Но, существует еще и достаточно  оснований для отказа в приватизации. Такой перечень прямо предусмотрен у нас как в земельном кодексе, так и в федеральных законах. В данном случае – это земельные участки, которые изъяты из оборота, то есть они не подлежат приватизации.

Несмотря на то, что на земельном участке может находиться объект недвижимости, но земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, в этом случае однозначно будет отказано в приватизации земельного участка. Достаточно много оснований для отказа в приватизации – это земельные участки, находящиеся в береговой зоне. Это прямо предусмотрено водным кодексом. Несмотря на то, что может быть у вас и объект недвижимости находится на береговой зоне, но в определенных границах, в зависимости от назначения водного объекта, может быть отказано в приватизации. То есть вы можете приобрести только в аренду. Для примера, пожалуйста, Верх-исетский пруд, где объекты недвижимости есть, а землю в собственность нельзя приобрести. Водным кодексом предусмотрены 20 метров от берега. Это та зона, в которой запрещено приватизировать земельный участок.

И еще один важный момент. Если один из сособственников отказывается участвовать в приватизации, то, несмотря на то, что даже если в судебном порядке граждане, либо юридические лица по выкупу земельного участка по приватизации участвуют, суд должен отказать, поскольку предусмотрено у нас прямо земельным законодательством, что только все сособственники на земельном участке единовременно должны обратиться за выкупом земельного участка. Нельзя выкупить одному, а второй останется без прав на земельный участок.

Эксперт: Светлана Нигамотьянова, директор ЮК « Защита Интересов Землепользователей»

https://www.youtube.com/watch?v=-rvV-AAGDxc

ВАШ ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНСУЛЬТАНТ

8-800-707-12-19

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Резервирование, произведенное в соответствии с установленными в законодательстве требованиями, является полноправным основанием для отказа в признании права собственности на земельные участки, которые располагаются в границах зарезервированных земель. Определить зарезервированы ли некоторые земли Вам помогут различные консультации по земельным вопросам.

  • Иными основаниями для отказа, которые не предусмотрены ГСК РФ. Определить имеет ли место основание для отказа в ГСК РФ, Вам помогут различные консультации по земельным вопросам.

Площадь земельного участка Не редким основанием отказа со стороны уполномоченного органа власти в оформлении права собственности является несоответствие площади земельного участка с площадью объектов недвижимости, планируемых либо уже размещенных на данном участке.

Какие основания отказа в приватизации земельных участков

Другими словами, по мнению уполномоченного органа, площадь участка земли значительно превышает площадь, необходимую для эксплуатации объектов недвижимости, находящихся либо планируемых на данной земле. Данный случай в соответствии с ЗК РФ не является полноправным основанием для осуществления отказа в признании права собственности.

Инфо

Различные службы, оказывающие консультации по земельным вопросам, помогут Вам и в данном вопросе. Также необходимо учитывать, что кадастровый паспорт земельного участка является обязательным приложением при обращении с заявлением на оформлении права собственности.

Согласно ЗК РФ границы земельных участков, на которые осуществляется признание права собственности, определяется исключительно кадастровым паспортом земельного участка.

Отказ в приватизации земли

Внимание

Нельзя подать маленький короткий иск по земельному спору в три-четыре строчки, в котором нет объяснений по существу и законодательных норм, доказывающих вашу правоту . Судье необходимо обосновать исковые требования настолько хорошо, чтобы у судьи были основания такие требования удовлетворить.

Важно

Как правило, такие обоснования знают адвокаты, у которых большая судебная практика по таким вопросам. Стоимость услуг адвоката по оспариванию отказов в приватизации Стоимость услуг адвоката зависит от сложности самого дела.

Для простых дел достаточно написать исковое заявление (около 5 тысяч руб.) и достаточно. При сложных делах иск будет сложнее и дороже, но этого недостаточно для выигрыша.

Надежнее нанять адвоката в суд по ведению всего судебного процесса. Стоимость услуг может быть от 30 до 150 тысяч рублей.

Плюс госпошлина в суд.

Как действовать при отказе в приватизации земельного участка

Что делать если отказали Все споры, касающиеся административных решений местной власти можно и нужно оспаривать в судебной инстанции, и если вам отказали, и пояснительной записке указали, что:

  1. Документацию подавало неуполномоченное на эти действия лицо.
  2. Если прежний собственник земельного надела передал свои права другому лицу.
  3. В случае выявления расхождения и неточностей в представленной документации.
  4. По участку числятся налоговые задолженности или установлены обременения.
  5. Если право на бесплатную приватизацию уже использовано (нужны обоснованные доказательства)

То все эти случаи рассматриваются в судебном производстве, и успешно разрешаются в пользу заявителя. Но если отказ основан на государственном запрете на проведение приватизационных действий, то обжалование не принесет успеха.

Отказ в приватизации земельного участка

Решение суда, связанное с признанием права на землю (спорный) обеспечит гражданину эффективную приватизацию. Если приватизируется участок с незавершенным строительством, то надел нельзя выкупить ранее того, как объект недвижимости не будет введен в эксплуатацию, с оформлением права собственности на него.

Законодательная база Федеральный закон: Земельный кодекс: Статья Описание 39.36 использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации Гражданский кодекс: Статья Описание 129 оборотоспособность объектов гражданских прав 209 содержание права собственности Приватизация государственных или муниципальных земель проходит в точном соответствии с законом.

Когда возможен отказ в приватизации земельного участка

В целях избежания временных затрат, пользователь должен предварительно собрать перечень необходимых для приватизации документов, при их сборе следует максимально внимательно отнестись к актуальности, достоверности, полноте информации об участке земли, указанной в этих документах. Например, нельзя допустить наличие расхождений в данных о габаритах земельного участка, указанных в кадастровом паспорте и фактической площадью, которую имеет участок на самом деле.
Законодатель не разрешает отказывать гражданам или организациям в приватизации из-за причин: Показатели Описание Нахождение объекта недвижимости в пределах «Красных линий» ими обозначаются пределы зон общего пользования, земель, трасс, дорог Вхождение земельного надела в природный комплекс — Эти причины отказа не могут считаться законными.

Причины отказа на приватизацию земельных участков

  • общий запрет на передачу земли по праву частной собственности;
  • земельный объект зарезервирован для государственных нужд (нахождение военизированных или охранных предприятий).

В основном отказ можно получить в следующих случаях:

  • держатель имущества не обладает полномочиями передавать землю по праву приватизации;
  • заявленный объект пересекается с другими земельными наделами, то есть нет межевания конкретных границ участка;
  • в результате проверки выявлены подложные правоустанавливающие документы или удостоверения личности;
  • заявитель не оплатил стоимость услуги по оформлению перехода права собственности;
  • ранее право приватизации было использовано.

Правовые основы Земельное и Гражданское Законодательство устанавливает ряд правовых норм, по которым заявитель получит отказ в приватизации земли (п.4. ст.

Основания отказа в выкупе (приватизации) земельных участков.

Помимо решения органа государственной власти о предстоящем резервировании необходимо внесение соответствующей записи в ЕГРП, наличие подробной схемы забронированного участка с четко обозначенными границами и размещение сведений о нем в кадастре недвижимости. Одной из распространенных причин отказа в передаче земли в собственность является резервация земель местными властями для собственных нужд.
При этом порядок оформления бронирования не соблюдается и соответствующего решения не выносится
. В таких ситуациях лицо, желающее приватизировать «запретный» участок, может добиться разрешения на оформление собственности в суде. Следует отметить, что местные исполнительные органы власти могут мотивировать отказ в приватизации земель тем, что на спорном участке планируется строительство энергетических объектов или инженерных коммуникаций.

Основания для отказа в приобретении прав собственности на землю

Определить является ли участок природным комплексом, Вам помогут различные консультации по земельным вопросам.

  • Нахождением участка в границах тех земель, в планах на которые существует такой пункт, как объявление данного участка относящегося к особо охраняемым природным территориям. Также необходимо отметить тот факт, что в соответствии с ЗК РФ земельный участок, который располагается в границах территорий, относящихся к особо охраняемым природным территориям, ограничивает подобный участок в обороте, следовательно, является полноправным основанием для отказа в признании права собственности на земельный участок в данном случае.

    Но как было сказано выше, земельные участки, которые только планируется объявить таковыми, законодательством в обороте не ограничиваются. В отношении подобного рода земель обязаны приниматься решения о прохождении ими процедуры резервирования.

“субсидии ипотечное агентство югры выплаты 2012”

Либо подать исковое заявление в судебный орган, с прошением о признании права собственности на нее, в качестве обоснования можно указать долгий срок эксплуатации участка без требований властей о сносе. Также в качестве доказательств могут служить подрядные договоры со строительной бригадой, чеки и квитанции о покупке стройматериалов и т.п.

Кроме этого, необходимо запросить справку из Реестра прав на недвижимые объекты, что строение не принадлежит никому по праву собственности. В водоохранной зоне Судебные инстанции завалены исками о признании прав собственности на участки, расположенные в зоне водоохраны, несмотря на веские основания – наличие жилого или иного строения по праву собственности.
В большинстве случаев истцы получают отказ, но не всегда.

Обжалование отказа в приватизации земельного участка

Особого рассмотрения требуют отказы, связанные с приватизацией земель в дачных и садоводческих товариществах или участках под имеющимися жилыми домами. Причиной отрицательного решения органов Росреестра в таких случаях чаще всего служит не полностью сформированный пакет документов.

Если такие земельные участки были получены в пользование до вступления в силу Земельного кодекса, то правоустанавливающими документами, необходимыми для приватизации, могут быть всевозможные решения районных и городских советов, акты о передаче участка в пользование, договоры аренды. При отсутствии указанных документов землепользователь автоматически получит отказ в приватизации.
Вопрос о правовой принадлежности земельного участка следует решать в суде, представив все имеющиеся у землепользователя бумаги, сколь старыми бы они ни были.

Причины отказа в приватизации земельного участка

Если Вы получили отказ, не расстраивайтесь. Мы сможем Вам помочь. Звоните! Тел. (812) 535-44-43, (812)959-52-95 Консультация юриста — от 2 тыс.

руб.; Консультация адвоката — от 5 тыс. руб. В нашей судебной практике большое разнообразие судебных дел по всевозможным отказам. И хорошие результаты — выигранные судебные дела. Наиболее частые судебные дела при отказах в приватизации — по садоводствам. Их и коснемся на этой страничке. Администрация, обычно, при выдаче отказов в передаче земельных участков в собственность граждан, Протоколов МВК, чаще всего употребляет фразу «заявителем нарушен подпункт NN пункта N Федерального закона № -66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

bupum.ru
Когда возможен отказ в приватизации земельного участка
Когда возможен отказ в приватизации земельного участка

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: