Характеристика пособия по коммунальным платежам

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета, работниками Городского центра жилищных субсидий в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
  • отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем:

При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Жилищном комитете, в пункте приема граждан Городского центра жилищных субсидий, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме в Жилищный комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Жилищного комитета (www.gilkom-complex.ru, e-mail: [email protected]), федерального Портала, Портала.

При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Жилищный комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Жилищным комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Жилищным комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Жилищном комитете.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников Городского центра жилищных субсидий рассматривается Жилищным комитетом.

Жалобы на решения, принятые руководителем Жилищного комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 № 14-рг «О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга», или в Правительство Санкт-Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Жилищного комитета, Городского центра жилищных субсидий, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, работника Городского центра жилищных субсидий;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Жилищного комитета, Городского центра жилищных субсидий, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, работника Городского центра жилищных субсидий. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Жилищный комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Жилищным комитетом. В случае обжалования отказа Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Жилищный комитет принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Жилищным комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Жилищный комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование Жилищного комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Жилищного комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Жилищного комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Жилищный комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Жилищный комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Жилищный комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Жилищный комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета (Смольный, Санкт-Петербург, 191060; тел.576-66-51), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Субсидия (от лат. subcidium помощь, поддержка) – финансовая поддержка, дотация, льгота. Именно так это обозначение подается в экономическом словаре.

Все люди, проживающие в городских квартирах, жилых домах, ежемесячно оплачивают счета. Но, как известно, жизнь все дорожает и дорожает. Поднимаются и тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Получив квитанцию об оплате, многие задумываются: а не оформить ли субсидию? Но даст ли вам такое право государство – вот в чем вопрос.

Итак, кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг, как их можно оформить и другие нюансы будут рассмотрены в данной статье.

Категории граждан, которым могут предоставить субсидии на оплату коммунальных услуг

Во-первых, денежное пособие для оплаты жилищно-коммунальных услуг предоставляется социально незащищенным категориям граждан. Это пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки, члены многодетных семей, малоимущие, а также члены их семей. Во-вторых, горожанам, у которых размер платы за ЖКУ превышает 22% от совокупного дохода семьи. Только при этом следует учитывать такие моменты:

  • своевременная оплата ЖКУ (без задолженностей);
  • обязательно должно быть гражданство (российское или нет – не играет роли, международный договор РФ предоставит соискателю возможность оформить субсидию);
  • право на собственность или договор на пользование определенной жилплощадью;
  • постоянная прописка.

Хотя может возникнуть и такая ситуация: владелец или основной квартиросъемщик находится на военной службе либо в местах лишения свободы, возможно, пропал без вести, умер. Что делать в таком случае? Отчаиваться и опускать руки не стоит. Государство поддержит членов его семьи, если они продолжают жить на совместной территории жилплощади.

Что необходимо сделать, чтобы получить такую субсидию:

  1. Убедиться, в том, что вы действительно имеете основания рассчитывать на помощь государства, т. е. подсчитать свои доходы.
  2. Обратиться в Отдел социальной защиты населения согласно месту жительства.
  3. Представить пакет документов для оформления финансовой поддержки:
    • заявление;
    • паспорт свой и удостоверения личности всех членов семьи, документы, подтверждающие ваше родство (свидетельства о браке, о рождении и т. п.), их ксерокопии;
    • справка о составе семьи;
    • документ на право собственности жилья (строительная книжка), справка с БТИ о квадратуре жилплощади;
    • выписка лицевого счета, подтверждающая, что нет задолженности по квартплате;
    • справка о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев (также пенсии, налоговые декларации, пособия по безработице, стипендии), для пенсионеров – копии трудовых книжек;
    • если уже выплачивается другая социальная помощь, документы, которые это подтвердят.
  4. Обязательно указать номер своего банковского счета, на который будут переводиться деньги (если такового нет, то субсидию доставят по месту жительства через отделения связи).
  5. Помните о сроках подачи документов: если вы обратились в соответствующие учреждение в период 1-15 число, то и помощь будет начислена с 1-го числа текущего месяца, если позже – то с 1-го числа следующего месяца.
  6. Когда деньги будут уже у вас в руках или на счете, не забывайте, что вам обязательно предстоит отчитаться перед органами соцзащиты, куда и с какой целью вы их потратили, подтвердить расходы платежными документами (если этого не сделать, субсидию перенесут на следующий период оплаты ЖКУ).

Учтите, что эту процедуру необходимо выполнить в течение 10 дней со дня выдачи средств.

Читайте также: Как оформить пособие нуждающейся семье

Некоторые нюансы

К таковым можно отнести следующие аспекты:

  • матерям-одиночкам необходимо принести справку об алиментах (идут выплаты или отсутствуют);
  • многодетные семьи подтверждают свой статус соответствующим удостоверением (не следует забывать также и о жилищной льготе для них);
  • безработные в момент оформления субсидии должны находиться на учете в Центре занятости и предъявить справку о размере пособия по безработице;
  • инвалид пользуется 50%-ной льготой в том случае, если проживает один, что тоже должно подтверждаться определенным документом.

Размер суммы субсидии на оплату коммунальных услуг

В России денежная помощь для оплаты ЖКУ дается на полгода, после чего процедура по необходимости повторяется.

Размер суммы госпомощи рассчитывается каждый месяц в соответствии с определенной формулой, установленной законодательством. Чтобы любой гражданин мог сам произвести такую математическую операцию, создан специальный онлайн-калькулятор http://allcalc.ru/node/443. Следует только заполнить несколько граф в таблице, например, о составе семьи, о доходах и т. д. и т. п.

Пример такого расчета:

  • трудоспособных членов семьи – 2;
  • пенсионеров – 1;
  • детей – 2;
  • совокупный доход семьи (руб.) – 15 000 руб.;
  • льготы – нет.

Итоги расчета:

состав семьи – 5 чел.;

  • совокупный доход в месяц – 15000 руб.;
  • среднедушевой доход в месяц – 3000 руб.;
  • прожиточный минимум семьи, рассчитанный с учетом прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп – 6168.2 руб.;
  • поправочный коэффициент при среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума – 0.4864;
  • стандарт максимально допустимой доли расходов – 10%;
  • стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг – 925.47 руб.

Субсидия: (925.47 * 5) — (0.1 * 15000 * 0.4864) = 3897.8 руб.

Могут отменить или приостановить выплату уже после оформления

Государство может все. Есть несколько вариантов развития такой ситуации:

  • вы не погасили текущие платежи за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев – приостановят;
  • не погасили эту задолженность и после приостановления субсидии в течение последующего месяца – отменят;
  • произошла смена местожительства – прекратят;
  • изменился состав семьи или увеличились доходы – прекратят либо приостановят.

Новшества 2015 года

В отличие от 2014 года, регионам пришлось произвести перерасчет стандартов, так как в квитанции стали учитывать еще и капитальный ремонт жилплощади, что привело к увеличению общей суммы счета.

Еще одно новшество: некоторые документы для оформления помощи можно подавать в электронном виде, но список нужно уточнять непосредственно в самом учреждении либо на его сайте.

Важно! Не забывайте, что в летний период сумма субсидии ниже, чем в отопительный сезон.

Рост цен на коммунальные услуги отличается завидной стабильностью. А вот зарплаты населения этим похвастаться не могут.

Более того, для некоторых семей оплата предоставляемых коммунальными службами услуг и вовсе наносит ощутимый удар по бюджету.

К счастью, государство не осталось безучастно к этой проблеме. В России для определенных категорий граждан предусмотрена целевая материальная помощь – жилищная субсидия. Но предоставляется она далеко не каждому, а только действительно нуждающимся в этом.

Что же представляет собой субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг и кому она положена?

Как госпомощь регулируется законодательно?

Субсидия, предназначенная для оплаты коммунальных услуг, полагается некоторым гражданам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и статьей 159 Жилищного кодекса РФ.

Постановление Правительства №761 призвано обеспечивать реализацию положений Жилищного кодекса РФ, касающихся субсидий за услуги ЖКХ.

Кроме того, при расчете субсидии сотрудники Соцзащиты населения руководствуются:

  • Федеральным Законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской
  • Федерации» Постановлением Правительства РФ «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения…», действующего в текущем расчетном периоде и конкретном субъекте РФ.

Кому предоставляется льгота?

Право на получения этой меры соцподдержки имеют:

  1. Граждане, пользующиеся объектами жилищного фонда, являющегося государственной или муниципальной собственностью.
  2. Лица, проживающие в частных жилых помещениях на основании договора найма.
  3. Участники жилищного кооператива.
  4. Собственники жилой недвижимости (частного дома, коттеджа, квартиры, комнаты).

При этом субсидия назначается только при условии, что сумма общих затрат на оплату коммунальных услуг превышает максимально допустимую часть от дохода семьи или гражданина, установленную на 2015-2016 год. Соответственно, эта поддержка касается малоимущих слоев населения.

Условия предоставления

Для предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг, гражданину нужно подготовить и предоставить в Управление социальной защиты населения определенную документацию:

  1. Документы, являющиеся подтверждением права проживания и владения жилым помещением, в котором гражданин имеет постоянную регистрацию. Если квартира или дом переданы в пользование на основании договора найма, то необходимо предоставить в Соцзащиту его копию и копию свидетельства владельца о праве собственности.
  2. Квитанции, выставленные за оказанные коммунальные услуги в месяце, предшествующем обращению. Они содержат сведения о величине вносимых платежей.
  3. Нужно представить документы, свидетельствующие об отсутствии долгов по оплате ЖКУ. В том случае, если в заявлении обратившееся за субсидией лицо указало в числе родственников граждан, не прописанных в этом жилом помещении, то необходимо приложить документальное подтверждение того, что они также участвуют в оплате услуг, оказываемых коммунальщиками.
  4. Документы, служащие подтверждением того, что заявитель (или член его семьи) имеет право на получение льгот и каких-либо мер соцподдерки.
  5. Документы, содержащие информацию о доходе обратившегося и членов его семьи (например, справка о заработной плате за последние полгода с указанием основания начисления заработной платы и ее ежемесячном размере).
  6. Удостоверение личности (паспорт) обратившегося в службу лица и членов его семьи. Для несовершеннолетних лиц младше 14 лет предоставляется свидетельство о рождении.
  7. Справка о составе семьи.
  8. Информация о номере расчетного счета в банке, куда будут перечисляться выплаты.
  9. Заявление установленного образца.

Если заявитель на момент обращения официально не трудоустроен, то ему необходимо предоставить ксерокопию трудовой книжки и справку из Центра занятости населения.

В случае если на момент обращения имеется

задолженность по коммунальным платежам

от 2 месяцев и более, субсидия не предоставляется. Размер предоставленной материальной поддержки не может превышать фактических расходов на соответствующие услуги.

Государственная материальная поддержка для осуществления платежей за коммунальные услуги назначается на полгода.

Если претендент на получение субсидии обращается в территориальное отделение Соцзащиты в начале месяца (1 – 15 число), то положенные выплаты он начнет получать уже в текущем месяце.

Если обращение происходит во второй половине месяца (начиная с 16 числа), то перечисления субсидии начнутся с начала следующего месяца.

По истечении полугода заявителю предстоит переаттестация по предоставляемой субсидии. Для этого ему вновь нужно обратиться в Соцзащиту с заявлением и пакетом необходимых документов.

Размер положенной материальной помощи и расчет данной суммы

Субсидия на коммунальные услуги предоставляется гражданину в том случае, если его ежемесячные затраты на оплату услуг коммунальных служб превышают 10% от его дохода или общего дохода его семьи.

Данное процентное соотношение действует в Москве. Для регионов установлены иные нормы. Например, в Нижнем Новгороде этот показатель равняется 22%, в Уфе – 15%. Для каждого субъекта РФ норматив устанавливается индивидуально.

При этом расходы на оплату ЖКУ рассчитываются исходя из средних тарифов и социальных норм жилой площади на каждого члена семьи, установленных в регионе.

Расчет величины возможной материальной помощи производится помесячно и напрямую зависит от фактических затрат на оплату ЖКУ. Причем размеры стандартов стоимости ЖКУ и нормативной площади устанавливаются свои для каждого региона.

Для расчета субсидии на оплату коммунальных услуг существует общая формула:

С1 = ССЖКУр * n – (МДДр /100) *Д

где:

  • С1 обозначает размер назначенной субсидии (в рублевом эквиваленте);
  • ССЖКУр – стоимость ЖКУ на одного члена семьи, принятая за стандартную, установленная в регионе;
  • n – количество членов семьи;
  • МДДр – процентное соотношение максимально допустимой доли платежей за ЖКУ в отношении к общему семейному бюджету;
  • Д – общий доход всех членов семьи.

Если семья имеет статус малоимущей, то к формуле добавляется поправочный коэффициент. Тогда она приобретает следующий вид:

С1 = ССЖКУр * n – (МДДр /100) *Д * К.

Например, в собственной квартире площадью 32,7 кв.м проживает одинокая пенсионерка, ветеран труда. Квартира находится в г. Москва. Ее доход составляет 11580 рублей ежемесячно. Плата за жилищно-коммунальные услуги обходится ей в 4582 рубля каждый месяц. Тогда субсидия будет равна 3688,67 руб. – 10%*11580 руб., и составит 2530,67 руб. (3688,67 – величина стандарта стоимости ЖКУ на одинокого гражданина, установленная в Москве).

Как можно распорядиться полученными средствами?

Данный вид социальной поддержки является целевым и может быть направлен исключительно на оплату жилищно-коммунальных услуг. К ним относится горячее и холодное водоснабжение, отопление, водоотведение, снабжение электроэнергией и газом.

Причем выплата субсидии производится каждый месяц до срока внесения коммунальных платежей. А значит, каждая выплата должна быть направлена на оплату ЖКУ в соответствующем месяце.

Выплата субсидий на оплату ЖКУ может как назначаться, так и отменяться или приостанавливаться. Например, непременным условием предоставления поддержки является ежемесячная своевременная оплата услуг.

Если образуется

задолженность

или будут нарушены еще какие-либо правила предоставления меры соцподдержки, то выплата материальной помощи прекратится.

Видео: Что такое средства госпомощи при оплате услуг ЖКХ?

В видеосюжете представитель отдела социальной защиты населения рассказывает о том, что такое жилищные субсидии и как их получить.

Подробно разъясняется, какие категории лиц могут претендовать на получение средств госпомощи, на основании каких показателей рассчитывается сумма положенной компенсации, даются советы по сбору и подаче необходимых документов для субсидии.

Тарифы на коммунальные услуги все выше, а вот зарплаты растут не так быстро. Все больше людей не в состоянии своевременно вносить коммунальные платежи.

Государство дает возможность оформить субсидию на оплату услуг ЖКХ, тем гражданам, у кого тяжелое материальное положение.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг? Для ее оформления необходимо собрать пакет документов и подтвердить свой социальный статус.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Что такое субсидия?

Субсидией называется государственная помощь, предназначенная для погашения части оплаты по коммунальным услугам в виде компенсационных выплат.

Выплату предоставляют, когда расходы, которые семья направляет на погашение «коммуналки», составляют больше пятой части от ее общих доходов.

Порог в 20% может изменяться в зависимости от условий региона. Назначение компенсации осуществляется согласно статье 159 Жилищного кодекса РФ. Размер субсидии зависит от дохода семьи.

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются малообеспеченным гражданам, обратившихся к государству за помощью, также правом на получение компенсаций обладают члены их семей. Компенсацию назначают на основании предоставления пакета требуемых справок и документов.

к содержанию ↑

Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?

Получить помощь на оплату коммунальных услуг имеют возможность:

  1. Наниматели, заключившие договор о найме жилья в частном жилфонде;
  2. Собственники – это может быть и квартира, и ее часть, а также дом или часть его;
  3. Лица, владеющие помещением на основании соглашения, заключенного с ЖСК;
  4. Граждане, живущие в помещениях, которые предоставил им муниципальный или государственный жилфонд;
  5. Члены семей, которые проживают с указанными выше лицами, также имеют право на компенсацию.

Нет права на помощь государства в оплате услуг ЖКУ у следующих лиц:

  • Получатели ссуд при заключении договора о безвозмездном пользовании жильем;
  • Лица, пользующиеся жилым помещением на основании заключенного с его собственниками договора о найме, при этом собственники могут быть как физическими, так и юридическими лицами;
  • Граждане, проживающие по договору поднайма с нанимателем помещения в любом из видов жилфонда;
  • Граждане, получившие отказ при исполнении завещательного документа наследниками недвижимого имущества;
  • Получатели ренты, заключившие договор о содержании с иждивением до конца жизни.

Компенсация не предоставляется, если гражданин:

  1. Заключил соглашение по погашению долга по оплате ЖКУ;
  2. Является иностранцем, проживающим на территории России на любом основании;
  3. Имеет задолженность по оплате.

Если вы хотите узнать, как оформить договор дарения квартиры, советуем вам прочитать статью.

к содержанию ↑

Где оформляется?

Заявление от населения на оформление государственной помощи на оплату коммунальных услуг могут принять в разных организациях. Для оформления субсидии следует посетить органы власти того субъекта Российской Федерации, где человек проживает.

Например, в Москве можно подойти в центр жилищных субсидий. В регионах желающие оформить компенсационные выплаты могут обращаться в организации, где осуществляется помощь социально незащищенным категориям населения.

Предоставление субсидий производится по месту постоянного проживания, для чего в виде подтверждения необходимо предъявить регистрацию. По месту временного пребывания субсидию не предоставят.

Документы можно подавать в уполномоченные организации следующими способами:

  • При личном обращении;
  • Через представителя заявителя;
  • Отправлять по почте, оформив в соответствии с законом;
  • В виде электронного сообщения.

При подаче документации в виде электронного сообщения это можно сделать при помощи портала госуслуг или через МФЦ – многофункционального центра по оказанию населению государственных услуг.

к содержанию ↑

Документы, которые необходимо предоставить для начисления

При оформлении субсидии следует собрать следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Оригинал паспорта и паспорта прочих членов семьи, которые перечислены в заявлении;
  3. В некоторых случаях могут потребоваться судебные акты о том, что проживающие с заявителем граждане признаны членами его семьи;
  4. Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних членов семьи заявителя;
  5. Документы, объясняющие, на каком основании гражданин проживает в данном помещении (договор купли-продажи или свидетельство собственника);
  6. Справка о составе семьи;
  7. Сведения о доходах заявителя и лиц, указанных в заявлении. Сюда относятся такие документы, как справки о получении пенсий, пособий по безработице, налоговые декларации, заполненные по форме 3НДФЛ;
  8. Выписки из лицевого счета по оплатам жилищно-коммунальных услуг;
  9. СНИЛС заявителя;
  10. Документы, которые подтверждают права заявителя и членов его семьи на льготы, компенсации, прочие меры государственной поддержки.

Читайте статью, как сэкономить электроэнергию в домашних условиях тут.

Заявление заполняет гражданин, на которого открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг. В заявлении необходимо указать:

  • Наименование госоргана, в который обращаются для получения услуги по предоставлению помощи в оплате услуг ЖКХ;
  • Данные заявителя – фамилию, имя, отчество, реквизиты паспорта, перечислить данные для контакта;
  • Список членов семьи заявителя, проживающих вместе с ним, для каждого из них указываются данные паспорта или свидетельства о рождении;
  • Указывается точный адрес жилого помещения, для которого оформляется субсидия;
  • Предоставляются сведения о счете в банке и точное наименование финансовой организации, где он открыт.

Предлагаем вам ознакомиться с примерной формой заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: Скачать бланк.

Список документов может быть дополнен или изменен в некоторых пунктах в зависимости от региона и конкретной жизненной ситуации заявителя.

к содержанию ↑

Сроки назначения, размер жилищной субсидии

Рассмотрение заявки на предоставление выплаты происходит в течение 10 рабочих дней. Необходимо проверить достоверность сведений, указанных в документах.

После принятия решения о назначении компенсации гражданину будет выслано уведомление.

Если оформление производилось 1-15 числа месяца, предоставление субсидии начинается с первого числа. При оформлении начиная с 16 числа до конца месяца компенсация будет предоставлена с первого числа следующего месяца. Срок предоставления субсидии — полгода.

Размер выплаты будет исчисляться помесячно и зависеть от размеров расходования на оплату услуг ЖКУ.

Услуги рассчитываются на основании региональных стандартов. Ежемесячно размер субсидии будет рассчитываться по формуле, установленной законодателями. Сумма, полученная в результате, не должна превысить фактические расходы на услуги коммунальщиков.

к содержанию ↑

Порядок начисления

Начисление производится следующим образом: получатель государственной субсидии оплачивает услуги ЖКХ, через определенное время на его лицевой счет поступают денежные средства, определенные в качестве компенсации. Для отдельных категорий граждан может быть организована доставка денег на дом.

Возможно Вас заинтересует статья о том, как выписаться из квартиры и прописаться в другую, прочитать об этом можно тут.

к содержанию ↑

Когда могут приостановить выплату?

Остановить выплату компенсации возможно в таких случаях:

  • Нет выплаты по текущим платежам ЖКУ начиная от 2 месяцев;
  • Не предоставлены документы в случае изменения доходов семьи заявителя, состава его семьи, оснований для проживания в помещении, для которого оформлена субсидия;
  • Растущий долг по оплате ЖКУ или заключение договора на выплату такой задолженности.

Наибольший срок приостановки платежей может быть до 30 дней. Если получатель субсидии может предоставить подтверждение того, что возникновение условий для остановки выплат было вызвано уважительными причинами, они могут быть возобновиться.

За уважительную причину могут признать смерть родственника, задержку зарплаты, прохождение заявителем стационарного лечения.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — одна из мер социальной поддержки граждан. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте,

как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно!

Расчет размера субсидии производится по правилам и в порядке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее — Правила).

Согласно Правилам размер субсидии зависит от доли расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, в соответствии с рассчитанными и утвержденными региональными стандартами стоимости и доли расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Региональные стандарты рассчитываются и утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и дифференцируются по городским округам, а также для одного проживающего для семьи разной численности и одинокого проживающего. Таким образом, в разных районах одного субъекта РФ могут применяться различные стандарты стоимости оплаты за жилищно-коммунальные услуги, впрочем, как и для семей с различным количеством проживающих.

В Правилах указано два расчета размера субсидий: для семей с равным или выше прожиточного минимума дохода на одного члена семьи (среднедушевой доход), а также для семей, чей семейный доход в расчете на одного члена семьи является ниже прожиточного минимума.

Размер прожиточного минимума устанавливается органами государственной власти субъектов РФ и дифференцируется для трудоспособного населения, пенсионеров и для детей.

Итак, прежде чем определить размер субсидий, необходимо установить какова доля дохода на одного члена семьи и сравнить её с установленным прожиточным минимумом.

Величина прожиточного минимума для одного члена семь рассчитывается следующим образом по формуле, указанной в пункте 26 Правил:

ПМ — величина прожиточного минимума в рублях;

ПМ тн — величина прожиточного минимума для трудоспособного населения;

ПМ п — величина прожиточного минимума для пенсионеров;

ПМ д — величина прожиточного минимума для детей;

n тн — количество лиц из  состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения;

n п — количество лиц из  состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров;

n д — количество лиц из  состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.

Например, Ваша семья состоит из 5 проживающих – двух взрослых трудоспособных граждан, одного пенсионера и двоих детей.

Размер прожиточного минимума для трудоспособного населения в Вашем регионе составляет 6 800 рублей, для пенсионеров – 5 200 рублей, для детей – 6 500 рублей, тогда величина прожиточного минимума для одного члена семьи будет составлять:

(6 800 х 2) + (5 200 х 1) + (6 500 х 2) / 2 + 1 + 2 = 6 360 рублей на одного проживающего.

Расчет № 1

По факту совокупный доход Вашей семьи составляет 35 000 рублей, для одного человека (35 000 / 5) = 7 000 рублей, что выше величины прожиточного минимума, поэтому расчет размера субсидий будет определяться по формуле, указанной в пункте 23 Правил:

С 1 — размер субсидии в рублях;

ССЖКУ р — размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);

n — количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с пунктом 18 Правил;

МДД — региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

Д — совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном в пункте 40 Правил.

Пример расчета субсидии для семей, чей среднемесячный доход является равным или выше установленного прожиточного минимума:

Данные для расчета:

1 570 рублей — размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека;

5 человек — количество лиц, относящихся к членам Вашей семьи;

18 — региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в Вашем регионе;

35 000 рублей — совокупный доход семьи.

Субсидия будет равна: 1 570 х 5 — 18 / 100 х 35 000 = 1 550 рублей.

Расчет № 2

Доход Вашей семьи составляет 25 000, рублей, для одного человека (25 000 / 5) = 5000 рублей, что ниже величины прожиточного минимума, поэтому расчет размера субсидий будет определяться по формуле, указанной в пункте 24 Правил с учетом коэффициента.

С 2 — размер субсидии в рублях;

ССЖКУ р — размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);

n — количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с пунктом 18 Правил;

МДД — региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

Д — совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном в пункте 40 Правил.

К — поправочный коэффициент.

Размер коэффициента К будет рассчитываться следующим образом:

СД — среднедушевой доход семьи (в рублях), то есть доход, приходящийся на одного члена семьи;

ПМ — величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях), определяемый по формуле, указанной в пункте 26 Правил, в соответствии с прожиточным минимумом, установленным органами власти субъектов РФ,

Пример расчета субсидии для семей, чей среднемесячный доход является ниже установленного прожиточного минимума:

Данные для расчета:

1 570 рублей — размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека;

5 человек — количество лиц, относящихся к членам Вашей семьи;

18 — региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в Вашем регионе;

25 000 рублей — совокупный доход семьи.

5 000 — доход, приходящийся на одного человека, в совокупном доходе всех членов Вашей семьи;

6 360 — величина прожиточного минимума для Вашей семьи, приходящаяся на одного члена семьи, в соответствии с размером прожиточного минимума, утвержденного органами власти субъектов РФ.

Рассчитываем поправочный коэффициент: 5 000 / 6 360 = 0,79

Размер субсидии будет составлять: 1 570 х 5 – 18 / 100 х 25 000 х 0,79 = 4295 рублей.

При расчете размера платы субсидии также важно учитывать:

Если заявитель или члены его семьи пользуются некоторыми льготами или мерами социальной поддержки в виде скидок по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, сумма субсидии должна умножаться на коэффициент, рассчитанный по формуле, указанной в пункте 25 Правил, как отношение размера платы за жилищно-коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки и размер платы за жилищно-коммунальные услуги без учета скидки:

РП с — размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки;

РП п — размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленной скидки.

Таким образом, если размер субсидии составил 4 295 рублей, размер платы за жилищно-коммунальные услуги с учетом скидки составляет 5 500 рублей, без учета скидки 6 000 рублей, окончательный размер субсидии будет составлять: 4 295 х 5 500 / 6 000 = 3 937, 08 рублей.

Рассчитанный размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг. Получатель субсидии должен предоставить в уполномоченный орган документы, которые подтверждают фактические расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии, не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии.

Если размер предоставленной субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится путем зачета излишне оплаченной суммы в счет будущих периодов, возвращается добровольно или в судебном порядке.

bupum.ru
Характеристика пособия по коммунальным платежам
Характеристика пособия по коммунальным платежам

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: