Этапы перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме

Проведение перепланировки предусматривает огромнейшее количество нюансов, и в особенности это касается тех ситуаций, когда ремонт проводится в нежилом помещении.

В преимущественном большинстве случаев сложности, связанные с проведением данной процедуры, относятся к ее

согласованию в государственных органах

, и если получить разрешение для ремонта жилых помещений зачастую не так сложно, перепланировка нежилых объектов оборачивается массой трудностей.

Именно поэтому важно заранее понять, как проводится перепланировка нежилого помещения с изменениями в многоквартирном доме.

Упоминания в законе

Действующее законодательство постоянно подвергается различным изменениям, в связи с чем важно отслеживать, какие были внесены корректировки в процедуру оформления таких работ и какой предусмотрен штраф за перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме в 2020 году.

Процедура проведения перепланировки осуществляется в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса. В соответствии с действующим законодательством под перепланировкой в данном случае подразумевается внесение каких-либо изменений в основную конфигурацию помещений, расположение комнат, а также общую площадь объекта с целью улучшения качества помещения для его последующей эксплуатации и ведения предпринимательской деятельности.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

При этом необходимость узаконивания перепланировки требуется только в том случае, если проводятся следующие ремонтные работы:

  • монтаж стен или каких-либо перегородок, создающих дополнительную нагрузку на несущие конструкции здания;
  • перемещение санитарных помещений;
  • перемещение, демонтаж или монтаж вспомогательных элементов, включая лестницы, окна, балконы или лоджии;
  • изменение площади оконных проемов;
  • установка какого-либо оборудования, которое будет подключаться к коммуникационным сетям;
  • внесение изменений в конструкцию основания пола;
  • монтаж или устранение лестничных пролетов;
  • подключение каких-либо коммуникаций.

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Важные условия

Для того, чтобы не столкнуться с какими-либо проблемами с государственными органами, важно соблюдать условия, установленные действующим законодательством.

Сбор бумаг

В зависимости от того, кто именно будет заниматься проведением и согласованием перепланировки, может потребоваться разный пакет документов:

Необходимый документ Особенности
Заявление Должно оформляться собственником или арендатором

Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры

Копии документов, подтверждающих право собственности Копии нужно заверять у нотариуса, а если нет возможности этого сделать, должны быть предоставлены оригиналы
Копии учредительной документации Бумаги нужно в обязательном порядке заверить у нотариуса
Согласие от собственника на проведение ремонтных работ Собственник должен указать свое согласие на проведение перепланировки в указанном или каких-либо смежных помещениях. При этом, если ремонт проводится в жилом доме, то в таком случае дополнительно нужно будет также получить письменное согласие от жильцов.
Документы на указанный объект, полученные в БТИ В частности, нужно предоставить поэтажный план здания, выписку с лицевого счета и копию технического паспорта. При необходимости могут потребовать и другие бумаги, поэтому лучше уточнить нужный пакет документов заранее, обратившись к представителям государственных органов.
Проектная документация В бумагах должна четко отражаться структура вносимых изменений.
Документы, разрешающие смену вида деятельности Требуется только в том случае, если помещение меняет функциональное назначение.
Договор страхования гражданской ответственности Требуется на тот случай, если в процессе проведения ремонтных работ будет нанесен ущерб жизни или здоровью людей

Этапы оформления

Для того, чтобы согласовать проведение перепланировки, нужно провести несколько операций:

Необходимые действия Особенности
Оформить заявление от имени владельца объекта В заявлении в обязательном порядке указывается, на каких основаниях будет проводиться ремонт и в каких целях осуществляется данная процедура.
Обратиться в регистрационный орган для того, чтобы поменять свидетельство о праве собственности Данная процедура требуется только в том случае, если в площадь объекта вносятся какие-либо изменения.
Получить разрешение в муниципальных органах Требуется только в том случае, если указанный объект относится к архитектурной, культурной или исторической ценности.
Получить разрешение в СЭС Требуется только в том случае, если осуществляется перепланировка ванной комнаты или санузла.
Провести ремонтные работы Ремонтные работы проводятся на протяжении 4-12 месяцев с момента получения разрешения.
Провести оформление перепланировки При необходимости соответствующие корректировки вносятся в различную техническую документацию на жилье.

Образец согласия соседей на перепланировку

Нюансы согласования

Если нужно получить согласие на проведение перепланировки, нужно будет обратиться в местный муниципальный орган власти, который занимается выдачей разрешений на проведение ремонтных работ в нежилых постройках.

На сегодняшний день практически в каждом крупном городе работают специализированные многофункциональные центры, порядок работы которых устанавливается соответствующими нормативными актами, которые выносятся муниципальными органами. Перечень услуг, которые предоставляются такими центрами, является достаточно обширным и, в частности, включает в себя принятие документов, на основании которых выдается разрешение на проведение перепланировки.

Если работы проводятся в многоквартирном доме, то в таком случае важно учитывать то, что большинство жильцов данного дома должны предоставить свое согласие на проведение ремонтных работ, и при отсутствии нужного процента подписей в конечном итоге согласовать перепланировку не получится. При этом важно также учитывать тот факт, что если оформлением перепланировки занимается человек, который не является собственником указанного объекта, на него нужно будет оформить доверенность, которая предварительно заверяется у нотариуса.

Если человек, который занимается проведением ремонта, не является собственником указанного объекта, а только арендует его на основании оформленного договора, то в таком случае ему нужно будет предоставить в государственные органы также положительное решение, оформленное непосредственным владельцем данного помещения. В некоторых ситуациях бывает так, что владельцем нежилого помещения является не один человек, а одновременно несколько граждан, и в этой ситуации каждый из них должен будет предоставить разрешение на проведение ремонтных работ.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что в некоторых ситуациях государственные органы могут безоговорочно отказать в согласовании ремонтных работ, и в частности, это касается ситуаций, когда заявитель предоставляет не все необходимые документы, или же если в адрес органов, которые принимают решение о реальности проведения перепланировки, поступают какие-либо сведения из других государственных учреждений о невозможности такого ремонта.

Как проходит перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме

Действия в процессе перепланировки будут непосредственно зависеть от того, где находится помещение. Таким образом, если офис находится в отдельно стоящем здании, согласовать проведение перепланировки в нем будет намного проще по сравнению с помещением, которое находится в жилом доме. При этом в процессе проведения ремонтных работ крайне важно соблюдать пожарные, санитарные и строительные нормы, чтобы не нарушать безопасность людей, а также исключить все возможные риски, которые могут привести к смерти или травмам третьих лиц.

Процедура согласования перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах намного сложнее по сравнению с проведением данной процедуры в отдельно стоящем здании, так как проектная документация должна быть согласована не только с государственными органами, но и с жильцами дома, которые должны подписать письменное согласие. Только после получения этого документа можно будет обращаться для получения разрешения на проведение ремонтных работ.

Также стоит отметить тот факт, что перед проведением ремонта специалисты должны выяснить, возможно ли проведение перепланировки, и для этого будет изучаться состояние водоснабжения, электропроводки, несущих стен и полов.

Чем чреваты нарушения

Так как процедура перепланировки нежилых объектов предусматривает потенциальную угрозу для всего здания в целом, а также может нанести ущерб здоровью, жизни или имуществу различных граждан, даже незначительное нарушение установленной процедуры согласования и проведения строительных работ в конечном итоге может обернуться для виновных лиц довольно неприятными последствиями.

В частности, стоит отметить несколько последствий самовольной перепланировки:

  • привлечение к административной ответственности и наложение соответствующего штрафа;
  • взыскание убытков, нанесенных некорректно проведенным ремонтом, с виновного лица;
  • запрет на внесение каких-либо корректировок в правоустанавливающую документацию.

Обнаружение факта самовольного проведения перепланировки осуществляется уполномоченными государственными органами посредством составления соответствующего акта. Именно этот документ будет использоваться в качестве основания для того, чтобы возбудить дело об административном правонарушении.

Основным критерием, позволяющим разделить понятия жилого и нежилого помещения, является их целевое назначение. Главным и единственным назначением жилых помещений является обеспечение условий для проживания граждан. С этой целью законодательством устанавливаются критерии пригодности объекта недвижимого имущества для проживания граждан.

Целевое назначение нежилых помещений значительно шире – они используются для предпринимательской деятельности, для размещения производства, для обеспечения общественных, культурных, спортивных и иных аналогичных мероприятий. Как правило, целевое назначение нежилого помещения определяется его собственником с учетом норм и правил, установленных законодательством.

В процессе использования указанных объектов возникает объективная или субъективная необходимость в перепланировке одного или нескольких нежилых помещений. Решение о проведении процедуры принимает законный владелец помещения (собственник, арендатор, управляющая организация и т.д.), а ее согласование должно осуществляться в строгом соответствии с положениями и регламентами, предусмотренными нормативными правовыми актами.

Процедура согласования перепланировки нежилого помещения строго формализована и состоит из нескольких обязательных этапов. Несоблюдение обязательных требований законодательств даже на одной стадии может повлечь признание ее незаконной и привлечение виновных лиц к различным видам ответственности.

Общие параметры

Перепланировка нежилого помещения заключается в конструктивном изменении данного объекта, которое влечет изменение следующих параметров:

Технические характеристики
  • увеличение или уменьшение площади одного или нескольких взаимосвязанных нежилых помещений;
  • изменение высоты объекта;
  • изменение конфигурации помещения, не влияющее на показатели площади и объема объекта;
  • обустройство отдельных выходов или проемов;
  • объединение нескольких нежилых помещений в единое целое и т.д.
Качественные характеристики
  • замена внутренних перекрытий помещения либо улучшение их отдельных элементов;
  • повышение звукоизоляционных, теплоизоляционных, гидроизоляционных свойств объекта.
Переустройство коммуникаций Установка или перенос в пределах нежилого помещения электрических, инженерных, технических и санитарных сетей, а также их замена на более современные и качественные аналоги.

Главное требование, которому должна отвечать перепланировка нежилого помещения, подразумевает отсутствие работ, непосредственно затрагивающих фасад здания. Также такие работы должны сохранять функциональное и целевое назначение объекта, а их изменение в процессе перепланировки влечет необходимость дополнительных согласований.

Перепланировка кухни в кухню-гостиную — наиболее распространенное проектное решение при перепланировке квартир небольшой площади.

Можно ли сделать перепланировку двухкомнатной квартиры в трехкомнатную без согласования, если проект не предполагает перенос существующих стен, читайте в этой статье.

Документы и заявление

Проведение работ по перепланировке нежилого помещения подразумевает подготовку документов, необходимых для получения согласования в уполномоченных государственных и муниципальных органах. Данная документация предоставляется собственником или законным владельцем объекта одновременно с заявлением на согласование перепланировки.

В состав проектной документации, предусмотренной законодательством для получения разрешения на перепланировку, включается:

  • технические планы, эскизы, паспорта на целый объект, отдельные конструкции или узлы нежилого помещения;
  • проект перепланировки, отражающий конструктивные изменения, которые будут выполнены в ходе проведения работ;
  • техническая документация на здание, в котором расположено нежилое помещение.

Указанные документы должны отражать итог будущих работ по перепланировке объекта. Их изготовление возможно только после фактического обследования нежилого помещения и целого здания, а также подготовки экспертного заключения.

Подготовкой экспертного заключения занимаются экспертные организации или частные эксперты, имеющие профессиональный допуск профильных саморегулируемых организаций (СРО). Эксперты и саморегулируемые организации несут ответственность за достоверность сведений, указанных в заключении.

После согласования проектной документации законный владелец нежилого помещения направляет заявление на разрешение проведения перепланировки. Данное заявление направляется в уполномоченные органы местной власти, которые обязаны создать межведомственную комиссию по рассмотрению поступившего заявления. Образец заявления, как правило, представлен на официальном сайте местных органов власти.

Как происходит перепланировка нежилого помещения

Процесс перепланировки заключается в двух самостоятельных процедурах:

  • согласование документации на ее проведение и получение разрешения на перепланировку;
  • непосредственное выполнение работ на объекте.

Процедуру согласования проектной документации детально регламентирует Административный регламент каждого из надзорных органов. Его соблюдение позволяет избежать злоупотреблений со стороны должностных лиц государственных органов.

Работы по перепланировке выполняются подрядными организациями или предпринимателями, обладающими допуском саморегулируемых организаций в сфере строительства

Так как выполнение указанных работ осуществляется в строгом соответствии с разрешительной проектной документацией, законодательство предусматривает обязательные требования при их проведении:

  • строгое соблюдение согласованного проекта перепланировки;
  • соблюдение качества проведения строительных работ в соответствии со стандартами ГОСТ, СНИП, нормами и регламентами СРО.

Завершение строительных работ по перепланировки предусматривает их принятие и утверждение комиссией с участием законного владельца помещения, контрольных и надзорных государственных органов, представителей проектировщика (проектной организации) и подрядчика.

По итогам проверки выполненных работ составляется акт о завершении перепланировки, который является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый паспорт нежилого помещения, а также соответствующих изменений в сведениях ЕГРП (в 2020 году на смену ЕГРП пришел ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости).

Порядок согласования

Согласование проектной документации на проведение перепланировки является обязательным условием для получения разрешения на выполнение работ. Проведение перепланировки без согласования незаконно и влечет административную и гражданскую ответственность.

Порядок согласования предусматривает представление проектной документации в следующие органы:

  • государственная жилищная инспекция;
  • органы государственного пожарного надзора;
  • учреждения санитарно-эмидемиологического надзора;
  • экспертное бюро либо частный эксперт;
  • иные надзорные органы.

Если здание находится под охраной как памятник культурного, архитектурного или исторического значения, требуется дополнительное согласование в уполномоченных государственных органах.

Оформление согласования сопровождается не только проверкой представленных документов, но и фактическим обследованием здания и отдельных нежилых помещений на предмет возможности проведения перепланировки без ущерба для целостности сооружения.

Согласование документации в указанных органах является основанием для направления заявления для получения разрешения на перепланировку. Если предстоящая перепланировка не затрагивает изменение несущих свойств отдельных узлов и конструкций здания, согласование с надзорными органами не требуется.

Разрешение в многоквартирном доме

Проведение перепланировки в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, имеет ряд особенностей. Многоквартирный дом представляет собой сооружение, включающее несколько самостоятельных объектов недвижимого имущества, предназначенных для проживания людей.

Ряд помещений в таком доме может использоваться для иной функциональной деятельности, что оформляется переводом жилых помещений в нежилые. Так как в многоквартирном доме, как правило, имеется два и более собственника квартир, для оформления разрешения на перепланировку требуется получить их согласие.

Порядок получения согласия зависит от формы управления многоквартирным домом: непосредственное управление, товарищество собственников жилья и т.д. Такое согласование оформляется протокольно и представляется в органы местной власти на стадии выдачи разрешения на проведение строительных работ.

Условия узаконивания

Условиями соблюдения законного порядка проведения перепланировки являются:

  • проведение порядка согласования документации;
  • учет требований законодательства при проведении строительных работ;
  • соблюдение правил безопасности, исключающих возникновение угрозы нарушения целостности здания или его отдельных конструкций.

Только при соблюдении данных условий будет выдан итоговый акт о завершении перепланировки. Нарушение данных условий будет являться основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.

В ряде случаев допускается узаконивание перепланировки после фактического завершения работ без оформленного ранее согласования. Данные случаи не исключают возможность применения мер ответственности, однако позволят привести документы на нежилое помещение в соответствие с требованиями законодательства.

На практике, такие ситуации возможны, когда самовольно произведенные изменения не нарушают права и законные интересы иных лиц, а выполнение работ не привело к нарушению или повреждению несущих конструкций или фасада сооружения.

Роль градостроительного кодекса

Градостроительный кодекс РФ является основным нормативным документом, регламентирующим порядок согласования и проведения капитального ремонта, перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений.

Именно нарушение требований Градостроительного кодекса РФ дает основания признать перепланировку незаконной и потребовать от владельца помещения возмещения убытков собственнику здания или отдельных объектов в этом здании.

В дополнение к кодексу на федеральном и региональном уровне приняты иные нормативные правовые акты, детально регламентирующие каждую стадии согласования и проведения перепланировки.

Чем чревато нарушение

Так как проведение работ по перепланировке нежилого помещения связано с потенциальной угрозой для существования здания и может причинить ущерб жизни, здоровью, имуществу граждан, нарушение процедуры согласования и выполнения строительных работ влечет неблагоприятные юридические последствия для виновных лиц.

Нарушения в сфере градостроительных норм и правил могут выявлять:

  • государственная жилищная инспекция;
  • контрольные и надзорные органы государственного, регионального и муниципального уровней;
  • прокуратура Российской Федерации.

Ответственность за нарушение правил перепланировки наступает в виде административных санкций и возмещения ущерба в порядке гражданского производства

Самовольное оформление

Самовольная перепланировка подразумевает выполнение работ в отсутствие согласования или разрешения, а также с нарушением проектной документации.

Основными негативными последствиями самовольной перепланировки являются:

  • привлечение к административной ответственности и штраф с виновного лица;
  • взыскание с виновного лица убытков, причиненных фактом нарушения законодательства;
  • запрет на внесение изменений в правоустанавливающие документы на нежилое помещение.

Выявление фактов самовольной перепланировки осуществляется уполномоченными органами путем составления акта о нарушении градостроительного законодательства. Данный акт является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Ответственность

Помимо привлечения к административной ответственности за незаконную перепланировку, виновное лицо может быть принудительно лишено права собственности или владения нежилым помещением.

Процедура привлечения к ответственности состоит из следующих стадий:

  • постановление по делу об административном правонарушении;
  • предписание об устранении нарушений требований законодательства (как на стадии выполнения работ, так и после их завершения) и возмещении причиненного ущерба;
  • судебное решение об изъятии объекта из собственности или владения виновного лица (допускается в случае систематического игнорирования иных мер ответственности и вынесенных предписаний).

Узаконивание самовольной перепланировки не является основанием для освобождения от административной ответственности и возмещения причиненного вреда. Лишение права собственности в судебном порядке предусматривает реализацию нежилого помещения на публичных торгах с передачей прежнему владельцу вырученных средств за вычетом расходов, понесенных на устранение нарушений.

Штрафы

В случае привлечения к административной ответственности за незаконно произведенную перепланировку, владельцу нежилого помещения грозит штраф. Данная санкция распространяется и на лицо, которое приобрело помещение с самовольной перепланировкой и не привело ее в соответствие с требованиями законодательства.

Размер штрафа за подобное нарушение предусмотрен статьей 7.21 КоАП РФ и составляет: для граждан – до 2500 рублей, для организаций – от 350000 до 1000000 рублей. Уплата штрафа не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения и узаконить самовольную перепланировку.

Стоимость услуги

Стоимость услуги по оформлению перепланировки включает в себя следующие расходы:

  • оплата изготовления проектной документации;
  • оплата услуг экспертного учреждения при выдаче заключения;
  • оплата за выполнение строительных работ по перепланировки;
  • госпошлина за внесение изменений в правоустанавливающие документы.

Конкретный размер указанных услуг (за исключением суммы госпошлины) может различаться в зависимости от субъекта РФ и муниципального образования. Стоимость проектной документации зависит от нормативного показателя – в Москве он начинается от 150 рублей за кв. м. При этом общая стоимость всего комплекта документов может составлять 20-25 тысяч рублей для нежилого помещения в пределах площади 100 кв. м.

Перепланировка однокомнатной хрущевки чаще всего осуществляется в виде объединения кухни и комнаты в единое жилое пространство.

Какие еще варианты перепланировки однокомнатной квартиры возможны на практике, читайте тут.

В каких случаях нужно получать согласование перепланировки квартиры, можно узнать здесь.

Правильное проведение перепланировки нежилого помещения – это гарантия неналожения крупного штрафа, беспрепятственного получения правоустанавливающих документов.

Что нужно для правильного согласования работ, если офис, магазин или другой объект коммерческой недвижимости находится в многоквартирном жилом доме, какие документы для этого нужны и что будет, если требования закона не соблюдать? Правила проведения ремонта и примеры из судебной практики представлены в этом материале.

Законодательство

Условия выполнения перепланировки регулируются гл. 4 Жилищного кодекса. В ней содержатся понятия переустройства и перепланировки, требования к согласованию действий в уполномоченных государственных структурах. Согласно п.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка ведет к изменениям в технической документации на объект коммерческого фонда.

Нормативно перепланировка также закреплена в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003.

В указанном акте прописано, что запрещено производить ремонтно-строительные работы, последствиями которых может стать уменьшение прочности или обвал несущих перекрытий помещения или всего строения,  также ухудшение работы инженерных систем и встроенного оборудования, изменения внешнего вида здания и его противопожарной безопасности.

Что можно а что нельзя

В Постановлении Правительства Москвы №508 от 25.10.2011 установлен список работ по перепланировке, а также порядок их согласования. Так в нормативном акте указано, что необходимо составление проекта изменений в нежилом объекте в составе многоквартирного дома, если таким ремонтом может наноситься ущерб конструктивным элементам здания, а также создаваться риск для жизни и здоровья граждан.

Под перепланировкой на основании п.2.2 действующего понимаются:

  • обустройство новых ванных и уборных;
  • создание несущих стен;
  • ликвидация перегородок, создание проемов между помещениями в случае газификации здания;
  • устройство лестниц между квартирами на разных этажах, принадлежащих одному собственнику;
  • ремонт перекрытий с заменой конструкции;
  • расширение или обустройство проемов и арок в капитальных стенах, перегородках между помещениями;
  • закрытие проемов в несущих стенах и др.

Постановление также содержит перечень работ по перепланировке и переустройству, которые запрещены в многоквартирных домах:

  • ведущих к ухудшению характеристик помещения и здания в целом, изменения его эксплуатационных характеристик, затрудняющих доступ к коммуникациям;
  • если в результате нежилое помещение становится не пригодных для ведения предпринимательской деятельности;
  • при нарушении устойчивости и прочности элементов здания, которые могут привести к их разрушению.

Как согласовать перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме

Производство работ разрешается на основании разрешения о проведении строительства и монтажа с подписанием акта о завершенной перепланировке уполномоченной комиссией. Это положение закреплено в постановлении Правительства Москвые №508 от 25.10.2011. Оформление осуществляется Мосжилинспекцией по принципу «одного окна», также возможно обращение в Многофункциональные центры.

На начальном этапе заявление подается от собственника или с его разрешения арендатора нежилого помещения, в отношении которого планируется проведение мер по узакониванию перепланировки. Адресуется обращение в орган технической инвентаризации. Специалист БТИ выезжает на место и производит осмотр.

Если есть расхождения с технической документацией, такие изменения фиксируются, о чем составляется соответствующий акт. После завершения согласования изменения вносятся в кадастровый паспорт и при необходимости производится получение нового свидетельства о собственности в территориальном подразделении Росреестра.

Если помещение находится в собственности органов муниципальной или государственной власти, то следует начинать согласование с посещения инстанции, ответственной за распоряжение объектом недвижимости.

Когда строение представляет историческую или культурную ценность, но необходимо согласовать план переустройства с органом архитектурного надзора административной единицы. В уполномоченный орган подается заявление с приложением копии проекта и сопутствующей документации. При получении разрешения можно обращаться в орган технического надзора.

Возможно возникновение необходимости на посещение автора первоначального проекта здания путем обращения первоначально к застройщику многоквартирного дома.

Необходимые документы

При обращении в Жилищную инспекцию необходимо предоставить пакет бумаг:

  • заявление о согласовании перепланировки в многоквартирном доме;

  • копия правоустанавливающего документа, на основании которого возникло право на жилье – договор приватизации, купли-продажи, дарения, свидетельство о собственности, другое;

  • технический паспорт;

  • согласие всех владельцев долей в нежилом помещении;
  • проект перепланировки, выполненный компанией с допуском СРО.

Решение принимается на основании п.2.14.3 Постановления Правительства №508 в течение 30 дней. В столице на основании распоряжения Правительства Москвы №333-РП от 01.03.2007 подготовка итогового документа занимает не более 20 рабочих дней.

После получения разрешения составляется акт о завершении перепланировки при предоставлении документации:

  • заявление о завершенном переустройстве;
  • договоры на выполнение строительных и монтажных работ с подрядчиком и органов авторского надзора;
  • журнал производства работ, в том числе скрытых.

Оформление акта производится приемочной комиссией в срок до 10 дней.

Юридические лица также предоставляют:

  • доверенность на оформление и получения разрешения на перепланировку;

  • устав или решение учредителей, либо иной документ о полномочиях организации и их руководителе;
  • удостоверение личности директора или представителя с нотариальной доверенностью;
  • свидетельство ЕГРЮЛ;

  • договор аренды или право оперативного управления при использовании объекта нежилой застройки;
  • акт исполнительного органа власти при изменении категории фонда – с жилой на коммерческую;
  • согласие собственника, если такое необходимо на основании договора об аренде, составленное в рамках действующего законодательства.

 Ответственность

Любая перепланировка предполагает вмешательство в конструкции здания, что может повлечь его разрушение, что вызовет причинение ущерба имуществу соседей, здоровью и жизни граждан, в том числе работников организации – собственника или арендатора нежилого помещения, в котором производится ремонт.

Административная ответственность возникает на основании ст.7.21, 7.22 и 19.1 КоАП. Штраф для граждан после составления протокола составит 2 тыс. руб., для юридических лиц – от 100 000 руб. до 350 000 руб. в зависимости от степени причинения вреда помещению. 

Положения действуют в случаях несогласования перепланировки и проведения ее на самовольных началах.

Гражданским законодательством предусмотрена возможность обращения в судебные органы за компенсацией причиненного вреда в связи с несанкционированным проведение монтажа и строительства.

Также возможно наложение уголовной ответственности при причинении вреда жизни и здоровью граждан, а также обмана органов государственного управления по поводу устранения последствий проведения несанкционированной перепланировки.

Если разрешение на перепланировку не получено в установленном порядке, то Жилищной инспекцией будет выдано предписание о возврате помещения в первоначальный вид за счет нарушителя. Меры необходимо будет принять в установленные сроки.

В некоторых случаях применяется проведение торгов с целью реализации нежилого помещения. Это крайняя мера и она применяется, если перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме проведение без уведомления и получения согласия государственных органов, при сносе несущих конструкций и причинении вреда такими несанкционированными действиями.

А также при использовании помещения для иных целей, например, проживания граждан, если оно не предназначено для этого.

Судебная практика

На практике часто возникают вопросы с узакониванием перепланировки. К примеру, в 2015 году по делу об установлении нежилых помещений в многоквартирном доме в перепланированном состоянии 15-ый арбитражный апелляционный суд вынес постановление об оставлении решения № А32-28851/2014 Арбитражного суда Краснодарского края в силе.

Поводом открытия производства стало предъявления иска компанией к администрации города Краснодар об оставлении перепланировки в отношении нежилых помещений.

Поводом в отказе в удовлетворении иска явилось то, что заявитель не подавал ходатайство в уполномоченный муниципальный орган об узаконивании конструктивных элементов нежилого помещения.

Решение в отказе от сохранения перепланировки было принято Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.05.2010 N Ф03-3580/2010 по делу N А73-13425/2009. Суть дела заключалась в том, что истец произвел самовольно переоборудование нежилого помещения в двухкомнатную квартиру и просил сохранить объект недвижимости в измененном состоянии.

Решение обосновано тем, что перепланировка осуществлялась без получения на это соответствующих разрешений и считается незаконной, в связи с чем было постановлено вернуть объект коммерческого фонда в первоначальное состояние.

На основании постановления ФАС Северо-Кавказского округа приняты к удовлетворению исковые требования об оставлении нежилого помещения в перепланированном виде. В качестве обоснования представлены доказательства того, что изменение помещения не нарушает законных интересов и прав хозяев других объектов недвижимости в многоквартирном доме.

Это стало известно в результате проведения технической экспертизы по инициативе суда. Суд установил, что получения разрешения в государственных органах перед переустройством помещения не требовалось.

Определением Ленинградского областного суда по делу №33-27/2014 принято решение о необходимости ликвидации самовольно реконструированной нежилой недвижимости и восстановления объекта в первоначальном состоянии.

Заявление подано муниципальным образованием «город Гатчина». Собственника помещения обязали снести самовольно построенное крыльцо из металлических конструкций и убрать дополнительно организованный вход в здание.

Видео: Согласование перепланировки нежилого помещения

0 комментариев

Перепланировка нежилого помещения проводится для рационального зонирования пространства в офисе, магазине, торговом центре, ресторане или в складских и производственных помещениях. Самый сложный и ключевой момент — это оформление проекта перепланировки помещения и согласование планируемых работ в соответствующих государственных инстанциях и получение согласия на переобустройство.

В первую очередь проводится обследование здания с выпуском Технического заключения на возможность перепланировки в нежилом помещении или заключение о допустимости и безопасности на уже произведенную переустройство.

Исходя из сложности планируемых мероприятий, возможно, понадобятся некоторые доработки:

  • Согласование фасада. Если планируется видоизменение, устройство отдельного входа или дополнительных окон.
  • Конструктивные решения. Если будут затронуты несущие стены строения.
  • Водоснабжение и канализация. Если необходимо изменить инженерные системы.
  • Отопление и вентиляция. Если предполагается замена или перенос элементов указанных систем.

Следующий этап разработка подробного проекта перепланировки/переустройства будущего помещения. Он должен реализовываться инженерной организацией, имеющей допуск СРО, позволяющий разрабатывать подобные документы и проводить обследования зданий в Москве. При разработке проекта учитываются все требования местных административных органов: МЧС, Роспотребнадзор и пр. Соблюдение всех правил залог успешного согласования.

Согласование всех нежилых помещений в Москве происходит только по «проекту перепланировки и техническому заключению».

Порядок согласования перепланировки нежилого помещения в нежилом здании или доме

Самый простой случай.

Если перепланировка нежилых помещений в нежилом отдельно стоящем здании не затрагивает фасадные элементы и не предусматривает устройства нового отдельного входа — тогда все утверждения проекта проводятся по временному регламенту в МосгорБТИ.

В противном случае проект реконструктивных работ по фасаду здания необходимо дополнительно утвердить в ГУП ГлавАПУ и Москомархитектуре. Инвентаризацию проведенных работ осуществляет БТИ.

Для успешного оформления переустройства необходимо предоставить:

  • Документы, подтверждающие факт собственности. Обязательно нотариальное визирование.
  • Для арендуемых площадей потребуется письменное разрешение от владельца.
  • Техническое заключение на перепланировку нежилого помещения в нежилом доме (о состоянии несущих и ограждающих конструкций).
  • Проект планируемого переустройства и перепланировки, подготовленный лицензированной компанией с допуском СРО.

Стоимость согласования проекта нежилого помещения в нежилом здании от 60 000 рублей.

Порядок согласования перепланировки нежилого помещения в жилом многоквартирном доме

Утверждение перепланировки помещения в жилом доме начинается с подачи проектной документации в Роспотребнадзор. Более сложные инженерные и конструктивные изменения могут потребовать одобрения дополнительных, профильных госинстанций.

Имея на руках все необходимые положительные заключения, пакет бумаг подается в Мосжилинспекцию. Именно эта государственная организация согласует разрешение на работы по перепланировке. 

Полный список необходимых бумаг и регламент перепланировки нежилого помещения в жилом доме:

  • Подтверждения права владения.
  • Помещения, которые находятся в аренде, удостоверяются письменным разрешением от собственника.
  • Техпаспорт БТИ: поэтажный план, справки по форме 1а и 5, экспликация.
  • Техническое заключение, которое санкционирует проведение работ.
  • Проект переустройства нежилых площадей, подготовленный экспертами организации, имеющей допуск СРО.
  • Одобрительное заключение Роспотребнадзора (СЭС) и АПУ (архитектура), если затрагивается фасад.
  • Положительное заключение от архитекторов дома или соответствующей организации.
  • Договор с лицензированной компанией на осуществление авторского надзора в процессе проведения переустройства.

После рассмотрения всех документов, Мосжилинспекция выдает разрешение или отказывает по определенным причинам.

Если Вы уже выполнили перепланировку помещения в многоквартирном доме, то мы разработаем Техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке для Мосжилинспекции.

Цена получения разрешения на перепланировку нежилого помещения от Мосжилинспекции в жилом доме от 70 000 рублей.

Оформление Акта о завершенной перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме

Порядок оформления перепланировки нежилого помещения в жилом доме подразумевает выдачу юридического документа соответствия выполненных ремонтно-строительных работ всем нормативам.

Документ, который юридически подтверждает, что все работы выполнены согласно действующим законодательным нормативам и полностью соответствуют проекту перепланировки, называется «Акт о завершенном переустройстве/перепланировке нежилого помещения». Он оформляется путем визуального осмотра помещения инспектором Мосжилинспекции.

По ходу проверки приемочная комиссия проверяет:

  • соответствие реальных работ проекту;
  • доступ к общедомовым инженерным коммуникациям;
  • наличие Актов проведения скрытых работ;
  • корректное ведение журнала строительных работ.

Если нарушений не выявлено, инспектор составляет Акт перепланировки нежилого помещения в трех экземплярах.

Документ приобретает юридическую силу после подписания следующими лицами:

  • собственник или его доверенное лицо;
  • представитель разработчика проекта;
  • подрядчик, проводивший строительные работы;
  • представитель Мосжилинспекции;
  • руководитель Мосжилинспекции.

Окончательное согласование перепланировки официально завершается получением одного экземпляра Акта в «Едином окне» Мосжилинспекции. Осталось только внести необходимые изменения в кадастр и Росреестр.

В определенных ситуациях может быть получен отказ в выдаче «Акта о завершенном переустройстве и перепланировке». Обычно это происходит если:

  • неправильно заполнены или отсутствуют акты о скрытых работах;
  • имеются существенные отклонения от первоначального проекта;
  • отсутствует разрешение на переустройство или проектная документация;
  • имеются нарушения пожарных или санитарных норм;
  • перекрыт доступ к общедомовым коммуникациям;
  • некорректно заполнен журнал производства работ.

Собственник получает на руки предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в процессе проведения инспекции. Необходимо повторно обратиться за новым Актом о переустройстве не позднее десяти дней с момента окончания срока предписания.

Оформление перепланировки нежилого помещения с внесением изменений в ГКН и ЕГРН

Порядок регистрации перепланировки нежилых помещений в Москве предусматривает внесение новых данных о помещении в Росреестр и кадастр. Для этого уполномоченный кадастровый инженер, представитель организации с допуском СРО, готовит технический план на нежилое помещение. Именно из него вносятся необходимые корректировки в новый кадастровый паспорт от Росреестра.

Кадастровый паспорт ГКН (Государственный кадастр недвижимости) с новой планировкой является основанием для записи обновленной информации в ЕГРН, на базе которых выдается новое Свидетельство о гос. регистрации прав собственности.

Узаконивание перепланировки нежилого помещения и чем грозит самовольная перепланировка

Самовольная перепланировка нежилых помещений ведет к очень серьезным последствиям. В первую очередь это угроза целостности здания и прочности несущих элементов. Каждое строение имеет конструктивные особенности, которые необходимо учитывать при проектирование нового переустройства.

Именно для этого проводится процедура узаконивания перепланировки нежилого помещения, если на поэтажном плане БТИ есть красные линии.

В ходе плановых проверок, инспектор обязательно потребует технический паспорт МосгорБТИ на нежилое помещение. Когда выяснится, что переустройство не отображено в документации или имеются красные линии на поэтажном плане, то возникнут осложнения.

Штраф за самовольные работы по изменению перепланировки юрлицами составляет до 350 тысяч рублей. Платить подобные административные штрафы придется регулярно, вплоть до узаконивания работ.

Сэкономить время и деньги можно законным путем! Перепланировка нежилых помещений под ключ!

Специалисты нашего центра окажут услуги по перепланировке нежилого помещения, разработают проект и соберут комплект необходимых документов для получения разрешения на перепланировку нежилого помещения – быстро и в полном соответствии с требованиями Мосжилинспеции, МосгорБТИ и Департамента городского имущества г. Москвы.

А если у Вас уже выполнена незаконная перепланировка нежилого помещения и есть красные линии по БТИ, то мы разработаем «Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненной перепланировки в нежилом помещении».

Мы профессионально согласуем и узаконим выполненную перепланировку нежилого помещения любой сложности в Москве!

С удовольствием обеспечим для Вас приятные цены и самые короткие сроки исполнения.

Вид услугиСтоимостьСрок
Согласование перепланировки нежилых помещений в нежилом отдельно стоящем здании 60 000 руб. 1,5 месяца
Согласование перепланировки нежилых помещений в жилом доме 70 000 руб. 2 месяца

Редактор: phci8z

Вас также могут заинтересовать другие наши услуги:

Выполненные проектные работы и технические заключения по перепланировке нежилых помещений и зданий

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: