Что такое временная прописка

Временная прописка потребуется гражданину в обязательном порядке, если он собирается жить не по месту жительства 90 и более дней.

Также непостоянная прописка гражданина вовсе не означает, что его можно снимать с учета по месту главной прописки.

Гражданин, получивший временную прописку, ни в коем случае не потеряет свою основную прописку.

Что говорится в законе?

Вся процедура регистрации, все правила и необходимые для выполнения обязанности регламентируются законами Российской Федерации:

  • Закон РФ от 17.07.95 года, N713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ»;
  • Главный Российский закон о прописке носит название Закон Российской Федерации от 25.06.93 г. N5242 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ;
  • Административный регламент о предоставлении услуги ФМС по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства по территории страны. Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации 20.09.2007, №208.

Инфо

Понятие «временная прописка», или по другому это еще называют «временная регистрация» — это обычное «приписывание» гражданина к конкретному адресу на определенный период времени, который не считается его постоянным и главным местом проживания.

В текущих нормативных правовых актах наших дней имеются 2 термина:

  • Временная регистрация по месту пребывания;
  • Постоянная регистрация по месту жительства.

Оформить временную прописку можно только в случае, если свое согласие дали следующие лица:

  • Наниматель и все проживающие с ним лица, которым исполнилось 18 лет, если имеется в виду государственный или муниципальный жилой фонд. 80 статья Жилищного кодекса Российской Федерации дает право нанимателю на регистрацию дополнительного жильца по определенному адресу к конкретному месту проживания. Однако это разрешение дается жильцу на полгода, каждые полгода он обязан продлевать. В то же самое время, наниматель имеет право снимать с учета жильца и запретить временную прописку в этом доме, это может произойти в случае сокращения нормы жилья.
  • Владельцы жилых домов;
  • Юридическое лицо, имеющее в своем владение жилое помещение;
  • Жилищный кооператив, при условии, что член кооператива не хозяин жилого фонда.

Дети, не достигшие 18 лет, получают временную прописку с согласия родителей. Согласие родителей должно быть передано в письменном виде, а также нотариально заверено, либо должно быть заверено специальными органами, которые ответственны за краткосрочную прописку.

Также стороны должны определиться со сроком временной регистрации ребенка, для детей в жилом помещении она разрешена максимум до 5 лет.

Выдачей свидетельств в Российской Федерации занимается служба ФМС, подобная услуга является бесплатной.

Инфо

Гражданин РФ после прохождении всех процедур регистрации, может получить законное свидетельство о непостоянной прописке, хотя оно не обладает юридической силой, если оно предъявляется без самого паспорта.

После истечения срока действия документа, подтверждающего право на проживание, гражданин автоматически остается без временной прописки. Гражданину не обязательно заново проходить процедуру регистрации или снова писать заявление в службу ФМС, достаточно просто продлить прописку.

Единственным исключением может стать преждевременный переезд.

Какие преимущества есть у временной прописки?

Причины, по которым дети или взрослые покидают свое постоянное место жительства, могут быть разными.

Однако для более комфортного проживания в новом месте, временная прописка дает гражданину право на следующие действия:

  • Можно оформить пенсионное удостоверение, или загранпаспорт;
  • Дает право получить кредит или краткосрочные займы;
  • Можно устроить детей в учебное заведение или детский сад;
  • Можно устроиться на работу;
  • Дает право на получение медицинской помощи;
  • Право на получение социальной поддержки.

Вышеперечисленные преимущества не являются всеми преимуществами. Для каждого индивидуального случая может быть свое преимущество от того, если гражданин имеет регистрацию.

В любом случае, даже если гражданину не удастся воспользоваться преимуществами, к примеру, он не воспользовался никакими услугами, он как минимум будет проживать в помещении на «легальной» основе, и у него не возникнут проблемы с законом.

Что будет за проживание без прописки?

Если гражданин поленился и не оформил регистрацию, за проживание в помещении без записи о проживании налагается высокий штраф – от 1500 до 2000 рублей.

Больше никакие другие виды наказания не могут быть применены. Гражданину могут быть предъявлены обвинения только за нелегальное проживание в жилом помещении, за которое нужно заплатить штраф.

Более того, если гражданин получил отказ в выдаче ему временной прописки, ему не придется даже выплачивать штраф.

Как получить её гражданину другой страны?

Любой нерезидент страны, который не является гражданином Российской Федерации, обязан пройти процедуру регистрации в течение 7 дней после пребывания в страну.

Внимание

В случае нарушения закона иностранец будет оштрафован на сумму от 2000 до 5000 рублей, либо депортирован за пределы страны сроком на 5 лет.

Согласно закону, регистрационными делами иностранных лиц занимается принимающая сторона. Но туристам не грозит данное правило, для туристов есть другой закон.

Турист, прибывший в РФ должен приобрести регистрационную карточку, которую ему должны оформить в отеле, в котором он будет проживать. Иностранец, прибывший в Россию без визы, имеет право находиться в стране не более трех месяцев, а виза дается на 2 года.

Об авторе

Григорий Смирнов

Опыт работы юристом — 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация — миграционное право.

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

_моб

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

_моб

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

_моб

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

_моб

Временная прописка — необходимое условие для получения многих государственных услуг и устройства на работу и при обращении в поликлинику. Ниже будет рассмотрено, какие преимущества она дает и как это получить.

Часто при устройстве на работу или при обращении в больницу в другом населенном пункте приходится слышать, что необходима как минимум временная прописка. В связи с этим у людей возникают вопросы: где и как оформить, что такое временная прописка, чем грозит ее отсутствие и какие обязательства налагает?

Что такое временная прописка?

Постоянная прописка есть практически у каждого — это то место жительства, которое указано в паспорте в соответствующем разделе. Однако иногда обстоятельства складываются так, что человек в течение какого-либо времени должен находиться по другому адресу.

Зарегистрироваться вновь прибывший должен в течение 90 дней с момента приезда и заселения на новое место.

Если регистрация не будет оформлена за 3 месяца, то «уклонисту» и принимающему лицу могут выписать штраф.

Временная прописка необходима в тех случаях, когда человек на длительный срок покидает место постоянной регистрации. Это могут быть:

  • длительные выезды по рабочим вопросам, командировки;
  • периоды обучения (как курсы повышения квалификации, так и получение среднего или высшего образования);
  • трудоустройство в другом населенном пункте;
  • длительное лечение в санатории или ином медицинском учреждении.

На какой срок можно сделать временную прописку? Это зависит от целей и планируемой продолжительности пребывания по новому адресу. Как правило, вопрос согласуется с собственником жилья. Если последний не возражает, то и миграционная служба не станет чинить препятствий. Обычно срок действия не превышает 5 лет. Необязательно сразу оформлять регистрацию на большой период: ее можно продлевать по мере необходимости.

Как выглядит временная регистрация? Она не ставится в паспорт, а на руки выдается бланк установленного образца, который гражданин должен всегда иметь при себе. Чаще всего листок вкладывают в паспорт.

Какие проблемы могут возникнуть при отсутствии временной прописки?

Как уже говорилось выше, при установлении факта проживания без временной регистрации свыше 90 дней гражданину будет выписан штраф. Однако это не единственная проблема, которая может возникнуть при отсутствии этой маленькой, но очень важной бумаги:

  1. Отказ в трудоустройстве. Часто временная прописка в Москве — одно из необходимых условий при приеме на работу.
  2. Отказ при оформлении кредита. Ни один банк не согласится выдать деньги лицу с неустановленным местом жительства или с пропиской в другом городе. Это создает большие риски для финансовой организации, т.к. в случае просрочки платежа найти такого гражданина и затребовать выплату суммы будет сложно.
  3. Невозможно оформить документы (например загранпаспорт, ИП или пенсионное удостоверение). Без временной регистрации прозвучит ответ: необходимо обратиться по месту жительства.
  4. Без прописки гражданин не может обратиться в поликлинику, так как за медицинскими учреждениями закрепляются определенные территории, которые разбиваются на участки. Если человек не приписан к данной территории, то его просто не примут. Единственное, на что можно рассчитывать без регистрации, — экстренная помощь.
  5. Проблематично будет устроить ребенка и в детский сад или в школу, если адрес прописки территориально не относится к данному учебному заведению.
  6. Не удастся оформить и социальную помощь, если гражданин находится в другом регионе.
  7. Отказ в регистрации автомобиля.

Такие преимущества дает временная регистрация.

Как оформить?

Когда гражданин останавливается в отеле, санатории или общежитии, то он должен предоставить администрации все необходимые документы и заявление с просьбой о временной регистрации. На этом его хлопоты заканчиваются. Дальше всеми вопросами занимается уполномоченный организации, где гражданин остановился. В этом случае сделать временную прописку довольно просто.
Совсем по-другому происходит оформление временной регистрации, если человек хочет прописаться в квартире у кого-либо
. Перед тем как сделать временную регистрацию, понадобятся согласия заинтересованных сторон:

  • всех собственников жилья, а не только основного;
  • всех совершеннолетних жильцов;
  • если речь идет о жилом фонде, который принадлежит государству или муниципалитету, то необходимо поставить в известность наймодателя, что появится временный жилец. Понадобятся согласия нанимателя и всех совершеннолетних граждан, которые с ним проживают;
  • правление жилищного кооператива не должно быть против заселения нового человека;
  • если помещение оформлено на юридическое лицо, то понадобится и его согласие тоже.

Оформление временной прописки производится в органах ФМС в присутствии собственника жилья и с его письменного заявления.

Какие документы нужны?

Перед тем как получить временную регистрацию, необходимо выяснить, какие документы нужны для этого и как оформить прописку:

  1. Удостоверение личности. Для граждан Российской Федерации — паспорт, для детей младше 14 лет — свидетельство о рождении. Для лиц с постоянной пропиской за рубежом — паспорт иностранца.
  2. Заявление с просьбой о временной регистрации. Бланк установленного образца можно получить непосредственно в паспортном столе или на сайте государственных услуг. Заполнить его должны заявитель и тот, кто принимает у себя временного жильца.
  3. Письменное согласие собственника жилья и совершеннолетних граждан, официально проживающих по данному адресу.
  4. Могут потребовать и документы, подтверждающие право на временную прописку, например договор социального найма или аренды жилплощади.
  5. Для временной регистрации в закрытых, приграничных и особых территориях может потребоваться расширенный пакет бумаг. В данном случае необходимо обратиться в паспортный стол, чтобы уточнить, какие документы нужны.


Подать пакет документов можно лично в паспортном столе или через портал госуслуг. Последний вариант позволит сэкономить большое количество времени. Затем бумаги пройдут проверку, и, если не будет оснований для отказа, гражданину выдадут свидетельство. В итоге у него будет 2 регистрации: временная и постоянная.

При оформлении бумаг всегда возникает вопрос: сколько стоит временная прописка? Все бланки выдаются совершенно бесплатно, доплачивать за их оформление не придется, поэтому можно сказать, что стоимость временной прописки минимальна.

Сколько делается временная регистрация? На сколько дней нужно рассчитывать? У ФМС есть 3 дня, если заявитель пришел с тщательно подготовленным пакетом документов. Если отсутствуют документы, подтверждающие право на временную регистрацию, на то, чтобы получить временную прописку, понадобится больше времени. Стоит помнить, что максимальный срок ожидания решения не должен превышать 8 рабочих дней. Можно и купить временную регистрацию, в настоящее время существуют специальные организации, которые этим занимаются.

При оформлении временной прописки гражданин не должен сниматься с учета по месту постоянной регистрации.

У человека будут 2 официальных адреса.

Нюансы при временной прописке

Современное законодательство максимально защищает права собственников от всевозможных нарушений и непорядочности временных жильцов. Сколько стоит временная регистрация для хозяина квартиры? Нисколько. Временная прописка чем грозит собственнику?

Временная регистрация не грозит потерей права собственности на жилплощадь. Также гражданин, прописанный на определенный срок, не будет иметь права на доли в квартире или доме, не сможет им распоряжаться по своему усмотрению. Однако у него появятся некоторые права:

  1. Гражданин может находиться в квартире или доме, проживать там в течение того времени, на которое он зарегистрировался.
  2. Жилец сможет также временно зарегистрировать своих детей по адресу проживания без согласования данной меры с собственником.
  3. Если ребенок будет прописан на более долгий срок, чем родитель, то последний сможет вновь зарегистрироваться по адресу ребенка (без согласия собственника жилья).
  4. При оформлении договора соцнайма или аренды жилец может получить временную регистрацию самостоятельно, без согласия собственника.

Поэтому, прописывая человека в своей квартире, нужно поинтересоваться наличием детей и планами относительно них. В противном случае вместо 1 временного жильца может оказаться 2 и больше. Обжаловать решение ФМС относительно регистрации несовершеннолетних граждан можно только через суд.

Если временный жилец ведет себя неподобающим образом, не платит или не выезжает после окончания срока регистрации, то собственник может его принудительно выселить. Для этого придется обратиться в суд. Чтобы не возникло проблем, придется хорошо подумать перед тем, как временно прописать человека.

Изменится ли размер квартплаты?

Норматив введен на газ, воду и электроэнергию. Оплата тепла, капитального ремонта, лифта, вывоза мусора начисляется в зависимости от количества квадратных метров в квартире. За пользование домофоном, интернетом и телефоном, как правило, устанавливается фиксированная цена.

Иными словами, все зависит от наличия счетчиков в квартире. Если они есть, квартплата будет начисляться исходя из фактических показаний. И размер оплаты за коммунальные услуги увеличится ровно настолько, насколько нальет воды и использует электричества вновь прибывший. Поэтому лучше подсчитать свой обычный расход и то, как он отличается при наличии нового жильца, чтобы договориться о компенсации за оплату услуг ЖКХ.

Если счетчики в квартире отсутствуют, то оплата газа, воды и электричества будет начисляться по нормативу исходя из количества прописанных временно и постоянно жильцов. В любом случае грозит повышение оплаты только за эти 3 услуги.

Вам также будет интересно

Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация. Сколько стоит временная регистрация, чем она отличает от прописки и что дает — вот, пожалуй, самые частые вопросы, которые возникают в этой ситуации. О них и поговорим в нашей статье.

Причем регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.

Временная регистрация, что это значит?

Временная регистрация – это «приписывание» гражданина к определенному адресу, который не является его основным местом проживания, на определенный срок.

С советских времен мы помним это загадочное слово «прописка», без которой жилось довольно сложно. Но после перестройки и принятия новых законов это понятие ушло в прошлое.

В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «Временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства». Так вот, «прописка» – это постоянная регистрация.

Необходимо отметить, что временная регистрация в жилом помещении возможна только с согласия следующих лиц:

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

  • нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан, если речь идет о государственном или муниципальном жилом фонде. При этом уведомление о новом временном жильце наймодателя на основании ст. 80 Жилищного кодекса РФ обязательно! Обратите внимание, что временная регистрация в таком жилом фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но и в этом случае наймодатель может ввести запрет на временную регистрацию граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, положенные одному человеку, сократятся;
  • собственников помещений;
  • юридического лица, которое владеет жилым фондом;
  • правления жилищного кооператива, если член кооператива не является собственником помещений.

Регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Данное согласие должно быть оформлено в письменной форме и заверено либо у нотариуса, либо органом, ответственным за временную регистрацию. В этом случае по договоренности сторон также должен быть определен срок временного пребывания гражданина в жилом помещении (не более 5 лет).

Если у вас возникает вопрос: сколько стоит временная регистрация, то совершенно точно можно сказать, что государственная услуга, которую оказывает ФМС, не подлежит оплате.

После окончания процедуры регистрации выдается свидетельство о временной регистрации, которое обладает юридической силой только после предъявления его вместе с паспортом.

В случае окончания срока временной регистрации, гражданин снимается с учета автоматически. Для этого нет необходимости обращаться в органы ФМС и писать заявление. Исключение: если гражданин решил выехать раньше срока, указанного в заявлении о регистрации.

Временная регистрация: что дает?

Обстоятельства, которые заставляют сменить место пребывания, могут быть разными. В некоторых случаях это вынужденная мера, как для детей, так и для родителей.

Итак, вы приехали на новое место, оформили временную регистрацию по месту пребывания и теперь задаетесь вопросом: а зачем все это надо было делать?

Отвечаем:

  • для оформления различных документов (например, загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);
  • для оформления кредитов или займов;
  • для определения ребенка в школу или детский сад;
  • для устройства на работу; 
  • для обращения за медицинской помощью;
  • для получения мер социальной поддержки.

Этот перечень далеко не полный; в каждом конкретном случае имеется своя причина для оформления временной регистрации. Но, тем не менее, стоит запомнить, что после ее оформления вы становитесь «легальным» жильцом и у вас не возникнет проблем с законом.

Ответственность за проживание без регистрации

За проживание без временной регистрации налагается административный штраф; а учитывая то, сколько стоит временная регистрация (а она бесплатна!), сумма штрафа довольно высока – от 1,5 до 2 тыс. руб.

Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут. Составом административного правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть, если гражданину было отказано в выдаче свидетельства о временной регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.

Временная регистрация гражданина другой страны

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф от 2 до 5 тыс. руб. или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

ФМС установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан занимается принимающая сторона (См. Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?).

Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если гражданин иностранного государства пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет. 

Официально понятия «прописка» не существует уже более 20 лет. Но термин по-прежнему используется, как привычный для большей части населения.

Вместо прописки с 1993 года в России существует институт регистрации. Он имеет иной, принципиально отличный от советской прописки смысл.

Для чего нужна регистрация?

Регистрационный учет граждан, согласно закону, необходим для того, чтобы обеспечить им условия для:

  • полной реализации своих прав;
  • исполнения обязанностей.

Регистрация имеет значение и для государства.

Учет перемещений граждан позволяет выстраивать миграционную политику, прогнозировать рост или убыль населения в отдельных регионах.

Это, в свою очередь, дает информацию для прогнозирования положения на рынке труда и т.д.

Что это?

Регистрация по месту проживания – это уведомление государства и всех заинтересованных лиц о том, какое именно место жительства выбрал себе гражданин. В этом заключается коренное отличие от прописки.

Прописка являлась получением разрешения на проживания. Без такого дозволения граждане не могли получить работу, жилье и прочие блага.

То есть прописка накладывала ограничение на декларированную, вроде бы, свободу перемещения.

Законодательство

Право свободно передвигаться по территории страны, а также самостоятельно выбирать место для жизни и работы, закреплено в Конституции РФ. Регистрация никоим образом эту свободу не ограничивает.

Правила регистрации изложены в Федеральном Законе № 5242-1, который носит название «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (далее — Закон).

Согласно его положениям, ничто и никто, кроме закона, не может ограничить эту свободу (ст. 1). Но граждане обязаны уведомлять о своем местонахождении (ст. 3).

Виды

Различают два вида регистрационного учета граждан:

  • по месту проживания;
  • по месту пребывания.

Их отличает друг от друга временной промежуток, на который гражданин поселяется в том или ином месте.

Место проживания подразумевает постоянное место жительства, собственное или арендованное на длительный срок жилое помещение. А место пребывания может и не являться жилым, например, гостиница или санаторий.

Постоянная (по месту проживания)

Регистрация по месту проживания, или постоянная прописка, подразумевает «закрепление» граждан в определенной точке пространства. Точнее, в определенном жилом помещении.

Именно оно, согласно статье 20 ГК РФ, будет являться местом жительства гражданина. К нему будут привязаны возможность реализации прав и требования об исполнении обязанностей.

Временная (по месту пребывания)

Регистрация по месту пребывания, или временная прописка, необходима, если официальное место жительства не совпадает с действительным. Точнее, если эти два адреса находятся в разных субъектах РФ.

Речь идет о длительном пребывании, превышающем 90 дней.

То есть в отпуске или командировке нет нужды получать временную регистрацию.

Прописка

Регистрация, или более привычная прописка – это обязанность граждан.

За ее отсутствие или нарушение сроков, равно как и за фиктивную регистрацию, нарушителям грозит денежный штраф в соответствии со статьей 19.15 КоАП РФ.

В то же время отсутствие прописки не лишает граждан тех прав, которые гарантированы законами страны.

Где можно?

Прописка возможна в жилых помещениях. Таковыми, согласно Жилищному кодексу, являются:

  • жилой дом (с недавнего времени и дачный или садовый);
  • квартира;
  • часть дома или квартиры;
  • комната.

Временная регистрация допускается не только в жилых помещениях, но и в так называемых «местах временного пребывания». К ним относятся гостинцы, турбазы, лечебные учреждения, апартаменты и т.д.

Формально они не считаются жилыми, хотя предназначены именно для этого.

В своей и чужой квартире

Регистрация, как постоянная, так и временная возможна не только на собственной жилплощади. Помимо собственности существуют различные основания, дающие право проживания в квартире.

Самая распространенная из них – найм. Регистрация на съемной квартире осуществляется с согласия ее владельца.

Прописка, даже постоянная, не наделяет жильцов автоматически правом собственности. Поэтому претендовать на какую-либо часть квартиры они не могут.

По желанию собственника квартиранты могут в любое время быть выписаны и выселены.

В муниципальном жилье

Передача муниципального жилья по договору социального найма также является основанием для регистрации в ней самого нанимателя и членов его семьи:

  • для прописки лиц, перечисленных в самом договоре, не требуется спрашивать чьего-либо согласия;
  • для прописки прочих родственников семье придется договариваться и согласие оформлять.

В приватизированной квартире

Право на регистрацию в приватизированной квартире имеют все ее собственники. При этом, размер доли каждого не важен.

Каждый владелец может беспрепятственно прописаться в свою собственность сам. А также прописать к себе несовершеннолетнего ребенка.

Право на проживание сохраняется и за тем, кто от приватизации этой квартиры отказался.

В частном доме

Для прописки в частном жилом доме действуют те же правила, что и для квартиры. Собственники прописываются по собственному усмотрению, все прочие – с согласия владельцев.

Регистрация точно так же не порождает прав ни на дом, ни на землю под ним.

На даче

Прописка на даче или в доме, находящемся в СНТ разрешается, но только с соблюдением ряда требований:

  • недвижимость находится в собственности;
  • дом официально признан жилым;
  • участок расположен в населенном пункте;
  • дача является единственным местом для проживания.

Ребенка

Прописка ребенка до получения им паспорта возможна только к родителям (одному из них). Выбрать место могут родители по соглашению, либо суд.

Здесь можно скачать образец заявления на прописку ребенка.

На прописку ребенка к родителям не требуется каких-либо разрешений. А вот выписать ребенка можно только с согласия органов опеки.

Согласие собственника

Согласие собственника необходимо в том случае, когда речь идет о регистрации в чужую квартиру. Оно оформляется в письменном виде, заверяется подписями.

Также может потребоваться личный визит владельца жилья для подтверждения согласия.

Тут представлен образец согласия собственника на регистрацию.

За фиктивную регистрацию собственник несет уголовную ответственность.

Способы оформления

О регистрации в паспорте проставляется штамп, куда вписывается адрес, или же выдается отдельный документ, имеющий печать ФМС России.

Именно этот орган государственной власти отвечает за регистрационный учет граждан, россиян и иностранцев.

Регистрация по месту проживания или пребывания – это государственная услуга.

Куда обратиться?

Подать документы и заявление на прописку можно:

  • в паспортный стол при ЖЭУ;
  • в территориальный орган ФМС;
  • в МФЦ;
  • на портале Госуслуг.

Госуслуги

Оформление регистрации через портал Госуслуг происходит в два этапа:

  1. Подача заявления и предоставление электронных копий документов.
  2. Личный визит в ФМС для получения регистрации.

Воспользоваться дистанционным способом оказания этой услуги могут те граждане, кто авторизован на сайте госуслуг. Всем же прочим необходимо сначала пройти процедуру регистрации и подтверждения своей личности.

В дальнейшем это позволит пользоваться порталом в любое время.

Порядок действий

Для того, чтобы оформить регистрацию, необходимо проделать следующие действия:

  1. Собрать все необходимые документы, снять их копии.
  2. Заполнить заявление.
  3. Передать заявление и все что нужно для прописки сотрудникам ФМС, паспортного стола или МФЦ.
  4. Получить паспорт с отметкой о регистрации или отдельный документ.

Необходимые документы

При оформлении регистрации потребуются следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт (действительный на день подачи документов);
  • листок убытия, если заявитель выписался с прежнего места жительства;
  • подтверждение прав на квартиру (договор, свидетельство о собственности и т. д.);
  • согласие собственника (всех собственников).

Образец заявления

Заявление (Форма № 6) заполняется гражданином, желающим зарегистрироваться в собственном жилье или собственником.

Информацию, изложенную в заявлении, необходимо удостоверить личной подписью.

Тут представлены образец заявления о регистрации по месту жительства, образец заявления о регистрации по месту пребывания.

Документ предоставляется в подлиннике и не возвращается.

Военный учет

Военный учет граждан производится по месту их постоянной регистрации.

При смене места жительства необходимо:

  • уведомить об этом военный комиссариат;
  • сняться с учета;
  • затем вновь встать на него, но уже по новому адресу.

Постановка на учет в другом районе одного населенного пункта или же в другом городе производится уже после регистрации на новом месте.

Поэтому требования некоторых служащих паспортных столов и предъявлении документа, подтверждающего постановку на военный учет, неправомерны.

Контроль перемещений военнообязанных граждан не входит в компетенцию ФМС.

Если в связи с непредставлением такого документа в регистрации будет отказано, то следует обжаловать это решение в суд или в вышестоящий орган.

Сроки

Закон устанавливает определенные сроки для исполнения обязанности по постановке на регистрационный учет:

  1. Для постоянной регистрации по месту проживания он составляет 7 дней с даты выписки с прежнего места. При нарушении этого срока гражданам придется уплатить штраф.
  2. Для временной регистрации срок установлен более длительный – до 90 дней.

Однако, если в другом населенном пункте гражданин заселяется в гостиницу, санаторий, пансионат и т.д., то ему нет необходимости подавать документы в ФМС самостоятельно.

Обязанность по регистрации временно проживающих ложится на администрацию этих организаций.

Стоимость

Регистрация по месту проживания или пребывания – это бесплатная государственная услуга. Но только в том случае, если гражданин самостоятельно обращается с заявлением в ФМС.

Оформить временную регистрацию иногородним или иностранным гражданам часто предлагают различные коммерческие фирмы-посредники. Их услуги являются уже платными.

На видео о регистрации по месту жительства и пребывания

https://www.youtube.com/watch?v=JIUGS4Yb1f0

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: