Алгоритм регистрации по месту жительства в СНТ

На сегодняшний день, имея определенные обстоятельства, разрешено регистрироваться в садовом или дачном домике.

О регистрации

В Конституции Российской Федерации закреплено право всех граждан без исключения свободно передвигаться и иметь место жительства. Кроме того, необходимо зарегистрироваться по месту постоянного или временного проживания.

Закон

Право на прописку в садовом или дачном товариществе появилось недавно. Причиной этому явилось немалое количество обращений от людей.

Законы, регулирующие это право:

  • Жилищный кодекс;
  • Уголовный кодекс – за фиктивную прописку;
  • Кодекс административных правонарушений – устанавливает штрафную санкцию за отсутствие прописки;
  • Постановление Правительства №713;
  • Федеральный закон №5242-1.

В марте текущего года был принят законодательный проект, который допускает возможность постройки жилых домов на дачных или садовых участках с последующим право регистрации в них.

Прописка в садовом товариществе

Прописка в садовом товариществе ранее была вовсе невозможна. Причин этому несколько:

  • у земли, которую выделяли под СНТ, было конкретное предназначение;
  • передавали такую землю не в собственность, а на безвозмездной основе;
  • дачный участок своему собственнику не принадлежал, следовательно, и построения на нем не имело официального статуса.

Как только была принята дачная амнистия, все поменялось. Садоводы стали собственниками.

Возможна ли?

Прописка в садовом или дачном домике возможна лишь в теории. Как показывает практика, чтобы зарегистрироваться, придется собрать обширный пакет документации. Если все нужные данные будут собраны и предоставлены, отказать в прописке Миграционная служба не имеет права.

На дачном участке

В российском законодательстве сказано, что прописаться на дачном участке можно лишь после выполнения определенных условий. Это:

  • жилой дом должен быть введен в эксплуатацию, прежде чем регистрировать его в Росреестре;
  • участок земли должен относиться к земле, прилегающей к населенному пункту, либо иметь сельхозназначение;
  • у владельца дома должен быть поэтапный план БТИ.

Для регистрации следует обратиться в отделение Миграционной службы.

Требования к жилью

Основные требования касаются непосредственно домика, а не земли. Он должен быть пригодным для проживания, то есть отвечать нормативам строительного характера. В доме должны быть коммуникации – газ, вода, электричество и канализация.

Следующее требование – расположение. Товарищество должно находиться на территории населенного пункта. Не важно – городского либо сельского. В этом случае в адресе прописки будет содержаться его название и садового товарищества, номер участка.

Строение и участок должны быть собственностью того, кто решил прописаться в нем. Поэтому перед началом процедуры необходимо приватизировать участок и дом.

К гражданину также выдвигают требование – садовый домик должен быть единственным жильем для прописки. С предыдущего места нужно будет выписаться.

Порядок оформления

Оформление регистрации в садовом товариществе такое же, как и в обычной квартире. Начинается процедура с обращения с заявлением в Миграционную службу.

Обратиться можно и в паспортный стол, и в многофункциональный центр. Также имеется возможность оформить регистрацию через интернет – на портале Государственных услуг.

Документы

Из документов, кроме заявления, потребуется:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на домик;
  • техпаспорт;
  • домовая книжка.

Подаются бумаги в Миграционную службу.

Образец заявления

У заявления стандартная форма. Разрешается заполнять его от руки или в печатном виде. В документе обязательно указать:

  • полное название органа, осуществляющего регистрацию;
  • сведения о заявителе;
  • адрес регистрации;
  • адрес, по которому заявитель выписался.

Подается вместе с документами в органы регистрации.

Образец заявления о регистрации по месту жительства здесь,

образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.

Сроки и стоимость

На оформление прописки уходит от 3 до 7 дней. Кроме того, потребуется строительная экспертиза, исследование документации, работа сотрудников пожарного и санитарного наблюдения. Все это занимает несколько месяцев, поэтому точные сроки проведения процесса прописки неизвестны.

Начиная с 2005 года, процесс регистрации в садовом товариществе бесплатный – пошлину платить не нужно.

На этапе признания недвижимости жилой придется немного заплатить за некоторые документы. Размер ее составляет от 30 до 100 тысяч рублей, в зависимости от города.

Основания для отказа

Главная причина отказа в 2020 году – несоответствие дачного или садового домика требованиям. Еще одна причина – неполный пакет документации. Если исправить ситуацию, заявление разрешено подавать заново.

Обращение в суд

Прописку в садоводстве можно оформить и через суд. К такому действию прибегают в том случае, если в регистрации отказали. На этом основании гражданин подает иск. В исковом заявлении заявитель просит установить факт существования недвижимости пригодным для проживания в ней круглый год.

При рассмотрении дел суд руководствуется статьями 131 и 132 Гражданско-процессуального кодекса. Судья назначит строительную экспертизу, итоги которой приобщат к делу.

К заключению прилагаются такие документы:

  • подтверждающие собственность объекта недвижимости;
  • технический паспорт;
  • бумаги на право владения земельным участком;
  • кадастровый паспорт на дом и землю;
  • заключение пожарной службы;
  • письменный отказ Миграционной службы.

Если суд одобряет заявление и признает дом пригодным для проживания, отказать в прописке в ФМС уже не имеют права.

Плюсы и минусы

У решения переехать в загородный дом и прописаться в нем имеются преимущества:

  • проживание в нем выйдет дешевле;
  • свежий воздух пойдет на пользу;
  • отсутствие соседей;
  • коммунальные платежи значительно меньше.

У процедуры имеются и отрицательные моменты:

  1. Гражданину придется уплатить немалый налог на постройку, рассчитывают который на основании кадастровой стоимости. После признания домика жилым, налог значительно вырастет.
  2. Часто на территориях садовых товариществ отсутствуют больницы, имеются перепады напряжения. Власть державы не обязана беспокоиться о наличии инфраструктуры на территории СНТ, поэтому этими вопросами придется заниматься самостоятельно.
  3. Если гражданин решит переехать из города в товарищество, то он потеряет льготы.

Прежде чем начинать процедуру прописки в садовом товариществе, необходимо взвесить положительные и отрицательные моменты. Зарегистрировавшись в дачном или садовом домике, у владельца будет право прописывать в нем неограниченное количество человек.

Как видно, зарегистрироваться в СНТ несложно. Единственная трудность – доказать, что дом пригоден для проживания. Если он соответствует требованиям, то переживать не стоит – заявителю не вправе отказать.

На видео о регистрации на даче

Оформление постоянной или временной регистрации в жилом строении на дачном участке стало возможным на территории России с 2008 года. В это время Конституционный суд определил, что фактически запрещенная законодательством прописка на даче, закон о которой прямо запрещает регистрацию в садоводческих, дачных и других некоммерческих объединениях граждан, нарушает конституционное право граждан на свободный выбор места проживания. Следом был вынесен на обсуждение Государственной Думы РФ законопроект на внесение соответствующих изменений в законодательство, но он находится на стадии рассмотрения.

На сегодня вопрос, можно ли прописаться в садоводстве, решается индивидуально и для приобретения дачной прописки следует ориентироваться именно на решение Конституционного суда РФ и все действия по приобретению регистрации на дачном участке производятся в судебном порядке.

Необходимые условия для дачной прописки

Первым шагом для приобретения прописки на даче будет индивидуальное рассмотрение вопроса, можно ли прописаться на дачном участке, который включает в себя сопоставление всех факторов имеющегося дачного дома с требуемыми параметрами жилого строения, пригодного для проживания. Необходимо приобрести доказательства, что дача является жилым строением и предоставить их суду.

Необходимые требования, предъявляемые постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», содержат следующие обязательные пункты:

  • наличие в строении фундамента, который должен соответствовать строительным нормам, предъявляемым к жилым зданиям;
  • проведение всех необходимых коммуникаций – водоснабжения, отопления, газового и электрического оборудования. Для некоторых регионов, в зависимости от климатических условий, могут рассматриваться индивидуальные требования к наличию отопления и водоснабжения в дачном доме;
  • параметры теплоизоляции, обеспечиваемые стенами, должны соответствовать санитарным нормам;
  • общее состояние технических конструкций дома.

Решение о признании дачного строения помещением, пригодным для проживания, принимает в течение 30 дней после обращения межведомственная специально созданная комиссия, состоящая их самого представителей органов местного самоуправления, муниципального жилищного контроля, служб государственного санитарно — эпидемиологического, пожарного, экологического контроля. Как долго делается прописка в обычных случаях, вы можете узнать в нашей статье.

Такая комиссия предпочтительно должна быть создана по указанию суда и представлять собой судебную строительную экспертизу, заключение которой будет положено в основу решения суда о переводе дачи в статус жилого помещения с возможностью последующей регистрации в нем.

Следующим важным пунктом для приобретения прописки на даче является нахождение дачи в черте населенного пункта. Требование это логично определяется необходимостью наличия почтового адреса для прописки, что является возможным только в населенных пунктах.

Юридический статус земли для частных строений

Некоторые факты

Значимое условие регистрации на даче – пригодность дачного строения для проживания круглый год. К минимальным требованиям относится: отделка дома (наличие окон, полов, отштукатуренных стен). Также имеет значение водоснабжение, отопление, электричество и т.д. Кроме того, должны соблюдаться нормы по расстоянию между домом и надворными постройками.

Большое значение для перевода дачного строения в жилое помещения, пригодное для проживания и регистрации, имеет юридический статус земли – категория ее назначения, относящая земельный участок либо к землям населенных пунктов, либо указывающих на их сельскохозяйственное назначение.

Очевидные преимущества организации строительства в черте поселений составляют льготы, предоставляемые государством, для населенных пунктов. Если дачный участок находится в черте населенного пункта, то к нему бесплатно подводят дороги, газифицируют, а также с владельцем обязаны заключить контракт на подведение всех коммуникаций за счет регионального бюджета. Все указанные работы владелец строения на земле сельскохозяйственного назначения производит за счет собственных средств, сопряженных со значительными затратами.

Земля, предназначенная для строительства, относится к категории ИЖС, расшифровываемой, как Индивидуальное Жилищное Строительство. Решение вопроса, можно ли прописаться в ИЖС, в подавляющем большинстве случаев, завершается положительно. На землях ИЖС Градостроительным кодексом РФ разрешается строить отдельно стоящий жилой дом, предназначенный для личного, не коммерческого использования, с этажностью не более, чем в три уровня. Это означает, что строение, возведенное на таком участке, можно зарегистрировать, как жилое, получить почтовый адрес и зарегистрироваться.

Для вопроса, можно ли прописаться в дачном доме, находящемся на территории земли с категорией СНТ, имеющей расшифровку – Садовое Некоммерческое Товарищество, необходимо определить, подходит ли дачный дом под санитарно – строительные нормы, определяющие пригодность к проживанию жилого помещения. Земли СНТ часто расположены в удалении от населенных пунктов и обычно имеют сельскохозяйственное назначение. В этом случае вопрос, можно ли в садовом товариществе прописаться, не всегда решается в пользу владельца дачи.

То же относится к ДНП – Дачному Некоммерческому партнерству. Для приобретения прописки в нем требуется выполнение двух условий:

  • нахождение ДНП в границах населенного пункта;
  • соответствие дома требованиям санитарно – гигиенических и строительных норм, предъявляемых к жилому помещению.

Важно!

Если у вас есть прописка в другом месте, то для прописке на даче нужно выписаться, поскольку суд может одобрить это, в случае, если дачный дом – единственный вариант проживания. О том, как

можно ли выписаться в никуда

, читайте тут —

https://propiskainfo.ru/2192-vypiska-iz-kvartiry-v-nikuda

Теоретически упомянутое выше решение Конституционного суда подходит и для тех, кто интересуется, можно ли прописаться в садовом товариществе. Соответствующий нормам дачный дом приобретает право быть признанным судом жилым помещением, пригодным для проживания. Для того, чтобы прописаться в нем, необходимо будет получить почтовый адрес, что является возможным только в населенных пунктах. Поэтому удаление от населенного пункта и нахождение на земле сельскохозяйственного назначения садоводческого товарищества вправе являться достаточным основанием для отказа суда обеспечить возможность регистрации в дачном доме.

Для граждан, желающих узнать, можно ли прописаться в ЛПХ, стоит обратить внимание на нормативные акты.

Существующая норма закона «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 года прямо определяет ЛПХ – личное подсобное хозяйство, как земельный участок в черте поселений, с разрешением возведения на нем жилого дома с соблюдением строительных регламентов. То есть, при постройке дома, отвечающего всем нормам, предъявляемым к жилому помещению, в ЛПХ, прописка в нем возможна.

Процедура приобретения регистрации на даче

Зарегистрироваться на дачном участке гражданин должен в территориальном отделении ФМС, при наличии полного пакета документов для прописки в частный дом и соответствующего решения суда.
Для получения судебного решения, необходимо обратиться в суд с заявлением о признании дачного строения помещением, пригодным к проживанию и регистрации в нем. Судом будет назначена судебная экспертиза, на основании заключения которой, будет вынесено решение суда.

На дом необходимо будет получить поэтажный план БТИ и другие документы, определяющие его статус жилого помещения.

После получения решения суда необходимо подать в ФМС следующие документы:

  • заявление о регистрации по месту жительства или месту пребывания;
  • паспорт;
  • решение суда о признании помещения жилым и возможности прописки в нем;
  • свидетельство о праве собственности на строение;
  • документы, предоставленные БТИ.

На основании данных документов сотрудники ФМС обязаны в 3 дневный, установленный законом срок, оформить регистрацию в данном помещении. В случае если управление ФМС не согласно с решением суда, оно будет ими опротестовано в суде.

Если у вас остались вопросы о том, как прописаться на дачном участке, то задайте их в комментариях

Процедура оформления регистрации может сильно отличаться в зависимости от того, кто и где собирается прописаться.

Действующее

законодательство

устанавливает достаточно большое количество правил, на основании которых устанавливается порядок предоставления прописки гражданам, причем для каждой отдельной ситуации предусматриваются свои требования и нормы.

В связи с этим многим будет полезно узнать о том, как осуществляется регистрация по месту жительства в СНТ в 2020 году и какие особенности этой процедуры нужно учитывать.

Реально ли это

Относительно недавно на даче прописываться было запрещено, но на сегодняшний день это вполне возможно, так как прописано в действующем законодательстве. Данная возможность появилась после того, как в 2011 году Конституционный суд вынес соответствующее решение в пользу собственников дачных участков, которые попросили обеспечить защиту своих прав и законных интересов.

Учитывая необходимость признания, а также обеспечения защиты законных прав имущества истцов, Конституционный суд признал, что запрет на оформление регистрации в дачах является противоречащим Конституции, вследствие чего истцам была предоставлена возможность прописки по адресу их коттеджей.

При этом нужно учитывать достаточно большое количество особенностей и нюансов, и в первую очередь, это касается того, что далеко не на любой даче можно прописаться.

Право собственности

Свидетельство о праве собственности может быть разным. В преимущественном большинстве случаев речь идет о справке, подтверждающей наличие у гражданина права собственности на определенную землю, которое оформляется органами самоуправления.

Также может быть оформлено свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию прав определенного человека на земельный участок, которое выдается специализированной регистрационной службой.

Если человек не имеет одного из указанных документов, то в таком случае ему не стоит рассчитывать на то, что он может самостоятельно распоряжаться указанным земельным участком.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Основные детали

Как говорилось выше, действующее законодательство включает в себя достаточно большое количество нюансов, которые нужно учитывать в процессе оформления регистрации, но для начала следует ознакомиться с ключевыми моментами.

Новый закон

СНТ расшифровывается в действующем законодательстве как «садоводческое некоммерческое товарищество», и возможность регистрации на территории таких участков появилась у граждан еще в 2015 году. Ранее существовал в законодательстве запрет, который не предусматривал возможность оформления такой регистрации, но в конечном итоге Конституционный суд принял данное решение противоречащим действующим законам.

Постановление Правительства, изданное 30 июня 2011 года, дало первый толчок к принятию нового закона, который предусматривал бы возможность оформления регистрации на территории дачной недвижимости.

Вся суть вопроса заключается в том, что ранее было принято указывать, что дачная недвижимость просто не может быть признана пригодной для постоянного проживания, в связи с чем зарегистрироваться на ее территории было невозможно.

Впоследствии же была предоставлена возможность оформления прописки, но только в том случае, если указанная постройка будет признана государственными органами пригодной для круглогодичного проживания.

Пригодность проживания

Правом на признание определенной недвижимости жилым помещением обладают исключительно местные органы власти, в связи с чем нужно будет подать соответствующее заявление в территориальное подразделение органа местного самоуправления.

В преимущественном большинстве случаев данная процедура проводится на основании заключения квалифицированных специалистов, подтверждающих тот факт, что техническое состояние здания позволяет признать его жилым.

Помимо этого, нужно будет подать соответствующее обращение в СЭС и Пожарную инспекцию, которые также должны будут провести проверку указанной недвижимости и выдать собственнику необходимое заключение. После того, как все заключения будут собраны, достаточно будет обратиться в местную администрацию и потребовать признания объекта пригодным для постоянного проживания.

Главные условия и сложности

Действующее законодательство устанавливает определенные условия, на которых должна проводиться процедура регистрации, а также требования, которые нужно соблюдать всем участникам процесса в обязательном порядке. В частности, можно указывать дачный участок в качестве адреса своего проживания исключительно в том случае, если у человека на данный момент в принципе нет никакой прописки.

Также законодательством устанавливаются определенные требования к используемому земельному участку и недвижимости, которая на нем возведена, и в первую очередь, они должны находиться в собственности одного человека, подтвержденной соответствующим свидетельством.

Одной из самых распространенных проблем при оформлении регистрации является то, что в частных домах чаще всего отсутствуют условия, позволяющие проживать на их территории на протяжении круглого года, и в первую очередь, это связано с отсутствием необходимых коммуникаций, что в особенности касается зимнего проживания. В преимущественном большинстве случаев такая недвижимость имеет электричество, но вот канализация или водопровод могут отсутствовать.

Помимо этого, для прописки в СНТ нужно иметь соответствующие документы, подтверждающие наличие права собственности на недвижимость и ту землю, на которой она стоит, и часто отсутствие этих бумаг также становится проблемой при оформлении регистрации.

Что нужно для получения

Чтобы прописаться в дачном участке, нужно обеспечить ему статус индивидуальной жилой недвижимости, но для этого здание должно в обязательном порядке соответствовать определенным требованиям, установленным действующим законодательством:

  • дачное строение должно относиться к категории капитальных, то есть иметь капитальные стены, фундамент, а также внутреннюю отделку;
  • участок, на котором стоит данная постройка, должен принадлежат владельцу недвижимости, так как регистрация в строении, которое расположено на арендованной земле, не предусматривается действующим законодательством, так как по факту данный участок находится во владении СНТ;
  • в недвижимости должны присутствовать все необходимые коммуникации, которые требуются для обеспечения круглогодичного проживания, и в частности, это касается обязательного присутствия электричества, отопления и водоснабжения;
  • для прописки в СНТ дачный участок должен находиться в пределах определенного населенного пункта.

Стоит отметить тот факт, что свидетельство о праве собственности на недвижимость, которая находится за пределами какого-либо населенного пункта, получить невозможно, потому что любой такой объект должен иметь адрес.

Важные пункты подготовки

Для того, чтобы процедура оформления регистрации не обернулась проблемами, стоит подготовиться к ней заранее.

Необходимые бумаги

Для того, чтобы оформить регистрацию, нужно предоставить государственным служащим следующий перечень бумаг:

  • гражданский паспорт заинтересованного лица;
  • заявление, составленное в соответствии с установленным образцом;
  • документация, подтверждающая наличие у заявителя права на регистрацию и проживание в указанной недвижимости.

Нюансы и требования

По факту оформить регистрацию на территории дачного дома не так сложно, но при этом сложно доказать государственным органам, что данная недвижимость подходит для проживания в ней на протяжении круглого года.

Для этого нужно будет сделать следующее:

  • оформить исковое заявление с требованием о признании указанной недвижимости жилой;
  • составить ходатайство, на основании которого будет сформирована соответствующая экспертно-строительная комиссия, занимающаяся проверкой дачной недвижимости;
  • обеспечить уполномоченным судебным экспертам доступ на участок в определенное время;
  • получить судебное решение, с которым нужно будет обратиться в территориальное отделение миграционной службы для оформления прописки.

Ключевым условием, которое должно соблюдаться при оформлении такой прописки – это отсутствие в собственности какой-либо другой недвижимости, которую можно было бы использовать как основное место для проживания.

Сроки и стоимость

Процедура оформления регистрации осуществляется на протяжении не более семи дней, но при этом не стоит забывать о том, что она предусматривает также проведение процедуры изучения здания. Всевозможные экспертизы и изучение необходимых документов может потребовать нескольких месяцев, в связи с чем точные сроки назвать практически невозможно.

Сама процедура оформления регистрации является абсолютно бесплатной, но при этом при получении документов для признания здания жилым нужно будет заплатить уже от 30 000 до 100 000 рублей.

Пошаговая инструкция регистрации по месту жительства в СНТ

Если у гражданина есть законное право на регистрацию в дачной недвижимости, ему достаточно обратиться в государственный орган, занимающийся постановкой или же снятием граждан с регистрационного учета, после чего написать заявление и заполнить все необходимые документы.

Также сотрудникам государственного органа нужно будет предоставить полный перечень документов, необходимых для регистрации в СНТ. В данном случае список будет изменяться в зависимости от ситуации и того, кто будет прописываться в данном жилье.

Советы по оформлению

На сегодняшний день прописывать в дачном доме можно не только себя, но и близких родственников, но при этом данная процедура предусматривает и массу своих недостатков.

В первую очередь, нужно будет оплачивать достаточно крупный налог на строение, который будет зависеть от кадастровой стоимости указанной недвижимости, а помимо этого, проживая на территории товарищества, можно столкнуться с различными бытовыми проблемами наподобие перебоев в коммуникациях или отсутствия медицинского обслуживания.

Если же говорить о жителях столицы, которые собираются переселяться, они могут утратить из-за этого достаточно большое количество всевозможных доплат и льгот.

Обращение в суд

Подача иска в суд осуществляется только после того, как местные органы власти предоставят отказ в письменном виде. Именно их отрицательное решение становится основанием для начала судебного процесса. Суд будет действовать в соответствии с нормами, прописанными в Постановлении Правительства №47, которое было опубликовано 28 января 2006 года.

Исковое заявление в обязательном порядке должно включать в себя требование об определении юридического факта существования указанной недвижимости пригодной для проживания на протяжении круглого года. На основании этого судом будет назначена соответствующая строительная экспертиза, результаты проведения которой в дальнейшем будут приобщаться к делу.

После принятия судом положительного решения сотрудники миграционной службы уже не смогут отказать в оформлении прописки.

Плюсы и минусы

Если говорить о преимуществах оформления такой регистрации, можно выделить следующее:

  • небольшая стоимость дачных домов;
  • экологичная среда, которая отлично подходит для проживания;
  • минимальные тарифы на коммунальные услуги, небольшие налоги и в принципе небольшое количество платежей;
  • возможность ведения собственного хозяйства.

Проживание на этой территории предусматривает необходимость полностью самостоятельного проведения всех необходимых коммуникаций, а также обеспечения СНТ всей требуемой инфраструктурой.

Помимо всего прочего, как говорилось выше, из-за достаточно большого расстояния между СНТ и ближайшим населенным пунктом могут возникнуть проблемы с вызовом полиции, скорой помощи и других государственных служб.

Бланк справки о месте регистрации

необходимо заполнять правильно во избежание затягивания процесса регистрации.

Как происходит регистрация в новостройке без права собственности — узнайте далее.

Смотрите здесь образец справки о регистрации формы 9.

Садоводство и дачное хозяйство в нашей стране очень распространены — редко в какой семье нет своего участка, на котором имеются не только насаждения, но и различные постройки. И хотя законодательство РФ в этой сфере имеет достаточно длительную историю, и постоянно развивается, главным волнующим вопросом для многих садоводов остается возможность зарегистрироваться (прописаться) в домах, расположенных на своих садовых участках.

Прописка (регистрация) в СНТ: корни проблемы

Жизненные ситуации бывают разными, и для части граждан проблема «где прописаться», стоит очень остро. Если у человека нет постоянного места, пригодного для проживания, или имеется только временная регистрация, а при этом на дачном или садовом участке есть вполне капитальный жилой домик, логично возникает решение оформить свое проживание в нем на законной основе.

Однако, чаще всего органы ФМС (или ГУВМ с 2016 года), отказывают в оформлении регистрации граждан в домах, расположенном в садовом товариществе или дачном объединении.

Связывается это с противоречием в законодательстве о регистрации граждан, и о садовых товариществах.

Как известно, с 1991 года вместо прописки, граждане в уведомительном порядке регистрируются по месту своего жительства (так называемая прописка или постоянная регистрация) или по месту пребывания (временного). В бытовом обиходе, как правило, прописка и регистрация используются как равнозначные понятия.

Регулируется регистрация Законом №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», которым и реализуется конституционное право граждан нашей страны на свободу выбора места жительства.

Статья 5 указанного закона устанавливает, что регистрация возможна только в пригодном для жизни помещении. В то время как закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» закрепляет понятие садового земельного участка, как предоставленного только для занятия огородничеством, и для отдыха, с правом возведения жилых построек, но без права регистрации проживания в них.

С дачей, расположенной вне СНТ, все гораздо проще, об этом читайте здесь: как прописаться в частный дом и что для этого нужно. ⇐

Регистрационные органы чаще всего, отказывают в регистрации в садовом доме, на даче, если только нет решения суда, обязывающего эту регистрацию предоставить.

О новом законе

До настоящего времени россияне, желающие прописаться в доме на садовом участке должны были апеллировать к суду, обосновывая свое желание решениями Конституционного суда, признавшего неконституционным запрет на регистрацию по месту жительства в подходящем для проживания помещении, расположенном как в садовых товариществах (на земле сельхозназначения), так и на землях населенных пунктов (Постановления КС РФ от 14.04.20108 № 7-П, Постановление от 30.06.2011 № 13-П). Однако, чтобы устранить пробел в законодательстве (между законами о СНТ и регистрационными нормами), требовалось принять закон о дачном и садовом хозяйстве.

В марте 2017 года Госдума приняла в первом чтении проект ФЗ № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет отвечать положениям Гражданского, Земельного, Градостроительного и Жилищного кодексов. Позже закон пережил и третье чтение, а 29.07.2017 состоялось его подписание президентом. Есть вероятность, что он вступит в силу с 1 Января 2020-го года, пока же рекомендуем прочесть его полностью.

Законопроект объединяет понятие садовых и дачных участков, вносит возможность строить на них индивидуальные жилые дома с правом регистрации, снимая болезненный вопрос, можно ли прописаться в СНТ.

Хотя в процессе обсуждения в законопроект предлагается внести многочисленные правки ко второму чтению, принятие закона будет отвечать интересам тысяч и тысяч соотечественников, устранив противоречия в действующем законодательстве, и сняв необходимость решать вопрос с пропиской в садоводстве через суд и обеспечить реализацию решений КС РФ.

Требования к жилью, к СНТ и жильцу для прописки в садовом доме

Прописаться в доме на садовом участке возможно и до принятия нового закона о садовых товариществах. Делается это либо через ГУМВ РФ (Главное управление по вопросам миграции, пришедшее на смену Федеральной миграционной службе), либо по решению суда.

В любом случае, регистрация возможна не в любом доме в СНТ, и гражданин, претендующий на регистрацию, должны отвечать ряду требований:

  • Дом (строение) должен быть признан жилым;
  • Имеются правоустанавливающие документы на дом;
  • У гражданина (граждан) нет иного пригодного для проживания жилья.

Только если имеются все названные условия, можно претендовать на прописку в СНТ.

Кто и как проверяет дом на пригодность для проживания

Прежде, чем обратиться в регистрирующие органы за пропиской, необходимо оформить дом как жилой.

Для этого обращаются в органы местного самоуправления (для принятия дома как законченного строительством объекта), или в судебную строительно-техническую экспертизу.

Обе инстанции признают дом жилым, если он соответствует ст. 2 Жилищного кодекса РФ (изолирован, годится для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным, техническим и другим нормам).

Кроме того, действует Постановление Правительства РФ от 2006г. № 47, устанавливающее в частности следующие требования к любому жилью:

  • отсутствие повреждений и трещин в несущих конструкциях здания;
  • травмобезопасность;
  • наличие систем электроосвещения, водоснабжения, ГВС, отопления, вентиляции;
  • теплоизоляция (обеспечение температуры в зимнее время не менее 18 градусов);
  • наличие конструктивных элементов, защищающих дом от проникновения дождевой и талой воды;
  • инсоляция жилого строения в соответствии с санитарными нормами.

Гражданское законодательство требует от собственника соблюдения, в частности, СНиП 30-02-97, СП 11-106-97, регулирующих застройку на территории СНТ.

Куда обращаться — в суд или ФМС (ГУВМ)

Практика гражданского судопроизводства такова, что прежде чем обращаться в суд за защитой нарушенного права граждане должны обратиться в регистрационные органы, и только после отказа в регистрации в СНТ, следует подавать заявление в суд.

Случаи оформления регистрации в садовых обществах через ФМС редки, и почти всегда, чтобы прописаться в СНТ, придется обжаловать отказ в суде.

Решаем вопрос через ГУВМ

Для оформления регистрации через ГУВМ , необходимо представить следующий комплект документов:

  • паспорта (на детей —свидетельства о рождении);
  • документы на дом и на земельный участок (свидетельства о собственности);
  • адресный листок убытия.

Вопрос о регистрации решается в течение 3-х дней. Госпошлина за регистрационные действия не взимается (кроме иностранных граждан). Отказ в регистрации должен быть выдан в письменном виде.

Прописка через судебное решение

Если органы регистрационного учета отказывают в регистрации, в СНТ прописаться возможно по решению суда.

Для получения решения суда гражданам необходимо выполнить следующие действия:

  • обжаловать отказ в регистрации в вышестоящий орган ГУВМ РФ (срок рассмотрения обращения 15 дней);
  • подготовить исковое заявление в суд и документы (как для подачи в ГУВМ, плюс отказ);
  • оплатить госпошлину за рассмотрение в суде;
  • представить доверенность на представителя (при необходимости).

Иск подается в суд по месту нахождения СНТ и объекта недвижимости.

Срок рассмотрения дела, как правило, не превышает 2-х месяцев.

На основании вступившего в силу решения суда, ГУВМ оформляют регистрацию. При условии, что дом не признан пригодным для проживания, потребуется одновременно просить суд о признании этого факта (с проведением соответствующей экспертизы), что может удлинить срок рассмотрения дела.

Нюансы прописки в садоводстве

Регистрация по месту проживания в садовом обществе имеет как свои плюсы, так и минусы.

К плюсам несомненно относят:

  • проживание за городом, на свежем воздухе;
  • оплата только за потребленное электричество, воду, отсутствие коммунальных расходов;
  • налог на недвижимость уплачивается в обычном размере, исходя из кадастровой стоимости имущества;
  • более дешевое содержание дома, по сравнению с квартирой или домом в городе.

К сложностям проживания в садовом обществе можно отнести то, что все нужды, от расчистки дорог, до их ремонта, устройство коммуникаций и прочее, производятся за счет собственников-членов СНТ.

Почему могут отказать

Суд практически всегда встает на сторону граждан, желающих прописаться в дачном или садовом доме, но если он пригоден для проживания.

Главными причинами отказа в регистрации могут быть:

  • Неправильно оформленные документы;
  • Отсутствие отказа регистрирующего органа;
  • У заявителя есть другая пригодная для проживания недвижимость.

Следует сказать, что при рассмотрении дела, суд обычно дает возможность представить недостающие документы, сведения и проч.

Пока прописаться в СНТ по новому закону невозможно, гражданам придется обращаться в суд за реализацией своего права на проживание в доме на садовом участке.

В наше время становиться все более популярным покупка дачного участка. Многие семьи покупают садовые участки через СНТ, в первую очередь: для выращивания различных овощных культур или просто для отдыха на природе.

При желании переехать жить в свой дачный домик подальше от суеты и шума большого города, может возникнуть вопрос о прописке в СНТ, в особенности, если другой регистрации нет.

Перед тем как купить участок в СНТ, необходимо заблаговременно продумать, для чего он нужен. Если с целью проживания, тогда потребуется сразу возводить строение, отвечающее всем необходимым требованиям, чтобы существенно сэкономить денежные средства.

Что такое СНТ?

СНТ – это садоводческое некоммерческое товарищество. Каждое такое садоводство подлежит регистрации в налоговых службах и может осуществлять свою деятельность после данной регистрации.

Каждое такое товарищество имеет помимо аббревиатуры свое индивидуальное название, правление СНТ и председателя правления. Члены СНТ – это собственники участков, регулярно вносящие взносы на определенные расходы и содержание общего имущества своего товарищества.

Имуществом общего пользования являются дороги позволяющие подъезжать к дачным участкам, водопроводы, электрические коммуникации и многое другое.

Можно ли прописаться в СНТ?

О прописке на даче думают многие люди, которые приобрели или только собираются купить садовый участок в СНТ.

В данное время многие садовые товарищества состоят из двухэтажных домов или коттеджей. В них имеются все условия для проживания в зимнее время.

Прописаться в товариществе, возможно, каждый гражданин имеет право зарегистрироваться по месту жительства в жилых строениях, которые находятся на их приусадебных участках. Но есть некоторые условия, чтобы миграционная служба дала согласие на прописку.

Как прописаться в СНТ?

Ограничения по прописке в дачном доме были отменены решением Конституционного суда, и теперь любой владелец такого сооружения, находящегося в СНТ, может в нем зарегистрироваться.

Тот факт, что регистрация возможна только в населенных пунктах, снимает с органов власти ответственность за благоустройство и обеспечение этих территорий всей необходимой инфраструктурой.

Условия, необходимые для прописки

Для получения разрешения от УФМС, на регистрацию в садовом товариществе необходимо соблюсти обязательные условия:

  • Дачный дом, должен соответствовать всем необходимым критериям для круглогодичного проживания. По законодательству регистрация возможна в помещениях признанных жилыми и годными для проживания, также фундамент домика должен отвечать всем требованиям безопасности.
  • Участок со всеми строениями должен находиться в собственности.
  • Для прописки в дачном домике, другой регистрации быть не должно, если она имеется, то необходимо выписаться до начала оформления документов.

При соблюдении всех необходимых критерий, для отказа не будет причин, и дачник сможет зарегистрироваться по месту жительства.

Условия, необходимые для признания постройки пригодной для жилья

Наибольшей сложностью является, признание строения пригодным для жилья.  Законодательством предусмотрены жесткие требования к жилому строению:

  • Все конструкции в здании должны быть в хорошем состоянии;
  • Помещение должно гарантировать безопасное передвижение и нормальное функционирование инженерных конструкций;
  • В строении должны присутствовать и без проблем функционировать освещение, вентиляция, отопление и водоотведение. А также отвечать требованиям санитарных норм и безопасности;
  • Фундамент должен защищать от осадков, а также грунтовых и талых вод;
  • Высота строения должна соответствовать необходимым нормам;
  • Кухня и другие комнаты должны иметь окна, для поступления солнечного света;
  • Здание обязательно должно быть выполнено из кирпича и отвечать обязательным требованиям пожарной безопасности.

Если какие-либо требования не соответствуют, то регистрацию в дачном строении оформить не удастся.

Проверкой требований к жилому зданию, занимается соответствующая комиссия и эксперты.

Порядок регистрации в СНТ

Если знать порядок действий, то регистрация не займет большого количества времени.

До начала процедуры прописки необходимо выполнить следующие процедуры:

  • Нужно узнать, отвечает дачный дом всем необходимым требованиям или нет. Нужно обратиться в соответствующую комиссию, чтобы она оценила состояние строения, если оно отвечает всем необходимым нормам, тогда дом будет признан жилым.
  • Если по каким-либо причинам дом не будет соответствовать, необходимо будет устранить все недочеты.
  • Если у человека имеется другая прописка, то необходимо выписаться с того адреса или в регистрации будет отказано.
  • Обязательное наличие свидетельства о праве собственности на участок и сооружения находящиеся на нем.

После того, как все бумаги собраны, и сооружение соответствует необходимым нормам, можно приступать к процедуре прописки.

Для того чтобы зарегистрироваться в СНТ необходимо обратиться в отдел УФМС, если там откажут, то уже с исковым заявлением в суд. К заявлению в суд, необходимо приложить документы доказывающие признание строения жилым и соответствующим всем необходимым нормам.

В иске необходимо попросить, чтобы установили факт существования строения, которое отвечает требованиям для проживания в нем круглый год и добавить, что это нужно для получения прописки в данном доме.

Суд назначит соответствующую экспертизу и приобщит результаты к рассматриваемым документам.

Помимо этого нужно собрать следующие бумаги:

  • Свидетельство, подтверждающее собственность на объект и землю;
  • Кадастровый паспорт земли и строения;
  • Технический паспорт;
  • Заключения о пожарной безопасности и соответствии санитарным нормам;
  • Отказ в прописке, оформленный в письменном виде.

Если в судебном заседании будет доказано, что дом соответствует нормам, и у истца нет в собственности другой жилплощади, тогда суд обяжет УФМС зарегистрировать человека в дачном строении.

Необходимые документы

Для оформления регистрации необходимо предоставить в отдел УФМС следующий пакет документов:

  • Паспорт;
  • Свидетельство о собственности на садовый участок и строения находящиеся на его территории;
  • Разрешение на прописку от администрации или судебное постановление;
  • Домовую книгу;
  • Заявление, заполненное по установленной форме.

Если регистрируется отец со своим несовершеннолетним малышом, тогда нужно письменное согласие матери, если она прописана в другом месте.

Необходимо сдать всю документацию (плюс копии) и дождаться долгожданного штампа в паспорте о прописке, данная процедура займет от одного до трех месяцев.

Плюсы и минусы прописки в СНТ

Плюсами являются получение прописки и возможность зарегистрировать своих родных или близких, а также существенная разница в стоимости строения на дачном участке и квартиры в городских чертах.

Но есть еще и минусы:

  • Налоговый взнос будет существенно больше, после признания здания жилым. Он будет рассчитываться из кадастровой стоимости объекта.
  • Многие СНТ не снабжены всеми коммуникациями (позаботиться о комфортном проживании нужно самим) и инфраструктурами (детсады, школы, больницы и т.д.).

Прописаться в СНТ возможно, но перед этим необходимо все хорошо обдумать и взвесить плюсы и минусы данной процедуры.

При изначальном строительстве дачных домиков, многие просто возводят дом и проводят в него электричество. Другие коммуникации, требуемые для круглогодичного проживания, обычно не проводятся во избежание лишних затрат. Поэтому если планируется покупка, необходимо сразу приобретать дом со всеми коммуникациями.

Перед началом строительства дома на своем участке, нужно знать, не планируется ли у администрации прокладка дорог и возведение других сооружений на территории СНТ.

Если перед началом масштабного строительства местной администрации попадутся на пути участки СНТ, их заберут, выплатив компенсацию только за землю, т.к. дома построенные самовольно для них не представляют никакой ценности.

Поэтому нужно обязательно иметь свидетельство на право собственности, как на землю, так и на постройки.

К тому же каждое жилое строение в СНТ должно иметь название улицы и номер дома.

Сбор документов и регистрация в СНТ отнимает много времени и сил. При нехватке времени у собственника участка, он может обратиться в юридическую контору, там можно получить консультацию и помощь в составлении необходимых документов.

Не стоит забывать и про денежные затраты, которые придется произвести на различные экспертизы, юридические конторы, а также на судебные издержки.

Дмитрий Баландин

Специалист по недвижимости. Автор публикаций по вопросам ипотеки, материнского капитала, покупки и продажи квартир. Консультирует по юридическим вопросам, связанным с ТСЖ и ЖКХ

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: